Решение по делу № 2а-1685/2021 от 24.12.2020

24RS0032-01-2020-006231-29

№2а-1685/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск                                                                            13 апреля 2021г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.,

при помощнике судьи Злоказовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Оливин Финанс» к судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Зарубиной НВ, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска Вартановой КЭ, ОСП по Ленинскому району г. Краноярска, ОСП по Центральному району г. Красноярска, УФССП по Красноярскому краю, администрации г. Красноярска о признании бездействия незаконным, совершении действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Оливин Финанс» обратился в суд с иском к судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Зарубиной Н.В., судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска Вартановой К.Э., ОСП по Ленинскому району г. Краноярска, ОСП по Центральному району г. Красноярска, МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Красноярскому краю, УФССП по Красноярскому краю, администрации г. Красноярска о признании бездействия незаконным, совершении действий.

Свои требования мотивирует, что 15.08.2016г. между истцом (ОГРН 1152468021397), имевшим на дату 15.08.2016г. наименование ООО Микрофинансовая организация "Оливин Финанс" (тот же ОГРН 1152468021397) и ответчиком Карпицким И.В. и Резниченко О.В. заключен договор займа, истец предоставил Карпицкому И.В. и Резниченко О.В. заем 100 000 руб. на срок до 15.07.2017г., Карпицкий И.В. и Резниченко О.В. частично исполнили свои обязательства, оплатив 45 000 руб. погашение задолженности по процентам за пользование займом, 3 510 руб. погашения задолженности по неустойке (пени), после 15.07.2017г. погашение задолженности прекратилось. 06.09.2019г. истец обратился в Ленинский районный суд г. Красноярска с иском о взыскании с Карпицкого И.В. и Резниченко О.В. 746 041,75 руб.: 100 000 руб. основной долг; 68 625 руб. проценты за пользование займом; 577 416,75 руб. неустойка. При рассмотрении дела №2-109/2019 в Ленинском районном суде г. Красноярска установлено, 02.12.2016г. Резниченко О.В. умерла, ее доля в праве собственности на квартиру <адрес> перешла МО г.Красноярск в лице Администрации г. Красноярска, как вымороченное имущество. ? доля в праве собственности на квартиру <адрес>, принадлежавшая Резниченко О.В., с 15.08.2016г. в залоге у истца в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору займа от 15.08.2016г. Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 06.05.2019г. взыскано в солидарном порядке с Карпицкого И.В. и МО г. Красноярск в лице Администрации г.Красноярска в пользу ООО Микрокредитная компания «Оливин Финанс» задолженность по договору займа от 15.08.2016г., по состоянию на 18.09.2018г., в сумме 178 625 руб. и обращено взыскание на заложенное имущество квартиру <адрес>. 09.12.2020г., при рассмотрении в Ленинском районном суде г. Красноярска дела №2-3436/2020 по иску ООО МКК " Оливин Финанс" к Карпицкому И.В. Администрации г. Красноярска о взыскании процентов, установлено, что Карпицкий И.В. умер. Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 06.05.2019г. об обращении взыскания на заложенное имущество квартиру <адрес> а также передаче на торги, исполнить невозможно ввиду, что в отношении указанной квартиры судебными приставами-исполнителями ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, а также МОСП по ИОИП и ОСП по Центральному району г. Красноярска, наложены запреты на регистрационные действия. Из выписки из ЕГРН от 09.12.2020г. ограничения в отношении указанной квартиры, по исполнительным производствам, возбужденным в отношении умершего Карпицкого И.В.: постановление о запрете на совершение действий по регистрации, №, выдан 24.04.2019г. ОСП по Центральному району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Вартанова К.Э.); постановление о запрете на совершение действий по регистрации №, выдан 22.06.2020г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю; постановление о запрете на совершение действий по регистрации № выдан 22.06.2020г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Зарубина Н.В.); постановление о запрете на совершение действий по регистрации № выдан 22.06.2020г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Зарубина Н.В.); постановление о запрете на совершение действий по регистрации №, выдан 01.06.2020г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Зарубина Н.В.); постановление о запрете на совершение действий по регистрации №, выдан 16.04.2020г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Зарубина Н.В.); постановление о запрете на совершение действий по регистрации №, выдан 02.12.2019г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Зарубина Н.В.); постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, №, выдан 01.10.2019г. МОСП по ИСИП УФССП по Красноярскому края (на сайте ССП №№ не числится); постановление о запрете на совершение действий по регистрации №, выдан 18.09.2019г. ОСП по Ленинскому району г.Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Зарубина Н.В.); постановление о запрете на совершение действий по регистрации №, выдан 14.03.2019г. ОСП по Центральному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Вартанова К.Э.). Бездействиями указанных судебных приставов-исполнителей не сняты запреты на совершение действий по регистрации квартиры, на которую в интересах административного истца обращено взыскание, чем административному истцу причиняется существенный материальный вред. Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Зарубиной Н.В, судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Вартановой К.Э., МОСП по ИОИП, по не снятию запрета на регистрационные действия в отношении квартиры <адрес> Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Зарубину Н.В, судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Вартанову К.Э., МОСП по ИОИП, снять запреты на регистрационные действия в отношении квартиры <адрес>

