Решение от 31.01.2019 по делу № 2а-311/2019 от 21.01.2019

Дело № 2а-311/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре Мининой Е.В.,

с участием прокурора,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 31 января 2019 г. путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Резниченко Р.И.,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении Резниченко Романа Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 19.01.2015 г. Курганским городским судом Курганской области по ч.2 ст.159 УК РФ, ч.5 ст.69 на срок 5 лет 10 месяцев лишения свободы. Начало срока 19.01.2015 года. Осужденный освобождается 03.03.2019 г. по отбытию наказания. Убывает по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Резниченко Р.И. осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ходатайствуют об установлении в отношении него следующих административных ограничений на срок 3 года: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Эржанов Н.К., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласился частично, просил установить административный надзор на срок 1 год, с явкой в орган внутренних дел один раз в месяц просил учесть, что имеет семью, несовершеннолетнюю дочь, спортсмен, неоднократно выступал на соревнованиях по пауэрлифтингу на территории Курганской области, после освобождения собирается работать тренером, административные ограничения не дадут ему возможность работать, а, следовательно, содержать себя и семью.

Представитель административного ответчика – адвокат Толстоногова Н.Ф. в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора Резниченко Р.И. согласилась частично, просила учесть что после освобождения Резниченко Р.И. намерен работать тренером в ФСТКО-ВПК, председатель ФСТКО-ВПК подтверждает гарантийным письмом свое согласие и готовность заключить трудовой договор с Резниченко, принять его на работу на должность тренера. На период проведения соревнований возможен выезд за переделы <адрес>. Имеет семью, несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем административные ограничения о запрете выезжать за пределы места жительства, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов не дадут ему возможность работать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 19.01.2015 г. Резниченко Р.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Курганского областного суда от 03.12.2013 года) ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 10.05.2017 г. приговор Курганского городского суда от 19.01.2015 г. в отношении Резниченко Р.И. изменен с приведением в соответствие с изменениями уголовного закона на основании ст. 10 УК РФ: смягчить наказание, назначенное Резниченко Р.И. по приговору Курганского городского суда Курганской области от 19.01.2015 года по ч.2 ст.159 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ до 2 лет 4 месяцев лишения свободы. Наказание, назначенное на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания назначенного приговором Курганского городского суда Курганской области от 30.09.2013 (с учетом апелляционного определения Курганского областного суда от 03.12.2013), смягчить до 5 лет 10 месяцев лишения свободы. В остальном приговоры оставить без изменения.

Осужденный освобождается по отбытию срока наказания 03.03.2019 г.

23.03.2018 постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области Резниченко Р.И. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что Резниченко Р.И. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Следовательно, максимальный срок, на который возможно установить над Резниченко Р.И. административный надзор не может превышать 3 года.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

При определении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения Резниченко Р.И. характеризуется следующим образом: имеет четыре поощрения, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался 32 раза к дисциплинарной ответственности. За повторное нарушение в течении года 23.03.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 18.11.2015 года поставлен на профилактический учет как склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, 28.08.2018 года поставлен на профилактический учет как отбывающие наказания за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки, 19.09.2018 года поставлен на профилактический учет как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. Трудоспособен, не трудоустроен, желание к трудоустройству не проявляет. В коллективе отряда уживчив, связь в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Социально-полезные связи с родственниками не потеряны, поддерживает путем переписки и положенных свиданий. Мероприятия режимного и воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед для себя не всегда делает положительные выводы. С сотрудниками администрации не всегда вежлив и тактичен, в беседе употреблять нецензурные и жаргонные слова. Имеет задолженность по исполнительному листу, стремления к досрочному погашению не проявляет. Вину в совершенном преступлении не признал.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Резниченко Р.И. преступления, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении Резниченко Р.И. административный надзор на 1 год со следующими административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения Резниченко Р.И. административных ограничений в виде запрета выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов суд не находит, истцом в силу ч.2 ст.272 КАС РФ доказательств об установления данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 (░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░