Решение по делу № 3а-24/2017 от 29.12.2016

Дело № 3а-24/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Гришиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Коршуновой Е.А.,

с участием административного истца – Андреевой ФИО13.,

представителей:

административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области –Румянцева А.А.,

административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – Селезнева А.Н.,

административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области – Григорьевой Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Андреевой ФИО14 об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка

установил:

Андреева ФИО15. обратилась в Тверской областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15 июля 2015 года в размере № рублей.

Административный истец указала, что является арендатором указанного земельного участка, арендная плата исчисляется исходя из его кадастровой стоимости, в связи с чем несоответствие кадастровой стоимости данного объекта его рыночной стоимости затрагивает права и законные интересы Андреевой ФИО16., так как приводят к необоснованному увеличению размера арендных платежей.

В судебном заседании административный истец Андреева ФИО17. уточнила заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 15 июля 2015 года в размере № рублей.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области - Румянцев А.А., Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области - Селезнев А.Н., ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области – Григорьева Л.Х., заинтересованного лица Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Тверской области – Кириллов Я.В. не оспаривали результаты судебной экспертизы, вопрос об удовлетворении административных исковых требований оставили на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителей сторон, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что Андреевой ФИО18. передано право аренды земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 21 сентября 2015 года, заключенного между Андреевой ФИО19 и Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Тверской области. Государственная регистрация данного договора произведена 06 ноября 2015 года.

Размер арендной платы по договору аренды, которую обязан уплачивать арендатор, определяется на основании кадастровой стоимости участка.

При таких обстоятельствах административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость земельного участка.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу статьи 24.19 данного Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в этом случае является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Кадастровой справкой от 17 апреля 2016 года подтверждено, что кадастровая стоимость указанного земельного участка определена после проведения государственной кадастровой оценки, результаты которой утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп, по состоянию на 15 июля 2015 года в размере № рублей.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, в подтверждение его рыночной стоимости административный истец представила отчет об оценке от 18 августа 2016 года №з, выполненный оценщиком ООО «Андреев Капиталъ» ФИО10, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15 июля 2015 года составила № рублей.

Принимая во внимание возражения административных ответчиков и заинтересованного лица относительно отчета об оценке, по ходатайству представителя Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области определением суда от 07 февраля 2017 года по делу была назначена судебная экспертиза с целью установления рыночной стоимости земельного участка.

Согласно заключению эксперта ООО «ТИТАН-ОЦЕНКА» ФИО11 № от 14 марта 2017 года рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 15 июля 2015 года составила № рублей.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует статье 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорного земельного участка.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков Тверской области, в том числе, относящихся к сегменту рынка земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой экспертом, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети Интернет и газете «Ярмарка».

Экспертом при расчете рыночной стоимости применялся сравнительный подход (метод сравнения продаж). Мотивы отказа от использования при оценке затратного и доходного подходов в экспертном заключении приведены.

Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Допустимых доказательств того, что рыночная стоимость земельного участка является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено. Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались.

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость должна быть установлена в заявленном административным истцом размере рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования Андреевой ФИО20 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 15 июля 2015 года в размере № рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области – 13 сентября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тверского областного суда – в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Гришина

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2017 года.

Председательствующий С.А. Гришина