Решение по делу № 33а-2572/2020 от 12.08.2020

Судья Танганов Б.И.

УИД: 04RS0021-01-2020-003240-94

Дело № 33а-2572/2020 пост.12.08.2020г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2020 г.                            г. Улан-Удэ

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., рассмотревчастную жалобуБулахова А.И. на определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 27 июля 2020 г., которым отказано в принятии административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Булахов А.И., обратилсяв суд с административным исковым заявлением к заместителю прокурора Советского района г. Улан-Удэ Меркушеву Н.А., начальнику Управления МВД России по г. Улан-Удэ Семенову Д.О., помощнику прокурора Советского района г. Улан-Удэ Хоревой У.В.в котором просил признать действия об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным, нарушающими конституционные права заявителя.

Определением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 27 июля 2020г.в принятии административного искового заявления отказано.

В частной жалобеБулахов А.И. просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение норм процессуального права.

Согласно ч.2 ст.315 КАС РФ частнаяжалобарассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.

Изучив доводы частнойжалобы, проверив имеющиеся материалы, судья приходит к следующему.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Отказывая в принятии к производству административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что требования Булахова А.И. не могут быть рассмотрены по правилам административного судопроизводства.

Суд с таким выводом соглашается, поскольку он основан на фактических обстоятельствах, указанных в обращении в суд, и сделан при правильном применении норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Как усматривается из материалов дела, Булахов А.И. обратился с административным исковым заявлением о признании незаконным решения начальника Управления МВД России по г. Улан-Удэ Семенова Д.О. об отказе в возбуждении уголовного дела по факту самоуправных действий ФИО5, ФИО6, ФИО7

В соответствии с частью 1 статьи 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Согласно части 1 статьи 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

Верховным Судом Российской Федерации неоднократно разъяснялось, что суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права: решений, действий (бездействия), совершенных указанными в статье 123 УПК РФ лицами и связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному уголовному делу (включая досудебное производство). Вместе с тем в порядке, предусмотренном КАС РФ, могут быть оспорены действия должностных лиц, совершенные ими при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий и не подлежащие обжалованию в порядке уголовного судопроизводства, а также действия должностных лиц оперативно-розыскных органов, отказавших лицу, виновность которого не доказана в установленном законом порядке, в предоставлении сведений о полученной о нем в ходе оперативно-розыскных мероприятий информации, или предоставивших такие сведения не в полном объеме (части 3 и 4 статьи 5 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»).

Булахов А.И. оспаривает действия (бездействие) должностного лица Управления МВД России по г. Улан-Удэ, связанные с осуществлением им уголовно-процессуальных полномочий и применением уголовного и уголовно- процессуального законодательства.

Приведенные Булаховым А.И. обстоятельства свидетельствуют об его намерении требовать от органов МВД России произвести действия, регламентированные УПК РФ и направленные на возбуждение уголовного дела.

При таких обстоятельствах, определение судьи суда первой инстанции об отказе в принятии административного искового заявления является законным и обоснованным, оно не подлежит отмене по доводам частной жалобы, которые выводов судьи не опровергают.

Оснований для отмены определения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

ОпределениеСоветского районного суда г. Улан-Удэ от 27 июля 2020 г. оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба может быть подана в 8 -Кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия:                            Ихисеева М.В.