Решение по делу № 2-772/2022 от 31.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июля 2022г.                                                                                                                         г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Петешевой К.Е., с участием истца Тюменцевой О.В., ее представителя Корнева С.Н., представителя третьего лица Шамаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-772/2022 по иску Тюменцевой О.В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж работы спорных периодов трудовой деятельности, понуждению к назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Тюменцева О.В. обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. С данным решением она не согласна. Как усматривается из указанного решения, ответчик признал у неё наличие специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Свирский ремонтно-механический завод». При этом ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участке плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья. В указанный период времени произошло объединение ООО «Свирский ремонтно-механический завод» с ООО «Рудоремонтный завод». ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в порядке перевода с ООО «Свирский ремонтно-механический завод» в ООО «Рудоремонтный завод». ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода с ООО «Свирский РМЗ» в отдел технического контроля контролером в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья, продолжая работать в г. Свирске, в той же должности и осуществляла работу, что и ранее в ООО «Свирский ремонтно-механический завод», только на объединенном предприятии. В 2008 и 2012 годах проводилась официальная аттестация рабочих мест по условиям труда, которая представляет    собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или опасных производственных факторов. Должность контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки к обрубки литья, согласно результатам аттестации, соответствовала второму списку вредных профессий для досрочной пенсии по вредности. Кроме этого, в ООО «Свирский ремонтно-механический завод» был литейный цех, разбитый на участки, а в производственной структуре ООО «Рудоремонтный завод» - литейный участок. Различие в наименованиях участков повлияло на право льготного пенсионного обеспечения. В дальнейшем согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименования участка» литейный участок был переименован в цех и разбит на участки. Таким образом, некорректное и несвоевременное оформление документов со стороны ООО «Рудоремонтный завод», не должно служить основанием для отказа ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с чем, истец просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Иркутской области об отказе во включении в специальный стаж период ее работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Рудоремонтный завод» в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истец Тюменцева О.В. исковые требования, с учетом уточнения, поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснив, что на протяжении 10 лет она работала контролером в литейном производстве, занятым на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в ООО «Свирский ремонтно-механический завод», в 2009 г. произошло объединение предприятий, и она была переведена в ООО «Рудоремонтный завод», при этом в её работе ничего не изменилось. Работала она полный рабочий день, в 2008 г. проходила аттестацию ее рабочего места, по результатам которой составлена карта аттестации рабочего места, в которой указано на наличие права на льготное пенсионное обеспечение. Её рабочее место не менялось, работала она на протяжении полного рабочего дня в г. Свирске на РМЗ в литейном цехе, следила за процессом изготовления форм, за тем, как варится металл, заливка его в формы, выгрузка из форм, резка, обрубка. Работала на всех стадиях литейного производства, следила за правильностью изготовления продукта (изделия), работала около печей, где температура достигает до 1700 градусов, у другой печи до 900 градусов.

     Представитель истца Корнев С.Н., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения №, в судебном заседании исковые требования Тюменцевой О.В. с учетом уточнения поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области Климова Ю.П., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. Просит дело рассмотреть в своё отсутствие. В представленных суду возражениях указала, что с исковыми требованиями не согласна, ссылаясь на их необоснованность, поскольку отсутствует стаж истца на соответствующих видах работ. Просила в удовлетворении исковых требований Тюменцевой О.В. отказать.

Представитель третьего лица ООО «Рудоремонтный завод» Шамаева Е.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Тюменцевой О.В., пояснив, что ООО «Рудоремонтный завод» является правопреемником ООО «Свирский РМЗ» по всем правам и обязанностям. С ДД.ММ.ГГГГ работники ООО «Свирский ремонтно-механический завод» в порядке перевода были приняты в ООО «Рудоремонтный завод». С Тюменцевой О.В. ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор, в соответствии с трудовым договором она была принята в структурное подразделение - отдел технического контроля на должность контролер в литейном производстве, занятый на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья. Приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор с Тюменцевой О.В. был расторгнут по инициативе работника ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В ООО «Свирский ремонтно - механический завод» в штатном расписании числилось подразделение литейный цех, который делился на участки: плавильно - разливочный, формовочный, участок термообработки и обрубки литья и т.д. и соответственно профессия контролер в литейном производстве занятый на участках плавки, заливки металла, выбивки и обрубки литья подходила под льготный список и оформлялись льготы для сотрудников работающих по этой профессии. В штатном расписании ООО «Рудоремонтный завод» числилось структурное подразделение литейный участок без соответственного деления на участки. В отделе технического контроля профессии контролер в литейном производстве занятый на участках плавки, заливки металла, выбивки и обрубки литья отсутствовал в штатном расписании. В момент перевода работников с ООО «Свирский ремонтно-механический завод» в ООО «Рудоремонтный завод» в штатном расписании числился литейный участок, в котором не было деления на различные участки. Соответственно, профессия контролер в литейном производстве занятый на участках плавки, заливки металла, выбивки и обрубки литья не могла подаваться в ПФР по льготному списку, т.к. не подходила под это деление на участки. В 2013 году было принято решение о переименовании участка в цех и ДД.ММ.ГГГГг. литейный участок был переименован в литейный цех с разбивкой по участкам. В течение 2013 года была проведена работа по устранению расхождений и с ДД.ММ.ГГГГг. данная профессия была переведена в штат литейного цеха и с этого момента у сотрудников, которые работают по этой профессии, льгота исчисляется, но истец уже на тот момент не работала у них. Рабочее место у истца с 2009-2014 г. было в литейном цехе. Взносы за Тюменцеву О.В. не вносились. В 2012 г. было установлено, что дополнительные взносы необходимо платить, но в УПФ пояснили, что у истца не верно называется рабочее место - отдел технического контроля, поэтому дополнительные взносы за нее принимались, но документально это подтвердить они не могут. У них на предприятии был просто литейный участок, а не литейный цех. Характер работы у Тюменцевой О.В. на всем протяжении периода ее работы у них не менялся, работала она полный рабочий день, без простоев.