02.08.2021г. истец уточнил исковые требования, просил признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска Зарубиной Н.В., судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Красноярска Вартановой К.Э., по не снятию запрета на регистрационные действия в отношении квартиры <адрес> обязать снять запреты на регистрационные действия в отношении квартиры и отменить определение Ленинского районного суда г. Красноярска от 07.08.2017г. по делу №2-204/2018 о запрете на регистрационные действия в отношении квартиры <адрес>

Административный истец, представитель ООО МКК " Оливин Финанс" выступающий по доверенности от 26.07.2021г. Самсонтьев И.В. в судебном заседании иск поддержал по указанным в нем основаниям.

Административные ответчики, представители административных ответчиков судебного пристава исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Зарубиной Н.В., ОСП по Центральному району г. Красноярска Вартановой К.Э., ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, ОСП по Центральному району г. Красноярска, УФССП по Красноярскому краю, администрации г. Красноярска, заинтересованные лица, представители администрации г. Красноярска, ООО Служба Активного взыскания, ИФНС №23, ИФНС №24, ИФНС по Центральному району г. Красноярска, ПАО Энергосбыт, АО ЦДУ, Пахолкин А.Н., Карпинского В.И., в судебное заседание не явилась, извещены своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами КАС РФ, явка не признавалась обязательной, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц согласно ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Согласно ст. 2 ФЗ №229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ №229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», определено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 12, 13 ФЗ №118 от 21.07.1997г. «О судебных приставах», обязывают судебного пристава - исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ №118 от 21.07.1997г. «О судебных приставах», к обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в т.ч., рассмотрение заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим ФЗ.

Если иное не предусмотрено настоящим ФЗ, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ №59 от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч. 1.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, в отношении квартиры по адресу <адрес>, по исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника Карпицкого И.В. вынесены постановление о запрете на совершение действий по регистрации:

-№, выдан 24.04.2019г. ОСП по Центральному району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Вартанова К.Э.);

-№ выдан 14.03.2019г. ОСП по Центральному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Вартанова К.Э.);

-№, выдан 22.06.2020г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю;

-№, выдан 22.06.2020г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Зарубина Н.В.);

-№, выдан 22.06.2020г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Зарубина Н.В.);

-№, выдан 01.06.2020г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Зарубина Н.В.);

-№, выдан 16.04.2020г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Зарубина Н.В.);

-№, выдан 02.12.2019г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Зарубина Н.В.);

-№ выдан 01.10.2019г. МОСП по ИСИП УФССП по Красноярскому края (на сайте ССП № не числится);

-№, выдан 18.09.2019г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (судебный пристав-исполнитель Зарубина Н.В.).

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 06.05.2019г. взыскано в солидарном порядке с Карпицкого И.В. и МО г. Красноярск в лице Администрации г. Красноярска в пользу ООО МК «Оливин Финанс» задолженность по договору займа от 15.08.2016г., 178 625 руб. и обращено взыскание на заложенное имущество квартиру <адрес>

27.08.2019г. МОСП по ИСИП УФССП по Красноярскому краю по заявлению ООО МК «Оливин Финанс» было возбуждено ИП по решению Ленинского районного суда г. Красноярска от 06.05.2019г. № (т1 л.д.138).

30.10.2019г. в рамках указанного ИП, принято постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении квартиры <адрес> принадлежащей должнику (т1 л.д. 139).

