Решение от 14.05.2014 по делу № 2-2540/2014 от 28.02.2014

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Дата	Адрес
Пресненский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Ершова В.В., при секретаре ФИО5,
с участием истца ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах ФИО4 и ФИО3, представителей ответчика ФИО6, ФИО7, ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер по иску ФИО3, ФИО4 и ФИО3 к Министерству иностранных дел Российской Федерации о признании бездействий незаконными, возложении обязанности произвести единовременную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 и ФИО3 обратились в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указали, что в октябре 2013 года они обратились в Министерство иностранных дел Российской Федерации с заявлением о реализации права как наследников погибшего дипломатического сотрудника на получение денежной выплаты, предусмотренной частью 8 статьи 14 ФЗ Номер от Дата «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации». В письме ответчика от Дата истцам отказано в реализации права на получение денежной выплаты. По мнению истцов, решение МИДа, бездействие его должностных лиц являются неправомерными (незаконными) и нарушают их право на получение единовременной денежной выплаты.

С учетом изложенного, истцы просят суд признать бездействие должностных лиц МИДа РФ незаконным, нарушающим право истцов на получение единовременной денежной выплаты, предусмотренной ч. 8 статьи 14 ФЗ Номер от Дата года. Обязать Министерство иностранных дел Российской Федерации устранить в полном объеме допущенное нарушение прав истцов и выплатить единовременную денежную выплату как наследникам погибшего сотрудника дипломатической службы второго секретаря посольства РФ в Ливане ФИО2.

ФИО4 и ФИО3 (1994 года рождения) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, направили в суд своего представителя - ФИО3 (1945 года рождения).

ФИО3 (1945 года рождения), действующий в своих интересах и в интересах ФИО4 и ФИО3 (1994 года рождения), в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, второй секретарь Посольства России в Ливане, погиб Дата в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего в Дата в Адрес.

Наследниками по закону ФИО2 являются истцы по настоящему делу - ФИО3, ФИО4 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от Дата

В соответствии с ч. 8 ст. 14 Федерального закона от Дата N 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» в случае гибели (смерти) сотрудника дипломатической службы в период работы в загранучреждении Министерства иностранных дел Российской Федерации либо до истечения одного года после прекращения работы в указанном загранучреждении вследствие повреждения здоровья, полученного в результате террористического акта или иных действий насильственного характера, его наследникам (по предъявлении свидетельства о праве на наследство) предоставляется единовременная денежная выплата в размере 180 окладов денежного содержания сотрудника дипломатической службы, установленных на день выплаты.

В октябре 2013 года истцы обратились в Министерство иностранных дел Российской Федерации с заявлением о реализации права как наследников погибшего дипломатического сотрудника на получение денежной выплаты, предусмотренной вышеназванной нормой.

В ответ на данное обращение, Министерством иностранных дел Российской Федерации истцам направлено письмо от Дата, в котором сообщено, что положения ч. 8 ст. 14 Федерального закона от Дата N 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» в данном случае неприменимы.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от Дата N 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением части 7 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм материального права в их взаимосвязи, права и обязанности, касающиеся предоставления единовременной денежной выплаты, возникают в случае гибели (смерти) сотрудника дипломатической службы, после вступления в силу Федерального закона от Дата N 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, поскольку отношения, регулируемые Федеральным законом от Дата N 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» возникли до введения его в действие, права и обязанности после введения его в действие не возникли, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, ФИО4 и ФИО3 к Министерству иностранных дел Российской Федерации о признании бездействий незаконными, возложении обязанности произвести единовременную денежную выплату не имеется.

Доводы истцов, о том, что право на получение единовременной денежной выплаты у них возникло после получения в июле 2013 года судебного акта Ливанского суда, содержащего указание на насильственный характер гибели сына, основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку исходя из положений ч. 8 ст. 14 указанного закона, предоставление единовременной денежной выплаты не ставится в зависимость от установления в судебном порядке характера гибели (смерти) сотрудника дипломатической службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4 ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░	░░░░░ ░.░.