Выслушав истца Тюменцеву О.В., её представителя Корнева С.Н., представителя третьего лица Шамаеву Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 1 Постановления № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона «О страховых пенсиях», применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Согласно пункту 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии со статьями 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании Правил от 16.07.2014 в стаж, дающий право и назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются период работы прямо предусмотренные Списками соответствующих работ, производств, профессий и должностей, утвержденных в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 14 Закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации граждан в качестве

застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Тюменцевой О.В. в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из представленной трудовой книжки на имя Тюменцевой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и архивных справок трудовая деятельность истца в спорные периоды протекала с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Свирский ремонтно-механический завод» в качестве кладовщика литейного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведена контролером деревообрабатывающего цеха временно на 1 месяц, ДД.ММ.ГГГГ переведена контролером ДОЦ с исполнением обязанностей контролера входного контроля, ДД.ММ.ГГГГ переведена контрольным мастером в ОТК, ДД.ММ.ГГГГ переведена контролером литейного производства, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки лития, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ООО «Рудоремонтный завод», ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Рудоремонтный завод» в порядке перевода с ООО «Свирский РМЗ» в отдел технического контроля литейного производства, занятый на участках плавки, заливки металла, выбивки и обрубки литья контролером, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по п. 3 ст. 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ Тюменцевой М.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», так как отсутствует стаж на соответствующих видах работ. Стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» составил 5 лет 8 мес. 5 дн., при требуемом не менее 8 лет. Страховой стаж составляет 32 года 4 месяца 27 дней.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» №30 от 11 декабря 2012 года в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

     Позицией 2150100а-12936 раздела XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство» Списка №2 1991г. предусмотрены «контролеры в литейном производстве, занятые на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.

В силу п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на рабочих местах с вредными условиями труда, установленных в результате проведения предприятием специальной оценки условий труда (СОУТ), либо аттестации рабочих мест по условиям труда, предприятием уплачиваются дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленных статьей 58.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, начиная с 01.01.2013, в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по пунктам 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включаются периоды работы при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам (дополнительный тариф), установленным статьёй 58.3 Закона 212-ФЗ, а после проведения специальной оценки условий труда - в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» при условии соответствия класса условий труда на рабочих местах по указанным работам вредному и (или) опасному классу условий труда.

Периоды работы, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при соблюдении условий по наличию на рабочих местах работников вредного (опасного) класса условий труда; при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам; занятость в работах в профессиях, должностях и производствах, предусмотренных Списками соответствующих работ, производств, профессий, должности специальностей и учреждений, организаций.

     Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Тюменцевой О.В., работодателем ООО «Рудоремонтный завод» сведения о работе Тюменцевой О.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены на общих основаниях, без льготной кодировки, дополнительный тариф, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не уплачен. При этом работодателем ООО «Свирский ремонтно-механический завод» сведения о работе Тюменцевой О.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлена со льготной кодировкой: позиция 27-2,2150100А-12936.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда – контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки лития 5 разряда в ООО «Свирский ремонтно-механический завод» за 2008 г.,     в графе оборудование указано: дуговая электропечь, пламенная печь, в графе операции, выполняемые контролером, указано: Контроль и приемка по чертежам, техническим условиям и эскизам сложных и крупных отливок, моделей и стержневых ящиков. Контроль и приемка отливок точного литья, определение пригодности моделей для формовки. Класс условий труда по степени вредности и опасности 3.3. В строке 110 указано о праве на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №, вид производства: XIV Металлообработка, Литейное производство. Позиция 2150100а-12936.

