Решение по делу № 2-631/2012 от 31.08.2012

Дело № 2- 631/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский                                                                                                                   26 сентября 2012 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Таипова Э.Р.,

при секретаре Дильмухаметовой Х.Х.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе Пермского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе Пермского края об отмене решения комиссии и включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе Пермского края (далее УПФР в Октябрьском районе) об отмене решения комиссии и включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Октябрьском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, в стаж на соответствующих видах работ комиссия не включила периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать УПФР в Октябрьском районе включить вышеуказанные периоды в льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица на своих требованиях настаивала и пояснила, что с 1985 года начала работать учителем в Октябрьской средней школе. В 1997 году начала работать учителем иностранного языка Октябрьской средней школы №, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, после чего перешла работать учителем иностранного языка в Октябрьскую среднюю школу №, где работает по настоящее время. В указанные периоды времени в связи с преподавательской деятельностью по направлению работодателя она была направлена на курсы повышения квалификации, поскольку это необходимо в связи с её профессиональной деятельностью. На период прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, из которой производились удержания в Пенсионный фонд, поэтому полагает, что указанные периоды должны быть включены в льготный стаж для назначения пенсии. Просит отменить решение комиссии в части исключения из льготного стажа периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации и включить в специальный стаж вышеназванные периоды.

Ответчик - представитель УПФР в Октябрьском районе Пермского края ФИО3 с требованиями истца не согласилась, полагает, что решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было вынесено правомерно, поскольку у истца на момент обращения отсутствовал необходимый 25-летний стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, курсы повышения квалификации данным Постановлением не предусмотрены.

Заслушав объяснения истицы, представителяответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей... и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно диплома серии МВ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, решением государственной экзаменационной комиссии Пермского государственного педагогического института от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация учителя английского и немецкого языков (л.д.14).

Согласно трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 1985 года была принята учителем в Октябрьскую среднюю школу. В 1997 году начала работать в Октябрьской средней школе № учителем иностранного языка, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем иностранного языка в Октябрьской средней школе № (л.д. 8-10).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж истицы, согласно протокола, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 6 месяцев 28 дней. В специальный трудовой стаж истицы не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

Согласно справке МБОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа №», уточняющей условия работы, ФИО1 работает учителем иностранного языка с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За период работы имелись периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.11).

Согласно справки МБОУ ДОПиД «Октябрьский информационно - методический центр», ФИО1 - учитель иностранного языка Октябрьской СОШ №, проходила курсы повышения квалификации по теме «Межмуниципальный проектно - аналитический семинар «разработка информационных образовательных практик по достижению метапредметных и личностных результатов образования в основной школе» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно справке районного управления образования администрации Октябрьского муниципального района Пермского края, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем иностранного языка в Октябрьской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем иностранного языка в Октябрьской средней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - учителем иностранного языка в МБОУ «Октябрьская СОШ №». За время работы имелись периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

В силу ст. 187 ТК РФ за работниками, направленными для повышения квалификации с отрывом от производства сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 112 КЗоТ РФ, действовавшей в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации в 1986,1991,1997 годах, также было установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно исследованных выше документов, следует, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 работала учителем в общеобразовательных учреждениях, то есть, в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы и должность, которую она занимала, за ней сохранялась заработная плата, из заработной платы истицы производились удержания налогов, предусмотренных законодательством, действовавшим в тот период. Кроме того, педагог в силу своих должностных обязанностей должен систематически повышать свою профессиональную квалификацию.

Таким образом, суд считает, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истица повышала свой профессиональный уровень, что является необходимым условием ее деятельности и указанные периоды необоснованно были исключены ответчиком из специального трудового стажа, поэтому исковые требования об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части не включения в специальный трудовой стаж периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению и на ответчика должна быть возложена обязанность по включению истице в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из льготного стажа ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края включить ФИО1 в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п/п 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Председательствующий:                                                                 Э.Р. Таипов