Решение по делу № 2-5260/2013 от 16.10.2013

Именем Российской Федерации

Решение

г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мирошкина В.В.

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца – помощника Чеховского городского прокурора Московской области по поручению Василевич Г.В.,

представителя ответчика в силу закона ФИО2 Г.В.

и представителя третьего лица - отдела надзорной деятельности Чеховского района ГУ МЧС России по Московской области по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Чеховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СНТ « ФИО2» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

установил:

Чеховский городской прокурор обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать СНТ « ФИО2», расположенное по адресу: <адрес>, в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1) согласно    п. 31 ППБ-01-03 укомплектовать территорию СНТ прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;

2) согласно прил. 3 п. 108 ППБ-01-03 обеспечить территорию СНТ нормативным количеством первичных средств пожаротушения (пожарными щитами).

В судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований представитель истца пояснил, что Чеховской городской прокуратурой с привлечением специалистов Отдела надзорной деятельности по Чеховскому району (далее - ОНД по Чеховскому району) ГУ МЧС России по Московской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории СНТ « ФИО2», расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности.

Так, в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждёнными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, установлено, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ-01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В силу п. 31 ППБ-01-03 территория СНТ должна быть укомплектована прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения.

В силу прил. 3 п. 108 ППБ-01-03 территория СНТ должна быть обеспечена нормативным количеством средств пожаротушения (огнетушителями, пожарными щитами).

В силу подпункта 8 п. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы).

Как установлено в ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Чеховской городской прокуратурой с привлечением специалистов ОНД по Чеховскому району, на территории СНТ « ФИО2» грубо нарушаются требования пожарной безопасности:

в нарушение п.31 ППБ-01-03 не укомплектована прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;

в нарушение прил. 3 п. 108 ППБ-01-03 территория СНТ не обеспечена нормативным количеством первичных средств пожаротушения (пожарными щитами).

Отсутствие первичных средств пожаротушения (пожарных щитов, огнетушителей), а также прицепной пожарной мотопомпы препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье членов СНТ « ФИО2», а также иных лиц, посещающих указанную территорию.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, что обуславливает возможность прокурора в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц.

На основании изложенного просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - СНТ « ФИО2» оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – отдела надзорной деятельности Чеховского района ГУ МЧС России по Московской области с исковыми требованиями согласился по основаниям, изложенным представителем истца.

Заслушав объяснения представителей сторон, третьего лица и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Чеховской городской прокуратурой с привлечением специалистов Отдела надзорной деятельности по Чеховскому району (далее - ОНД по Чеховскому району) ГУ МЧС России по Московской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории СНТ « ФИО2», расположенного по адресу: <адрес>

Как установлено в ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Чеховской городской прокуратурой с привлечением специалистов ОНД по Чеховскому району, на территории СНТ « ФИО2» грубо нарушаются требования пожарной безопасности:

в нарушение п. 31 ППБ-01-03 не укомплектована прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;

в нарушение прил. 3 п. 108 ППБ-01-03 территория СНТ не обеспечена нормативным количеством первичных средств пожаротушения (пожарными щитами).

Отсутствие первичных средств пожаротушения (пожарных щитов, огнетушителей), а также прицепной пожарной мотопомпы препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье членов СНТ « ФИО2», а также иных лиц, посещающих указанную территорию.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются актом выездной проверки (л.д. 37) и иными представленными истцом в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ письменными доказательствами, а также не оспорено представителем ответчика.

В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности.

Так, в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждёнными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, установлено, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ-01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В силу п. 31 ППБ-01-03 территория СНТ должна быть укомплектована прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения.

В силу прил. 3 п. 108 ППБ-01-03 территория СНТ должна быть обеспечена нормативным количеством средств пожаротушения (огнетушителями, пожарными щитами).

В силу подпункта 8 п. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы).

На основании установленных обстоятельств и изложенных норм действующего законодательства суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 1065 ГК РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 №69- ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждёнными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, ППБ-01-03, Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г., ст.ст. 56, 57, 67 и 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

1. Исковые требования Чеховского городского прокурора удовлетворить полностью.

2. Обязать СНТ « ФИО2», расположенное по адресу <адрес>, в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1) согласно    п. 31 ППБ-01-03 укомплектовать территорию СНТ прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;

2) согласно прил. 3 п. 108 ППБ-01-03 обеспечить территорию СНТ нормативным количеством первичных средств пожаротушения (пожарными щитами).

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.В. Мирошкин