Решение по делу № 2-2784/2015 от 07.05.2015

Дело № 2-2784/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2015 года                                п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.

при секретаре Рудикове С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Скокан П.В. к ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Скокан П.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> о признании действий незаконными, выразившиеся в незаконном привлечении к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ в виде объявления выговора за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Скокан П.В. надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания.

Скокан П.В. отбывает наказание в местах лишения свободы. Учитывая характер спора и значение личных объяснений Скокан П.В. для рассмотрения данного дела, а также возможность участия в деле представителей истца, суд считает возможным рассмотреть дело без этапирования истца в судебное заседание.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес> ФИО3 (действующий по доверенности) возражал против заявленных требований, просил в их удовлетворении отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для их удовлетворения.

     Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.39 гл. 10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в личное время осужденные могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией учреждения, а по остальной части территории ИУ - с разрешения представителей администрации. В период от отбоя до подъема нахождение осужденных за пределами жилого помещения без разрешения администрации не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

В силу ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего...

На основании материалов дела и приведенных норм права судом установлено, что оспариваемая мера взыскания была применена в установленном законом порядке за нарушения осужденным Скокан П.В. установленного порядка отбывания наказания. Порядок применения мер взыскания установленный ст. 117 УИК РФ, при применении к Скокан П.В. перечисленных выше мер взыскания соблюден полностью, каких-либо нарушений допущено не было.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 07 мин. на центральной аллее ИК-5 ОИК-36 у локального сектора отряда № ИК-5 ОИК-36 Скокан П.В. передвигался по центральной аллее ИК-5 без разрешения администрации один, вне строя со стороны локального сектора отряда № ИК-5 ОИК-36 в сторону локального сектора отрядов № ИК-5 ОИК-36.

Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, которые также пояснили, что осужденный Скокан П.В. передвигался по центральной аллее ИК-5 без разрешения администрации, что является нарушением.

Указанные обстоятельства также подтверждаются рапортами начальников ОВР ИК-5 ФИО4, ФИО5, ФИО6, актом просмотра видеозаписи.

Постановлением начальника ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Скокан П.В. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

          С осужденного Скокан П.В. ДД.ММ.ГГГГ было истребовано письменное объяснение по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, которое он предоставить отказался, о чем был составлен акт. Осужденный Скокан П.В. присутствовал на заседании единой административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении материалов о допущенном нарушении, выразил несогласие с вынесенным постановлением.

          Доводы истца об отказе в получении юридической помощи при рассмотрении материалов о дисциплинарном проступке, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанная помощь оказывается осужденным при осуществлении правосудия.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе Скокан П.В. в удовлетворении заявленных требований об отмене постановления должностного лица ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в процессе отбывания наказания Скокан П.В. был совершен проступок, запрещенный УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка ИУ, тем самым нарушен установленный им порядок отбывания наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Скокан П.В. к ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> о признании действий незаконными, отказать.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2015 года.

                                Председательствующий:

                                Копия верна:

                                Судья Емельяновского районного суда                                      Е.Н. Горбачева