Решение по делу № 2-885/2024 от 09.07.2024

Производство №

                                                                  УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года                                                                             г. Псков                                                                       

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Савкина Д.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации СП «Ядровскяа волость» о разделе земельного участка.

Заслушав объяснения ФИО1 истца ФИО6, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2, в лице своего ФИО1 ФИО6, действующего на основании соответствующей доверенности, обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения «Ядровская волость» о разделе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и образованием четырёх земельных участков: №, площадью <данные изъяты> кв.м., №, площадью <данные изъяты> кв.м., №, площадью <данные изъяты> кв.м., №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - для животноводства (1.7), расположенных по адресу: <адрес>, СП <адрес> согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Гринёвым А.А. ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником вышеуказанного земельного участка. На земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположено здание конторы.

Спорный земельный участок расположен в границах населенного пункта д. <адрес>, в зоне СХ2. Истец обратился с заявлением о разделе земельного участка и с заявлением об изменении вида разрешенного использования. На основании уведомления ФИО1 по <адрес> приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении спорного земельного участка, поскольку согласно ПЗЗ земельный участок находится в «Зоне активного сельскохозяйственного использования территории», с основным видом разрешенного использования «животноводство».

Поскольку в ином порядке истцу не представляется возможным восстановить свои права, заявлены настоящие исковые требования.

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФИО1 по <адрес>.

Истец ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела через ФИО1.

ФИО1 истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

ФИО1 ответчика Администрации СП «Ядровская волость» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

ФИО1 по <адрес> при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении в своё отсутствие не представил.

С учетом данных обстоятельств суд в силу ст. 167 ГПК РФ, мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о дате судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав ФИО1 истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статьей 7 Земельного кодекса предусмотрено, что земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (статья 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
д. <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для обслуживания животноводческих построек, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН /л.д. 11-12/.

На указанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 97 кв.м. /л.д. 13-14/.

Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения «Ядровская волость» <адрес>, утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения «Ядровская волость» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и приказу Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в правила землепользования т застройки сельского поселения «Ядровская волость» <адрес>, земельный участок расположен в зоне СХ-2 «Зона активного сельскохозяйственного использования территорий» /л.д. 56/.

В соответствии с приказом Государственного комитета <адрес> по экономическому развитию и инвестиционной политике № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения «Ядровская волость» <адрес>» в зоне СХ2 для видов разрешённого использования в границах населенных пунктов: для садоводства, животноводства, дачного хозяйства, для веления огородничества минимальная площадь 0,02 га, максимальная 0,15 га.

С целью раздела земельного участка с кадастровым номером № на четыре земельных участка ФИО2 обратился к кадастровому инженеру <данные изъяты>

В результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием четырёх земельных участков кадастровым инженером Гринёвым А.А, ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план, согласно которому предельные размеры предоставляемых земельных участков устанавливаются в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами РФ, ПЗЗ СП «Ядровская волость» <адрес>, утверждённые решением Собрания депутатов сельского поселения «Ядровская волость» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и изменениями ПЗЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованными в сети Интернет.

Земельный участок согласно ПЗЗ расположен в черте населенного пункта в зоне СХ2.

Согласно закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
№-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» в отношении земель, расположенных в пределах населенного пункта применяются нормы ПЗЗ соответствующие муниципальному образованию. Согласно ПЗЗ Ядровской волости минимальный размер для данной зоны составляет 0,15 га, максимальный 3 га. В границах образуемого земельного участка с условным номером :ЗУ1 зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером №:, в границах образуемых земельных участков с условными номерами :№, :№, :№ нет зарегистрированных земельных участков. Внешние границы земельных участков не изменились.

Доступ на образуемые земельные участки осуществляется с земель общего пользования (дороги), на земельный участок с условным :№ от точки 1 до точки 2, на земельный участок с условным :№ от точки 7 до точки 9, на земельный участок с условным :№ от точки н1 до точки 10, на земельный участок с условным :№ от точки 14 до точки 15. Образуемые земельные участки входят в зону № Граница МО «Ядровская волость», 60№ Граница МО «<адрес>» /л.д. 23-29/.

Помимо этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением об изменении разреженного вида использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. с «Для обслуживания животноводческих построек» на «Животноводство» (п. 17.7).

На основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №№ осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №№ осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с выбором таким правообладателем вида разрешенного использования данного объекта недвижимости указан вид разрешенного использования, не предусмотренный перечнем установленных применительно к соответствующей территории видов разрешенного использования объектов недвижимости, либо правообладателем не получено предусмотренное законом разрешение на условно разрешенный вид использования или согласие в письменной форме на использование земельного участка, здания, сооружения в соответствии с выбранным видом разрешенного использования, либо в соответствии с законом правообладатель не вправе использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в заявлении.

В ответе на запрос от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу изменения вида разрешённого использования Комитет по ФИО1 государственным имуществом <адрес> указано на ПЗЗ СП «Ядровская волость», согласно которым установленные в территориальной зоне СХ-2 «Зона активного сельскохозяйственного использования территорий», составляют: минимальные размеры земельных участков - 0,02 га максимальные размеры земельных участков - 0,15 га.

Выбранный вид разрешенного использования Земельного участка «Животноводство» (код 1.7) предусмотрен перечнем установленных применительно к соответствующей территории видов разрешенного использования объектов недвижимости. <адрес> земельного участка (№.0 кв.м.) превышает допустимые предельные параметры.

Согласно сведениям ЕГРН № расположен за границами населенных пунктов. В связи с чем был направлен уточняющий запрос в Комитет от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которого было идентично с ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ.

По вопросу отнесения ЗУ:274 к землям населенных пунктов заявителю рекомендовано обратиться в Комитет по ФИО1 государственным имуществом <адрес>.

В уведомлении №№ от ДД.ММ.ГГГГ заявителю указано на то, что для сельскохозяйственных угодий такое изменение возможно только после изменения категории земель.

Согласно Правилам землепользования и застройки СП «Ядровская волость» п. 17.1 «Животноводство» предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 - 1.11, 1.15, 1.19, 1.20 (Скотоводство, Звероводство, Птицеводство, Свиноводство, Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, Сенокошение, Выпас сельскохозяйственных животных)

С основным видом разрешенного использования в зонах СХ1, СХ2 в границах населенных пунктов установлены предельные размеры земельных участков: минимальная площадь которых может составлять 0,02 га, максимальная 0,15 га., в связи с чем размеры земельных участков после проведения раздела будут соответствовать установленным предельным размерам земельных участков для территориальной зоны, в которой расположен исследуемый земельный участок.

Оценивая требование истца ФИО2 о разделе земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м. и образованием четырёх земельных участков, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит его подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации СП «Ядровскяа волость» о разделе земельного участка удовлетворить.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и образованием четырёх земельных участков: № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью 1498 кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья          /подпись/                                                                           Д.А. Савкин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья                                                                                             Д.А. Савкин