Дело №2-553/2023
УИД 52RS0005-01-2022-007857-85
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело №33-11786/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Нижний Новгород 08 августа 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кузиной Т.А.,
судей Кувшиновой Т.С., Кочневой А.С.,
при секретаре судебного заседания Федосеевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крапивницкой Ирины Викторовны к ТСЖ «На Богдановича» об установлении факта введения индивидуального прибора учета электроэнергии в эксплуатацию, признании права на оплату стоимости услуг по электроснабжению исходя и фактически потребленного объема, установленного ИПУ, признании недействительными начислений, перерасчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению, взыскании денежных средств, по встречному иску ТСЖ «На Богдановича» к Крапивницкой Ирине Викторовне о взыскании задолженности, обязании заменить прибор учета,
по апелляционной жалобе Крапивницкой Ирины Викторовны на решение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 15 марта 2023 года,
заслушав доклад судьи Кувшиновой Т.С., объяснения истца Крапивницкой И.В.,
у с т а н о в и л а:
истец Крапивницкая И.В. обратилась в суд с указанным иском к ТСЖ «На Богдановича», ссылаясь на следующие обстоятельства.
Она проживает с семьей в квартире [адрес] с 10.01.2013. С декабря 2019 является собственником данной квартиры. С 2013 года расчет платы за коммунальную услугу «электроснабжение» производился на основании показаний индивидуального прибора учета электроснабжения «СЭБ-2А.07.2012». В марте 2016 года истец обнаружила факт несоответствия показаний индивидуального прибора учета электроэнергии (ИПУ ЭЭ) примерному общему объему потребленной электроэнергии.
30.03.2016 ООО «УК «Печерская гряда», которое до 28.02.2018 осуществляло лицензионную деятельность по управлению МКД [адрес], по ее заявке, в её присутствии, произвела замену электросчетчика «СЭБ-2А.07.2012» на электросчетчик «Меркурий 200» со сроком межповерочного интервала 16 лет, с предоставлением документа о замене (вводе), согласно установленной формы документа, действующей на 2016 год, установки и введения в эксплуатацию ИПУ ЭЭ.
УК приступила к коммерческому расчету за электроэнергию, исходя из сведений, указанных в «Акте замены счетчика электрической энергии» (согласно пп. «у» п.31 Правил №354).
С 28.02.2018 ООО УК «Печерская гряда» прекратило свою деятельность по управлению МКД, данные обстоятельства препятствуют установлению факта введения электросчетчика в эксплуатацию иным способом, кроме как в судебном порядке.
С 01.03.2018 домом управляет ТСЖ «На Богдановича».
С марта 2018 года по сентябрь 2019 года ТСЖ производило начисление платы за электроснабжение, исходя из фактического объема потребления (по показаниям ИПУ ЭЭ («Меркурий-200»)).
С октября 2019 года стоимость услуги электроснабжение ТСЖ «На Богдановича» стало выставлять к оплате без учета показаний прибора учета электроэнергии. На неоднократные обращения управляющая организация не реагировала надлежащим образом, т.е. в установленный законом срок в досудебном порядке ТСЖ перерасчет стоимости коммунальной услуги по электроснабжению квартиры [номер] не произвела.
Истец продолжала оплачивать услугу «электроснабжение», исходя из фактического объема потребления электроэнергии - по показаниям ИПУ ЭЭ.
В связи с сознательным нарушением закона о начислении ЖКУ по показаниям ИПУ, ТСЖ создало «искусственную задолженность».
Кроме нарушения порядка при начислении платы за коммунальную услугу электроснабжения, по распоряжению председателя ТСЖ Куранова И.В., в нарушении Правил №354 13.10.2021 ответчик произвел ограничение подачи электроэнергии в квартиру № [номер]. 22.10.2021 после вмешательства прокуратуры и ГЖИНО подача ресурса была восстановлена. Прокуратурой Нижегородского района ТСЖ было оштрафовано на сумму 5 000 руб., внесено представление об устранении нарушения законодательства в сфере ЖКХ (31039ж-2021 от 29.12.2021).
В последующем без уведомления собственника незаконно было установлено ограничивающее мощность оборудование.
Ввиду того, что ТСЖ «На Богдановича» не принимает к расчету данные ИПУ ЭЭ кв. [номер] и совершило действия по ограничению услуги электроснабжения, истец и ее семья несет моральные и материальные убытки.