В карте аттестации рабочего места по условиям труда № контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья 5 разряда в ООО «Рудоремонтный завод» за 2012 г., указано, что работа в названной должности осуществляется в помещении отдела технического контроля, помещение и оборудование литейного цеха, рабочего стола, стула, персонального компьютера, источника бесперебойного питания, принтера. Класс условий труда 3.3 и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии также в соответствии со Списком № вид производства: XIV «Металлообработка», вид работ: «1. Литейное производство», позиция должности: «2150100а-12936 Контролеры в литейном производстве, занятые на участках плавки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья).

На основании приказа генерального директора УК ООО «Компания «Востсибуголь» Смагина В.П. №-И от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена и введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ организационная структура ООО «Рудоремзавод» и утверждены плановая расстановка численности ООО «Рудоремзавод» и штатное расписание.

Как видно из Устава ООО «Рудоремонтный завод», общество является правопреемником по всем правам и обязанностям присоединенных ООО «Никольское угольное предприятие», ООО «Касьяновская обогатительная фабрика», ООО «Свирский ремонтно-механический завод».

В штатном расписании ООО «Рудоремонтный завод», имеется структурное подразделение: литейный участок без соответствующего деления на участки.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, Тюменцева О.В. в порядке перевода из ООО «Свирский ремонтно-механический завод» переведена в ООО «Рудоремонтный завод» в отдел технического контроля контролером в литейном производстве занятый на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Рудоремонтный завод» и Тюменцевой О.В. заключен трудовой договор, по условиям которого Тюменцева О.В. принята на работу в качестве контролера в литейном производстве, занятый на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в отдел технического контроля, на неопределенный срок.

На основании приказа директора ООО «Рудоремонтный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с объединением двух заводов и изменением организационной структуры ООО «Рудоремонтный завод» с ДД.ММ.ГГГГ литейный участок переименован с разбивкой по участкам: плавильно-разливочный участок, плавильное отделение печей ИЧТ, формовочное отделение, смесеприготовительный участок, участок сушки формовочных материалов, участок термообработки и обрубки литья, отделение сушки и ремонта ковшей.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Рудоремонтный завод» Шамаева Е.А. пояснила, что характер производственной деятельности после переименования литейного участка с разбивкой по соответствующим участкам не изменился, работники остались на своих рабочих местах и выполняют те же трудовые функции, но теперь ПФР, например в отношении должности контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья, принимает дополнительные тарифы за этого работника и трудовой стаж работника кодируется по льготной кодировке.

Как явствует из технологического регламента для контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья (код 12936) от 2012г., утв. Техническим директором ООО «Рудоремонтный завод», в должностные обязанности контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья входит: отбор проб исходных формовочных и стержневых материалов, а также шихтовых и шлакообразующих ферросплавов. Определение пригодности и соответствия техническим условиям исходных формовочных, стержневых материалов для формовочных работ в опоках и почве; приемка собранных форм с проверкой правильности установки стержней, мест расположения и сечения литников, прибылей, газоотводов простых деревянных и металлических моделей с малым числом стержневых ящиков простой конфигурации; моделей средней и повышенной сложности с проверкой правильности расположения знаков, разъёмов и отъемных частей. Контроль приготовления облицовочных смесей для форм и стержней; периодичный контроль ремонта футеровки и сушки ковшей; контроль технологического процесса при плавке металла. Производить отбор образцов плавок для анализа; контроль соблюдения технологических процессов и температурного режима во время термообработки отливок; контроль обрубки литья, удаления питателей согласно ГОСТ; контроль и приемка по чертежам, техническим условиям и эскизам простых, особо сложных, курных и особо ответственных отливок; определение пригодности моделей для формирования, проверка изготовления моделей правильности расположения разъемов, литников, прибылей и соответствия сечений; ведение учета и отчетности по качеству и количеству принятой и забракованной продукции.

В соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, закрепленными в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсии за выслугу предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного, психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда.

Право на досрочное пенсионное обеспечение дают работы, производимые в процессе производства продукции и предусмотренные Списками.

В соответствии с ГОСТом В 15.004-84 под термином «производство», употребляемом в Списках № 1 и № 2 понимается промышленное серийное (массовое) производство, включающее в себя непосредственное изготовление продукции серийного (массового) производства по технологическому процессу, а также испытание и приемку изделий этого производства.

Работники, выполняющие работы в этом технологическом процессе, приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Наименование этих профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов указаны в Списках.

Каждому разделу и подразделу Списков соответствует определенный вид производств.

Технологический процесс, в котором в спорные периоды был занят истец, относится к разделу XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство» Списка № 2 1991, позиция 2150100а-12936 «контролеры в литейном производстве, занятые на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья».