Административный истец ООО МКК " Оливин Финанс" является взыскателем по исполнительному производству № возбужденному МОСП по ИСИП УФССП по Красноярскому края, данное исполнительное производство окончено 29.07.2020г., и 29.07.2020г. было вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий регистрации в отношении спорной квартиры (л.д. 141, 142, 143).

Постановления от 29.07.2020г. не обжалованы и не отменены.

Административный истец ООО МКК " Оливин Финанс" от исковых требований к МОСП по ИСИП УФССП по Красноярскому края отказался, отказ принят судом 14.04.2021г.

ООО МКК " Оливин Финанс" стороной исполнительных производств № не является, данные исполнительные производства в сводное исполнительное производство не объединялись.

На дату вынесения решения исполнительные производства № не окончены, вынесенные по ним постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения <адрес> ни кем не обжалованы и не отменены.

Карпицкий И.В. умер 10.06.2018г., актовая запись № от 29.06.2018г. (т1 л.д. 168, 167-208), наследственное дело заведено, т.е. после смерти должника, сын должника обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства в т.ч. в виде имущества – ? доли спорной квартиры и соответственно долгов наследодателя, наследник свидетельств о принятии наследства не получал.

Как следует из материалов дела, указанные постановления (по ИП №) не были обжалованы стороной истца в вышестоящий орган, в т.ч. по указанным исполнительным производствам не поступали какие либо жалобы и ходатайства в вышестоящий орган УФССП по Красноярскому краю, и данным органом в отношении ООО МКК " Оливин Финанс" ни каких решений, действий и бездействий связанных с запретом на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения <адрес> не принималось, в т.ч. в форме бездействия.

Законность указанных выше постановлений не является предметом судебной оценки при рассмотрении настоящего дела с учетом избранного заявителем способа защиты права.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании оспариваемых бездействий незаконными, поскольку административным истцом не представлено доказательств свидетельствующих о нарушенном праве (в т.ч. заявленными ответчиками), что истцу в обращениях по иным ИП, где не является стороной ИП было отказано в рассмотрении вопроса об отмене запрета (не принятии обращений, заявлений, в т.ч. посредством обращений в суд), установленных судебными приставами - исполнителями.

Доказывание нарушенного права, возложена на административного истца.

30.09.2020г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска по заявлению ООО МК «Оливин Финанс» было возбуждено ИП по решению Ленинского районного суда г. Красноярска от 06.05.2019г. № (т1 л.д.112).

03.12.2020г. ОСП по Ленинскому району г. Красноярска вынесено постановление о передачи арестованного имущества на торги, а именно квартиры <адрес> (? доля Карпицкого И.В., ? доля МО г. Красноярск). Материалы исполнительного производства № не содержат данных, состоялись торги или нет, если не состоялись, то причины, по которым они не состоялись, т.е. отсутствуют доказательства, что нарушаются права взыскателя запретами совершения регистрационных действий при организации и проведении торгов, с учетом возможных иных причин к не проведению торгов (смерть Карпицкого И.В., отсутствие или наличие наследников).

Законность действий, бездействий в рамках исполнительного производства № административным истцом не оспаривается, и соответственно не является предметом судебной оценки при рассмотрении настоящего дела с учетом избранного заявителем способа защиты права.

Права административного истца исполнительными производствами ИП № не нарушаются, в т.ч. в форме бездействия судебных приставов исполнителей ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, судебных приставов исполнителей ОСП по Центральному району г. Красноярска, в целом ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, ОСП по Центральному району г. Красноярска, УФССП по Красноярскому краю, администрации г. Красноярска.

Вопрос отмены определения Ленинского районного суда г. Красноярска от 07.08.2017г. по делу №2-204/2018 о запрете на регистрационные действия в отношении квартиры <адрес> заявленный в настоящем деле как самостоятельное административное исковое требование, не подлежит рассмотрению в рамках настоящего дела рассматриваемого по правилам КАС РФ, должен рассматривать в ином судебном порядке по нормам ГПК РФ, в связи с чем оставить его без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Оливин Финанс» к судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Зарубиной НВ, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска Вартановой КЭ ОСП по Ленинскому району г. Краноярска, ОСП по Центральному району г. Красноярска, УФССП по Красноярскому краю, администрации г. Красноярска о признании бездействия незаконным, совершении действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                          Е.А. Иноземцева