Считая свои права, как потребителя, нарушенными, истец обратилась в суд с иском, с учетом последующего изменения требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, окончательно просила суд признать установленным прибор учета электроэнергии «Меркурий 200», зав.[номер] в полном соответствии с законодательством РФ, действующим по состоянию на 2016 год; считать выполненными все требования законодательства РФ, касающиеся обязательств потребителя при замене прибора учета электроэнергии и признать введенным в эксплуатацию индивидуальный прибор учета электроэнергии «Меркурий 200» с апреля 2016 года, а показания данного прибора учета электроэнергии подлежащими применению для осуществления коммерческого учета электроэнергии по квартире [адрес] вплоть до истечения поверочного периода, установленного заводом-изготовителем; признать право истца на оплату стоимости услуги по электроснабжению с октября 2019 года по сентябрь 2022 года включительно, исходя из фактического объема потребления данной услуги, установленного на основании показаний прибора учета ИПУ ЭЭ («Меркурий-200»); признать недействительными начисления платы за коммунальную услугу по электроснабжению квартиры №[номер] за период с октября 2019 года по сентябрь 2022 года включительно произведенными без учета фактического объема потребления услуги; обязать ТСЖ «[адрес]» произвести перерасчет (уменьшение) стоимости услуги по электроснабжению квартиры №[номер] за период с октября 2019 года по сентябрь 2022 года включительно в связи с незаконными начислениями в размере 16 721 руб. 51 коп.; взыскать с ответчика штраф за необоснованное увеличение размера платы в размере 8 360 руб. 76 коп., штраф за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 4 180 руб. 38 коп., компенсацию морального вреда в размере 11 000 руб., компенсацию материального ущерба в размере 5 000 руб.
Ответчиком подан встречный иск, с учетом последующего уточнения требований в порядке статьи 39 ГПК окончательно просил суд взыскать с Крапивницкой И.В. задолженность за потребленную электрическую энергию в сумме 4 412 руб. 25 коп., государственную пошлину в сумме 400 руб., обязать Крапивницкую И.В. заменить прибор учета электрической энергии.
В обоснование встречного иска представитель ответчика указал, что истец не представила в правление ТСЖ акт ввода прибора учета в эксплуатацию. Госжилинспекция неоднократно указывала на то, что прибор учета не введен в эксплуатацию. Проверки прибора учета ЭЭ, проведенные штатным электриком ТСЖ, показали, что прибор учета отображает заниженные показания расхода электрической энергии. Составлен акт о неисправности прибора учета. Для замены неисправного прибора учета Крапивницкой И.В. необходимо обратиться для замены в ПАО «ТНС-Энерго» с заявлением, с приложением акта о неисправности ИПУ ЭЭ.
Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 15 марта 2023 года постановлено в удовлетворении иска Крапивницкой И.В. и встречного иска ТСЖ «На Богдановича» отказать.
На данное решение апелляционная жалоба подана истцом Крапивницкой И.В. Она просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении её иска. В обоснование ссылается, что суд допустил нарушения, установленные статьей 330 ГПК РФ: 1) принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, поскольку не привлечен несовершеннолетний Крапивницкий М.О.; 2) не разрешил одно из заявленных требований; 3) принял во внимание ненадлежащее доказательство по делу; 4) не применил подлежащие применению нормы материального права; 5) неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; 6) выводы суда не доказаны.
При рассмотрении апелляционной жалобы Крапивницкая И.В. её доводы в полном объеме поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда первой инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Законность и обоснованность судебного решения проверена судебной коллегией по правилам положений, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующему.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, в силу пункта 4 статьи 154 названного Кодекса, за электрическую энергию.
В силу положений части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
06.05.2011 Правительством Российской Федерации приняты Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Подпунктами «г», «д» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.
Пунктом 80 данных Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.
Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Из материалов дела усматривается, и судом первой инстанции установлено следующее.
ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира №[адрес].
Ответчик ТСЖ «[адрес]» с 01.03.2018 управляет общим имуществом в данном многоквартирном доме, выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества, обеспечивает предоставление коммунальных услуг, осуществляет иную направленную на достижение целей управления указанным многоквартирным домом деятельность.
30.03.2016 в квартире №[номер] в доме [адрес] прежней управляющей организацией ООО «УК Печерская гряда», на основании заявления истца от 28.03.2016 осуществлена замена прибора учета, установлен новый прибор учета Меркурий 200, зав.[номер], 2015 года выпуска.
