Решение по делу № 2-2524/2024 от 20.06.2024

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Годзевича В.О., при секретаре Костылевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толщиной Е.Р. к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

Толщина Е.Р. обратилась с иском к Администрации городского округа <адрес> о понуждении к заключению договора найма.

В обоснование требований истец ссылается на то, что зарегистрирована по адресу: <адрес>, также в указанной квартире с <дата> зарегистрирована дочь истца Кондратьева Ю.О. <дата> Право на пользование указанной жилплощадью было предоставлено <дата>

Договор социального найма на указанное жилое помещение оформлен на бывшего супруга - Кондратьева О.Г..

Кондратьев О.Г. в настоящее время не проживает в квартире, снялся регистрационного учета, коммунальные услуги не оплачивает.

Договор социального найма жилого помещения после выезда из квартиры не перезаключался, по настоящее время оформлен на Кондратьева О.Г.

Истец обратился с заявлением в Администрацию городского округа города Арзамас для оформления договора социального найма, согласно уведомлению №Д-2025 от <дата> истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги.

В указанной квартире истец регулярно оплачивает все необходимые коммунальные платежи за квартиру по указанному адресу. Однако свои жилищные права реализовать не может, поскольку ответчиком отказано в перезаключении договора социального найма, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Просит суд обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с Толщиной Е.Р. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Кондратьева Ю.О.

Истец Толщина Е.Р. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца на основании доверенности Капустина Ю.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения по существу.

Представитель ответчика администрации г.о.г. Арзамаса по доверенности Снятовский М.И. заявленные исковые требования не признал, поскольку не представлено документов, подтверждающих право пользования жилым помещением на условиях социального найма, просил в иске отказать.

Третье лицо Кондратьева Ю.О., в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав позицию представителя истца и представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Судом установлено, что истец Толщина Е.Р. зарегистрирована по адресу: <адрес> <дата>, также в указанной квартире с <дата> зарегистрирована дочь истца Кондратьева Ю.О. <дата> Право на пользование указанной жилплощадью было предоставлено <дата>.

Данная квартира предоставлена бывшему мужу Толщиной Е.Р., и отцу Кондратьевой Ю.О. - Кондратьеву О.Г. по договору социального найма и членам ее семьи.

Согласно справки № от <дата>. Кондратьев О.Г. снят с регистрационного учета <дата>. по адресу: <адрес> г.о.<адрес> по личному заявлению.

Договор социального найма жилого помещения после выезда из квартиры не перезаключался, по настоящее время оформлен на Кондратьева О.Г.

Истец обратился с заявлением в Администрацию городского округа города Арзамас для оформления договора социального найма, согласно уведомлению №*** от <дата> истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги.

За указанную квартиру истец регулярно оплачивает все необходимые коммунальные платежи.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что истец оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания жилого помещения, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.

<дата> брак между Кондратьевым О.Г. и Кондратьевой (Толщиной) Е.Р. расторгнут.

Кондратьев О.Г. снят с регистрационного учета <дата>. по адресу: <адрес> г.о.<адрес> по личному заявлению.

Администрацией городского округа город Арзамас истцу отказано в заключении договора социального найма, поскольку отсутствует документы, являющиеся основанием для вселения в жилое помещение граждан и документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Это положение воспроизводит (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, выезда нанимателя в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Тот факт, что договор социального найма не был заключен с нанимателем либо истцом, не умаляет их права на спорное жилое помещение, в случае, если данное лицо проживало совместно с нанимателем, а в силу пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

С учетом установленных по делу обстоятельств имеют место правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований и возложения на администрацию городского округа город Арзамас обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Толщиной Е.Р. удовлетворить.

Обязать администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (***) заключить с Толщиной Е.Р. (***) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                        В.О. Годзевич

***