Решение по делу № 2-2581/2018 от 08.11.2018

       Дело №2-2581/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2018 года                                                             г.Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи     Шарифуллина В.Р.,

при секретаре        Харисове Р.Р.,

с участием прокурора                                                Вавилина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Гатауллину Ринату Василевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО <адрес> обратился в суд с иском к Гатауллину Р.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что Г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м. В указанном жилом помещении также зарегистрирован Гатауллин Р.В. Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (реконструкции). Управлению жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> поручено обеспечить переселение жителей указанных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. С целью соблюдения действующего законодательства во исполнение постановления ИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» Исполнительным комитетом муниципального образования <адрес> было принято распоряжение №р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилых помещений в <адрес> для переселения граждан из аварийных домов». Согласно указанному распоряжению Г. и Гатауллину Р.В. предоставлено другое благоустроенное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 57,4 кв.м. Предоставляемое жилое помещение введено в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №-RU№ и находится в муниципальной собственности, о чем внесена запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, юридически и фактически свободно от проживания, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ Г. снялась с регистрационного учета из спорной квартиры. В связи с чем, истец просит суд просит признать Гатауллина Р.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу:<адрес> со снятием с регистрационного учета.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица судом привлеченаГ.

Представитель истца ИКМО г. Казани - Давлетбаева А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в суд не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства по делу, о причинах неявки на судебное заседание суду не сообщил, почтовый конверт возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов <адрес>» - Давлетбаева А.М. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления жилищной политики Исполнительный комитет муниципального образования <адрес>, третье лицо Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

       По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанному адресу, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

       В соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

       С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, с принятием заочного решения, в отсутствие ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

        В силу статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

       Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

       Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

       В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В судебном заседании установлено, что Г. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрирован Гатауллин Р.В., наниматель жилого помещенияГ. снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с выбытием по адресу: <адрес>.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (реконструкции).

Пунктом 2 указанного постановления Управлению жилищной политики Исполнительного комитета <адрес> постановлено обеспечить переселение жителей указанного дома за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Постановлением Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в пределах выделяемых Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан объемов финансирования в целях обеспечения переселения граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2013 - 2017 годы утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2013 - 2017 годы.

С целью соблюдения действующего законодательства во исполнение постановления ИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» Исполнительным комитетом муниципального образования <адрес> было принято распоряжение №р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилых помещений в <адрес> для переселения граждан из аварийных домов».

Согласно указанному распоряжению Г. и Гатауллину Р.В. предоставлено другое благоустроенное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 57,4 кв.м.

Предоставляемое жилое помещение введено в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №-RU№ и находится в муниципальной собственности, о чем внесена запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, юридически и фактически свободно от проживания, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Как усматривается из материалов дела, Г. дала свое согласие на предоставление жилого помещения в счет возмещения изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном доме; получила смотровой ордер на указанное жилое помещение, что подтверждается личной подписью Г. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инженером ООО «УК ЖКХ <адрес>», в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> жильцы длительное время не проживают, ключи от квартиры сданы Г. ДД.ММ.ГГГГ, квартира опечатана.

Таким образом, истец выполнил возложенные на него действующим законодательством обязанности в полном объеме, предоставил ответчику взамен изымаемого жилого помещения благоустроенное жилое помещение.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, поскольку является административным актом, сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор месте пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что истцу жилое помещение принадлежит на законных основаниях, в связи, с чем он в соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать устранения всяких нарушений их прав, связанных с пользованием спорной квартирой.

В соответствии с абзацем 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание то, что ответчик возражений относительно заявленных истцом требований и доказательств в обоснование возражений не представил, исковые требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     РЕШИЛ:

Иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Гатауллину Ринату Василевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, - удовлетворить.

Признать Гатауллина Рината Василевича утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:        В.Р. Шарифуллин