Дело № 5-130/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 апреля 2021 года г. Порхов
Судья Порховского районного суда Псковской области Сиротенко В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут Васильев С.В., в нарушение п. 8.10.3 "МР 3.1.0140-18. 3.1. «Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018 года, пп. «а, е» пп.4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ (ред. от 03.03.2021 года № 29-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; ст. 10 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», находился в салоне служебного автобуса, осуществляющего перевозку работников Лужского абразивного завода из г. Порхова, без маски, при этом не соблюдал, установленную для обеспечения безопасности граждан, полутораметровую дистанции, чем не обеспечил безопасность жизни и здоровья иных пассажиров от действий коронавирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Васильев С.В. свою вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что 11 марта 2021 года около 15 часов находился в салоне служебного автобуса, в котором ехал к месту работы, поскольку в салоне автобуса кроме него и водителя никого не было, он забыл надевать маску, которая у него имелась и в случае вхождения в салон автобуса других лиц, он надел бы маску незамедлительно. Знает, что в общественном месте, в том числе в транспорте нужно находиться в маске или соблюдать дистанцию не менее полутора метров. В содеянном раскаивается, обещает, что больше такое не повториться. Просит не наказывать его строго и, учесть его малозначительный доход, из которого он ежемесячно по обязательным коммунальным платежам выплачивает около 5000 рублей, кроме того, учесть состояние здоровья при его престарелой матери, которая страдает гипертонией и сердечной недостаточностью, при этом имеет пенсию незначительного размера, в связи с чем, он приобретает дорогостоящие лекарственные средства для нее за свой счет в размере около 7000 рублей, ранее он не привлекался к административной ответственности. Просит не наказывать его строго.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Мусаев С.С. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно. Представил заявление с просьбой о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, с учетом письменной позиции должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина Васильева С.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении, является доказанной по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239
«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.
В соответствии с п.п. «а, е» п.п.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 03.03.2021 № 29-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина) определена обязанность, в том числе для граждан,
соблюдать социальную дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра, в том числе при посещении объектов религиозных организаций, на территориях, прилегающих к зданиям религиозных организаций (прихрамовых территориях), в иных общественных местах и общественном транспорте (за исключением легкового такси), если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра.
Материалами дела об административном правонарушении, факт совершения Васильевым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и вина в его совершении, помимо признательных показаний правонарушителя, указанных в объяснениях, полученных сотрудником полиции непосредственно после выявления правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ОУУП ОМВД России по Порховскому району от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении нахождения Васильева С.В. в салоне служебного автомобиля при отсутствии возможности по соблюдению полутораметровой дистанции между гражданами, без медицинской маски, с фототаблицей к нему, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Содеянное Васильевым С.В. административное правонарушение суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание, что Васильев С.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, а равно тот факт, что Васильев С.В. ранее не привлекался к административной ответственности, имеет малозначительный доход, хотя и трудоустроен, что суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность.
При этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, не усматривает.
С учетом изложенного и, принимая во внимание личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося и его затруднительное материальное положение, связанное с получением незначительного дохода, из которого он ежемесячно по обязательным платежам выплачивает около 5000 рублей, кроме того, учитывает состояние здоровья, нуждающейся в посторонней помощи, матери Васильева С.В., страдающей рядом заболеваний и, имеющей незначительный размер пенсии, в связи с чем, Васильев С.В. приобретает дорогостоящие лекарственные средства для нее за свой счет, суд полагает возможным назначить Васильеву С.В. наименее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, что, по мнению суда, является достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
Руководствуясь, ст. ст. 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Васильева Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись В.В. Сиротенко
Копия верна: судья
Порховского районного суда В.В. Сиротенко
Постановление в законную силу не вступило.