Решение от 07.02.2022 по делу № 2а-4/2022 (2а-330/2021;) от 09.11.2021

Дело № 2а-4/2022

УИД ...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2022 года                    с.Усть-Чарышская Пристань

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Репниковой О.А.

при секретаре Капаницыной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Нагайцеву Геннадию Семеновичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Нагайцеву Г.С. о взыскании недоимки за ... годы по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 12724 рубля, пени в размере 416 руб. 58 коп; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 55899 рублей, пени в размере 2112 руб. 90 коп, всего 71152 рубля 48 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с ... по ... Нагайцев Г.С. являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФОМС, на обязательное пенсионное страхование в ПФР в фиксированном размере. За расчетный период ... года фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 26545 рублей; за ... год – 29354 рубля. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ... год составили 5840 рублей; за ... год – 6884 рубля.

Требования ... от ..., ... от ... об уплате страховых взносов оставлены ответчиком без исполнения. В связи с возникновением недоимки, налоговый орган произвел начисление пени по страховым взносам на пенсионное страхование за 2018 год в размере 2057,86 рублей, за ... год в размере 55,04 рублей; по страховым взносам на медицинское страхование за ... год в размере 403,67 рублей, за ... год в размере 12,91 рублей.

Истец обратился к мировому судье судебного участка Усть-Пристанского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Нагайцева Г.С. задолженности по страховым взносам. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, ... вынесен судебный приказ по делу №2а-283/2021, который 30.04.2021 с учетом поступивших от должника возражений отменен. В связи с чем ... административный истец направил иск с вышеизложенными требованиями в Усть-Пристанский районный суд.

В судебное заседание представитель административного истца Казанцева А.А. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим способом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Административный ответчик в суд не явился, причину неявки не сообщил. В предыдущем судебном заседании иск не признал на том основании, что задолженности по страховым взносам не имеет, требования об уплате не получал. При снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя ему не сообщили о наличии какой-либо задолженности.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Как следует из материалов дела, в период с ... по ... Нагайцев Г.С. являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, относился к плательщикам страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФОМС, на обязательное пенсионное страхование в ПФР (л.д. ...).

Размер страховых взносов установлен статьей 430 Налогового кодекса РФ.

За расчетный период ... года Нагайцеву Г.С. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который составляет 26545 рублей; за ... год – 29354 рубля. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ... год составили 5840 рублей; за 2019 год – 6884 рубля.

В связи с не поступлением денежных средств в счет оплаты страховых взносов, Межрайонная ИФНС ... по ... направила ответчику, как индивидуальному предпринимателю требование ... по состоянию на ... об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 рублей, пени в размере 2057,86 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей, пени – 403,67 рублей, в котором оговорен срок исполнения обязанности до ... (л.д. ...).

Кроме того, по состоянию на ... Межрайонная ИФНС ... по ... направила индивидуальному предпринимателю Нагайцеву Г.С. требование ... об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рубля, пени в размере 55,04 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6884 рубля, пени – 12,91 рублей, в срок до ... (л.д. ...).

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (п. 2 ст. 286).

В соответствии с п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пунктов 1-2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего кодекса.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Проверяя соблюдение сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, суд считает, что административным истцом нарушены положения п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, Нагайцев Г.С. являясь в ... годах индивидуальным предпринимателем, не уплатил страховые взносы.

Согласно представленному требованию ... от ..., сумма недоимки составила 32385 руб., пени 2461,53 руб. Соответственно, шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам истекал ..., то есть по истечении шести месяцев со дня, установленного в требовании, а именно с ....

По требованию ... от ... сумма недоимки составила 36238 руб., пени 67,95 рублей. Таким образом, шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам истекал ..., то есть по истечении шести месяцев с установленного срока в требовании, а именно с ....

Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа могло быть подано налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанных сумм страховых взносов и пени по требованиям ... от ... и ... от ... направлено в судебный участок ... ..., что подтверждается почтовым штемпелем (л.д. ...).

Суд приходит к выводу, что в данном случае налоговым органом нарушен срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа. Учитывая, что в последнем требовании был установлен срок до ..., с заявлением о вынесении судебного приказа истец должен был обратиться не позднее ....

Судебный приказ был вынесен 09 апреля 2021 года по делу №2а-283/2021. Определением и.о. мирового судьи судебного участка ... от ... судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника. Копия определения была своевременно направлена заявителю и получена налоговой инспекцией ... (л.д. ...).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.2 п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Вместе с тем настоящее административное исковое заявление подано в суд лишь ..., то есть по истечении установленного законом срока. При этом не имеет значение, что дата отправки в иске указана ..., суд принимает во внимание почтовый конверт и список внутренних почтовых отправлений, достоверно подтверждающие факт почтовой отправки корреспонденции (л.д. ...).

В силу ч.3 ст. 92 и ч.1 ст. 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 2, 5 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ.

Из приведенных норм действующего законодательства следует, что по настоящему делу течение срока для обращения в суд исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало – вынесения определения об отмене судебного приказа, то есть ..., длится 6 месяцев и оканчивается в число, соответствующее дате вынесения определения об отмене судебного приказа – ....

Ни исковое заявление, ни материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) административному истцу в установленные сроки обратиться к мировому судье, а в дальнейшем и с административным иском в суд. Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд налоговой инспекцией не заявлено, доказательств в обоснование пропуска срока по уважительным причинам не приведено.

Исходя из положений ч.5 ст.180, ч.2 ст.286, ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд при отсутствии ходатайства административного истца о его восстановлении либо установление судом факта пропуска этого срока без уважительных причин, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд не находит уважительных причин пропуска срока в рассматриваемом деле, поскольку имелась возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено. Поэтому требования административного истца к Нагайцеву Г.С. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 16 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░ ..., ... ░░ ..., ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12724 ░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 416 ░░░. 58 ░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 55899 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2112 ░░░. 90 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░