В судебном заседании установлено, что работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в ООО «Рудоремонтный завод», Тюменцева О.В. была занята на работах с вредными условиями труда, в течение полного рабочего дня и выполняла все функции и обязанности предусмотренные должностью контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья. При этом класс условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды или трудового процесса – 3.3, т.е. соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Указанная должность соответствует должности контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья, предусмотренной Списком № года разделом XIV «Металлообработка» подразделом 1 «Литейное производство» позицией 2150100а-12936.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по пунктам 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включаются периоды работы при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам (дополнительный тариф), установленным статьёй 58.3 Закона 212-ФЗ, а после проведения специальной оценки условий труда - в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» при условии соответствия класса условий труда на рабочих местах по указанным работам вредному и (или) опасному классу условий труда.

Как установлено в судебном заседании, страхователь (работодатель ООО «Рудоремонтный завод», начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не начислял и не уплачивал за Тюменцеву О.В. страховые взносы по дополнительным тарифам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что истец в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в ООО «Рудоремонтный завод», была занята в течение полного рабочего дня, на рабочем месте вредного (опасного) класса условий труда в должности и производствах, предусмотренных Списком № г. соответствующих работ, производств, профессий, должности специальностей и учреждений, организаций.

При указанных обстоятельствах, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в ООО «Рудоремонтный завод» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а в удовлетворении исковых требований Тюменцевой О.В. о включении в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в ООО «Рудоремонтный завод», надлежит отказать, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено и это обстоятельство истцом и представителем третьего лица ООО «Рудоремонтный завод» не оспаривалось, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страхователь не начислял и не уплачивал за истца страховые взносы по дополнительным тарифам.

Право на льготное пенсионное обеспечение по указанной выше профессии Тюменцева О.В. приобрела и отказ о включении в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в ООО «Рудоремонтный завод», является незаконным.

Наличие у истца права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми работами труда подтверждаются и сведениями из её трудовой книжки.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Это означает, что записи в трудовых книжках о наименовании профессии, специальности, квалификации работника или занимаемых им должностей должны соответствовать наименованию профессий, специальностей, квалификационным характеристикам или должностям, установленным таким тарифным правовым актом как единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и единый квалификационный справочник должностей, руководителей, специалистов и служащих.

Судом с достоверностью установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ характер выполняемой Тюменцевой О.В. работы в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья, соответствовал характеру работы, предусмотренной Списком № 2 1991 г.

Таким образом, по мнению суда, ответчиком необоснованно отказано во включении указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данный отказ приводит к несоразмерному ограничению конституционного права истца на пенсионное обеспечение, противоречит требованиям ст.ст. 19,39,53 Конституции Российской Федерации.

Суд, согласно представленным документам, признает, что стаж Тюменцевой О.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» составил более 9 лет.

Доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчик суду не представил, хотя в силу закона именно Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обязано доказать законность и обоснованность действий государственного учреждения относительно отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования Тюменцевой О.В. о признании незаконным решения Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во    включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в ООО «Рудоремонтный завод», суд находит подлежащими удовлетворению и принимает решение о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на соответствующих видах работ периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в ООО «Рудоремонтный завод».

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривает такой вид трудовых пенсий, как пенсии за выслугу лет, однако сохраняет право на установление трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста, в том числе за гражданами, занятыми на работах с тяжелыми условиями труда.

В своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 521-0-0 Конституционный Суд РФ разъяснил, что, закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, влияющих на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, характере работы, в том числе - выполняемой в течение полного рабочего дня постоянно или отдельными периодами.

Федеральный закон № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» закрепляет условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого Закона в силу, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, которые длительное время проработали на работах с особыми условиями труда.

В данном пункте определена длительность специального страхового стажа, при котором возникает право на назначение страховой пенсии ранее установленного пенсионного возраста, но не указаны периоды работы, включаемые в этот стаж, как и критерии отнесения к такому страховому стажу соответствующих периодов работы с особыми условиями труда.

Судом установлено, что условия труда и характер работы Тюменцевой О.В. в спорный период соответствуют характеру работы, предусмотренной Списком 2, её страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, на соответствующих видах работ составил более 9 лет, при требуемом не менее 8 лет, с уменьшением возраста. Страховой стаж Тюменцевой О.В. составил более 32 лет, при требуемых 25 годах, и дают ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по достижении 51-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выводы суда основаны на требованиях ст.19 Конституции РФ, которая гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также требованиях ч.1 ст.39 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19, 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тюменцевой О.В. (ИНН <данные изъяты>), удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ИНН 3808096980) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Тюменцевой О.В. во    включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в ООО «Рудоремонтный завод».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области включить Тюменцевой О.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в ООО «Рудоремонтный завод».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить Тюменцевой О.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Тюменцевой О.В. о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ИНН 3808096980) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во    включении в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья в ООО «Рудоремонтный завод», об обязании Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области включения указанного периода в специальный стаж Тюменцевой О.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                            Шуняева Н.А.