Решение от 31.08.2021 по делу № 2а-282/2021 от 05.08.2021

Дело№ 2а-282/2021

УИД 35RS0023-01-2021-000619-11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2021 года                                                             г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Ракутиной О.В., при секретаре Смирновой В.А.,

с участием административного ответчика – заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Устюженскому и Чагодощенскому районам УФССП России по Вологодской области Васильевой Р.А.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Устюженскому и Чагодощенскому районам УФССП России по Вологодской области Васильевой Р.А., Управлению ФССП России по Вологодской области об оспаривании бездействия должностного лица,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам УФССП России по Вологодской области Васильевой Р.А.

В ходе судебного разбирательства судом был поставлен на обсуждение вопрос о передаче дела по подсудности по месту совершения исполнительных действий.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил отложить судебное заседание, в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела и представлением дополнительных доказательств.

В судебном заседании административный ответчик заместитель начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Устюженскому и Чагодощенскому районам УФССП России по Вологодской области Васильева Р.А. пояснила, что в ее производстве находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Северная стеклотарная компания», расположенного по адресу: .... Юридический адрес должника совпадает с его местонахождением. Представительств, филиалов, а также имущества должника на территории г. Устюжна или Устюженского района не имеется, местом совершения исполнительных действий в отношении должника в рамках исполнительного производства № 9362/21/35046-ИП является Чагодощенский район, Вологодской области. Не возражала против передачи дела по подсудности.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ООО «Северная стеклотарная компания» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 22 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Как установлено частью 2 статьи 22 КАС РФ и разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий; если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

По смыслу Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника по конкретному исполнительному производству.

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которая предусматривает, что в случае, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Таким образом, подсудность административного иска об оспаривании действий и постановлений должностных лиц службы судебных приставов определяется местом совершения исполнительных действий в отношении должника в рамках конкретного исполнительного производства.

В силу положений статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 2 части 2).

Из поданного заявления и пояснений административного ответчика следует, что в ведении судебного пристава-исполнителя Васильевой Р.А. находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Северная стеклотарная компания» № юридический адрес: .... Представительств, филиалов, а также имущества должника на территории г. Устюжна или Устюженского района, Вологодской области не имеется, местом совершения исполнительных действий в отношении должника в рамках исполнительного производства № является ..., относящийся к территориальной подсудности Бабаевского районного суда Вологодской области.

Таким образом, поскольку место совершения исполнительных действий в отношении должника ООО «Северная стеклотарная компания» в рамках исполнительного производства №-ИП относится к юрисдикции Бабаевского районного суда Вологодской области (...), суд приходит к выводу, что данное исковое заявление было принято судом с нарушением правил подсудности, в связи с чем дело подлежит передаче по подсудности в Бабаевский районный суд Вологодской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.27 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-282/2021 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

     ░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░