Решение по делу № 2а-3509/2020 от 12.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года                                                                             г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, административное дело № 2а-3509/2020 по административному иску ИНФС России по Кировскому району г. Астрахани к Магомедову Асхабали Сахратулаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИНФС России по Кировскому району г. Астрахани обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что Магомедов А.С. является собственником недвижимого имущества, транспортных средств и плательщиком налога на имущество и транспортного налога. Ответчику был начислен налог на имущество и транспортный налог, который он в срок не уплатил, в связи с чем ему начислена пеня, направлено уведомление. До настоящего времени сумма налога и пени в бюджет не поступили. Просят взыскать с Магомедова А.С. задолженность по транспортному налогу 985 руб., задолженность по налогу на имущество 548 руб., пени за неуплату транспортного налога в сумме 10 022,92 руб., пени за неуплату налога на имущество в размере 73,28 руб.

В соответствии с п.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1,2,3 Закона РФ № 2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц» ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и обязан своевременно в полном объеме вносить в бюджет причитающиеся к уплате суммы налога.

Налоговые ставки согласно ст. 3 Закона РФ № 2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц» устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от суммарной инвентаризационного стоимости объектов налогооблажения, типа использования объекта налогооблажения и положением о порядке исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц на территории соответствующего городского (сельского) поселения.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

П. 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогооблажения.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

П. 1 ст. 361 НК РФ установлено, что налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Астраханской области от 22.11.2002 № 49/2003-ОЗ «О транспортном налоге».

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 05.10.2010 № ММВ-7-11/479@, представляет собой расчет налога, в котором указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогооблажения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В судебном заседании установлено, что Магомедов А.С. является (являлся) собственником недвижимого имущества – квартиры, адрес <адрес>,1, кадастровый №, площадь 29,60 кв.м., дата регистрации права 14.05.2007 года, дата прекращения права – 12.04.2019 года.

Магомедову А.С. начислен налог на имущество за 2015, 2016, 2017 год в размере 548 руб., который до настоящего времени не оплачен. В связи с чем также начислена пеня в размере 73,28 руб.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям МРО ГИБДД УМВД России по Астраханской области Магомедов А.С. является (являлся) собственником транспортных средств – автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ЛАДА ПРИОРА, год выпуска 2012, дата регистрации права 27.02.2014, дата утраты права 16.01.2015; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ЛАДА ПРИОРА, год выпуска 2012, дата регистрации права 09.06.2015, дата утраты права 09.06.2015; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ЛАДА 217050, год выпуска 2012, дата регистрации права 27.02.2014, дата утраты права 16.01.2015; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ТОЙОТА КОРОЛЛА, год выпуска 2010, дата регистрации права 09.04.2015, дата утраты права 11.07.2015. Ответчику был начислен транспортный налог за 2015 г. в сумме 985 руб., направлено уведомление. В связи с несвоевременной уплатой указанного налога, ответчику начислена пеня за неуплату транспортного налога в сумме 10 022,92 руб., направлено требование, до настоящего времени сумма налога и пени в бюджет не поступила.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С направлением предусмотренных статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления и статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Указанные положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В тоже время, из представленных к иску документов усматривается, что административным истцом пропущен срок на подачу административных требований в суд.

В соответствии с требованиями ч.ч. 2,3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Судом установлено, что сумма задолженности по налогам и пени превышает 3000 рублей. Таким образом, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности начал исчисляться со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно требованию № 21651 от 31.05.2019 года административному ответчику установлен срок оплаты до 24.06.2019 года, по требованию № 15532 от 19.02.2018 года – до 04.04.2018 года, по требованию № 16382 от 08.04.2019 года – до 21.05.2019 года, по требованию № 19634 от 13.02.2019 года – до 09.04.2019 года, по требованию № 21595 от 31.05.2019 года – до 24.06.2019 года, после истечения шестимесячного срока в декабре 2019 года, лишь в апреле 2020 года административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

17.04.2019 года мировым судьей судебного участка № 6 Кировского района                 г. Астрахани, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани вынесен судебный приказ №2а-1464/2020 о взыскании с административного ответчика в пользу инспекции задолженности. Определением мирового судьи от 15.05.2020 года судебный приказ № 2а-1464/2020 о взыскании задолженности отменен.

В связи с чем, в установленный законом срок налоговая служба не обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени из иска не усматривается; заявления о восстановлении процессуального срока в суд не представлено.

С направлением предусмотренных статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления и статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Указанные положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Исходя из изложенного, в связи с пропуском срока оснований для взыскания указанной суммы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.175-180,292,294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к Магомедову Асхабали Сахратулаевичу о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: