Решение по делу № 2-449/2021 от 10.06.2021

Дело № 2-449/2021

УИД 05RS0019-01-2021-004003-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>, РД                      23 сентября 2021 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Августина А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО4, действующего на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Ачабаева Абдулмажида Надирбеговича к администрации ГО «город Кизляр» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО2 по доверенности ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, по тем основаниям, что ФИО2 на основании постановления главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок общей площадью 108 кв.м.. Согласно договора аренды земельного участка, заключенного на срок от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен в арендное пользование земельный участок с кадастровым номером 05:43:000238:514, расположенный по адресу: РД, <адрес> «в».

В кадастровом паспорте на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 05:43:000238:514 в графе вид разрешенного использования указано «под магазины».

Согласно межевого плана, составленного ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет. В пределах границ указанного земельного участка возведено 3-х этажное нежилое строение (Магазин). Согласно технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, площадь 3-х этажного нежилого здания составляет 215 кв.м.

22.04.2021г. ФИО2 обратился с заявлением в МО «<адрес>» отдел архитектуры и градостроительства с просьбой выдать акт ввода в эксплуатацию объекта. Получение указанных документов было необходимо для признания и регистрации права собственности на объект.

29.04.2021г. поступил ответ №, согласно которому рекомендовано обратится в суд для признания права собственности на указанный объект, в связи с тем, что указанный объект не соответствует требованиям, установленным разрешению на строительство согласно п. 1 ч. 6 ст. 55 ГК РФ.

В дальнейшем ей стало известно, что возведённый ею индивидуальный жилой дом обладает признаками самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В данном случае возведенное ФИО2 здание не нарушают права и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Иным путем, кроме обращения в суд, ФИО2 лишен возможности признать право собственности на 3-х этажное нежилое здание, возведенное на земельном участке, арендуемом у ответчика.

ФИО4 просит суд признать право собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества - 3-х этажное нежилое здание лит «А» общей площадью помещений 215,0 м2., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000238:514 по адресу: <адрес> «в».    

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, об отложении судебного заседания не просил. Её интересы по доверенности представляет ФИО4

Представитель администрации ГО «<адрес>» ФИО7 в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила суд вынести решение на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца ФИО2 и представителя ответчика Администрации ГО «<адрес>», руководствуясь ч.3,5 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, по следующим основаниям.

ФИО2 на основании постановления Администрации ГО №<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в арендное пользование сроком на 10 лет предоставлен земельный участок площадью 108 кв.м., занятый магазином, по адресу: <адрес>.

Из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок из земель с кадастровым номером: 05:43:000238:514, находящийся по адресу: РД, <адрес> общей площадью 108 кв.м., занятый магазином, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По акту передачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указанный земельный участок принят в аренду.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 05:43:000238:514, расположенного по адресу: <адрес> усматривается, что видом разрешенного использования земельного участка является - под строительство магазина.

Согласно технического плана здания, усматривается, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> состоит из трех этажей, общая площадь здания составляет 215 кв.м.

Из письма начальника отдела архитектуры Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при обращении ФИО2 в администрацию ГО «<адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на строительство или акта ввода в эксплуатацию 3-х этажного нежилого здания, ему было отказано, так как с выездом на место установлено, что 3-х этажное нежилое здание построено самовольно без соответствующих разрешительных документов.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу части 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Пунктом 3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.).Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводов судебной строительно-технической экспертизы, проведенной экспертом ООО «Фирма «АСКОМ» № от ДД.ММ.ГГГГ:

Размещение незавершенного 3-х этажного нежилого здания лит «А» на земельном участке площадью 108 м2, с кадастровым номером 05:43:000238:514 расположенного в <адрес> «в», относительно соседних строений и сооружений, обеспеченностью противопожарными подъездами-проездами с трех сторон, не противоречит п.4.11. п.4.12. и гл.8 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; гл. 7 и Приложению Б, СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Актуализированная редакция; п. 11.7.4 статья 11.6 ПЗЗ МО «город. Кизляр»;    .

Планировка незавершенного 3-х этажного нежилого здания лит «А» на земельном участке площадью 108 м2, с кадастровым номером 05:43:000238:514 расположенного в <адрес> «в», общей площадью помещений 215,0 м2. не противоречит СП 118.13330.2012 г. «Общественные здания и сооружения»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ;

Конструкции незавершенного 3-х этажного нежилого здания лит «А» на земельном участке площадью 108 м2, с кадастровым номером 05:43:000238:514 расположенного в <адрес> «в», в соответствии с ВСН 53-86 (Р) (госгражданстрой) «Правила оценки физического износа строений» - находятся хорошем (не аварийном) техническом состоянии, т.е. безопасно при его использовании и нахождении в нем граждан;

Определение нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании при сохранении объекта недвижимости 3-х этажного нежилого здания (лит «А») общей площадью помещений 215 м2, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> (кадастровый №), не входит в компетенцию эксперта т.к. является правовым вопросам.

Исследуемое незавершенное 3-х этажное нежилое здание лит «А» общей площадью помещений 215 м2 на земельном участке 05:43:000238:514 расположенное в <адрес> «в», находится в хорошем техническом состоянии и не противоречит основным действующим нормам и правилам, поэтому при завершении строительства указное здание не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает, что ФИО2 соблюдены все необходимые условия, предусмотренные ч.3 ст. 222 ГК РФ. Нежилое здание построено в соответствии с нормами градостроительного законодательства, не нарушает права и законные интересы граждан. В связи с чем, с учетом выводов строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что имеются основания для признания права собственности ФИО2 на самовольную постройку – незавершенное здание магазина.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности на объект незавершенного строительства - 3-х этажное нежилое здание общей площадью помещений 215 м2, расположенное на земельном участка, находящееся по адресу: <адрес> за истцом ФИО2.

Руководствуясь ст. ст. 12, 218, 222 ГК РФ, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Дагестанской АССР, право собственности на объект незавершенного строительства - 3-х этажное нежилое здание литер «А» общей площадью помещений 215 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000238:514, находящийся по адресу: Россия, <адрес>.

Обязать Кизлярский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства - 3-х этажное нежилое здание литер «А» общей площадью помещений 215 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000238:514, находящийся по адресу: Россия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке через Кизлярский городской суд РД.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий                             А.А. Августин