При замене прибора учета представителем ООО «УК Печерская гряда» оформлен акт замены счетчика электрической энергии от 30.06.2016.
В силу положений Правил предоставления коммунальных услуг (в редакции от 25.12.2015, действовавшей на дату замены прибора учета):
оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки (пункт 81),
в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил (пункт 81(3)),
по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются, в том числе, решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы) – пункт 81(6),
акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию (пункт 81(7)),
перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (пункт 81(8)),
прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу (пункт 81(11)),
потребитель имеет право: требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (пункт 33).
Установив, что указанные положения Правил предоставления коммунальных услуг не соблюдены, акт ввода прибора учета в эксплуатацию в отношении прибора учета электроэнергии Меркурий 200 зав.[номер], 2015 года выпуска, не составлялся, счетчик не опломбирован, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что осуществление расчета платы за потребленную в квартире №[адрес] электроэнергию по показаниям прибора учета, не введенного в эксплуатацию, производиться не может, а выставление ответчиком истцу платежных документов по нормативу потребления соответствует действующему законодательству.
Также суд установил, что 11.12.2020 составлен акт осмотра электрооборудования, установлено, что показания прибора учета занижены от показаний, произведенных замеров электроклещей, произведена опломбировка вводного автомата; 28.04.2021 составлен акт проверки прибора учета, согласно которому дата на ИПУ (14.04.2016) не соответствует актуальной дате; 04.10.2022 составлен акт внеочередной проверки прибора учета, установлено, что неправильно отображается дата и время; 02.02.2023 составлен акт внеочередной проверки, согласно которому прибор учета не пригоден к эксплуатации, подлежит замене.
С учетом данных обстоятельств суд признал, что ТСЖ «На Богдановича» прав истца Крапивницкой И.В. на осуществление оплаты потребленной электроэнергии в соответствии с положениями жилищного законодательства не нарушало, и оснований для удовлетворения требований, направленных на фактическую легализацию через судебное решение ввода в эксплуатацию прибора учета и понуждение ответчика осуществлять расчеты на основании его показаний с перерасчетом, а также признании недействительными начислений по нормативу потребления, удовлетворению не подлежат.
В связи с отказом в удовлетворении этих требований, производные требования о взыскании штрафа, материального ущерба, компенсации морального вреда также отклонены.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтвержденным представленными доказательствами, и сделаны при правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются.
Так, довод о вынесении решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле - Крапивницкого М.О. (21.12.2001 года рождения), который, как указывает истец, в период с 13.11.2015 по 30.12.2019 являлся собственником жилого помещения, не соответствует тексту решения и его резолютивной части, поскольку никаких последствий для него это решение не создает, и никаких обязанностей не возлагает.
Довод жалобы о том, что суд оставил без рассмотрения требование истца о признании выполненными всех требований законодательства РФ, касающихся обязательств потребителя при замене прибора учета электроэнергии, не состоятелен. Данное требование направлено на фиксирование факта исполнения истцом положений действующего законодательства, что не может быть признано самостоятельным материально-правовым требованием, обращенным к ТСЖ «На Богдановича», которое к замене прибора учета отношения не имеет. Просьба истца считать выполненными все требования законодательства изложена одновременно с требованием №1 искового заявления о признании прибора учета установленным и введенным в эксплуатацию, является обоснованием этого требования, в котором судом отказано.
Доводы жалобы о том, что представленные ответчиком акты осмотра от 11.12.2020 и акт проверки прибора учета от 02.02.2023 не являются надлежащим доказательством в силу несоответствия Правилам предоставления коммунальных услуг, но приняты судом во внимание, также судебной коллегией отклоняются, поскольку данные письменные доказательства оценены судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, несоответствий принципу достоверности не выявлено. Кроме того, отказ в иске основан не на данных доказательствах, а на установленном факте отсутствия ввода прибора учета в эксплуатацию и отсутствия его опломбирования, которое бы защищало от несанкционированного вмешательства в его работу.
Основываясь на материалах дела, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно определил все значимые по делу обстоятельства, правильно определил нормы материального права, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения, и не допустил нарушений норм процессуального права.
Все приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые были не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность постановленного решения либо опровергали выводы суда.
Основания, предусмотренные положениями статьи 330 ГПК РФ для отмены либо изменения оспариваемого решения, по настоящему делу отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.08.2023.