Решение по делу № 2-328/2017 от 20.02.2017

Дело №2-328/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре К.Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.Л.С. к Администрации г. Дубны Московской области о сохранении помещений в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ш.Л.С. обратилась в суд с иском к Администрации г.Дубны Московской области о сохранении помещений в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, помещение VI цокольного этажа, и нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, помещение V цокольного этажа. В период с ДАТА по ДАТА ею была произведена перепланировка данных нежилых помещений, выразившаяся в частичном сносе и возведении внутренних ненесущих перегородок, в результате чего в существующих границах помещений V и VI была изменена конфигурация внутренних помещений. Перепланировка была произведена по проекту проектной организации ООО «Стройпроект», при этом несущие конструкции затронуты не были, площадь не увеличилась, права других собственников помещений в доме не затронуты. Перепланировка была осуществлена без предварительного согласования с органами местного самоуправления. После окончания работ Ш.Л.С. обратилась в Администрацию г.Дубны Московской области с заявлением о согласовании перепланировки помещений, произведенной без предварительного согласования и принятия помещений в эксплуатацию. Вместе с заявлением в администрацию ею были предоставлены все необходимые документы, в том числе: проект, по которому осуществлялась перепланировка, заключение проектной организации, имеющей государственную лицензию на данный вид деятельности, о состоянии несущих и ограждающих конструкций и соответствии перепланировки действующим нормам и требованиям, заключение эксплуатирующей организации о состоянии инженерного оборудования и соответствии эксплуатации помещений нормативным требованиям, а также иные документы. Письмом от ДАТА в принятии перепланированных помещений в эксплуатацию ей было отказано в связи с тем, что согласование перепланировок нежилых помещений не находится в компетенции Администрации г.Дубна. Просит суд сохранить помещения V и VI цокольного этажа, расположенные по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно техническим планам помещений, изготовленным кадастровым инженером Б.А.А., и вынести решение о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости и Государственный кадастр недвижимости в отношении данных помещений.

Истец Ш.Л.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Интересы истца представлял адвокат Л.А.В., который исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что Ш.Л.С. является собственником двух нежилых помещений, расположенных в цокольном этаже жилого дома, по адресу: <адрес>, которые она построила согласно договору участия в долевом строительстве от ДАТА № и договору уступки прав и перевода долга от ДАТА. В результате произведенной перепланировки границы помещений не изменились, произошло изменение внутренней конфигурации помещений и незначительно изменились площади помещений, за счет сноса части внутренних перегородок и установки новых внутренних перегородок. Так в помещении V площадь увеличилась на 0,6 кв. м, в помещении VI площадь уменьшилась на 0,5 кв. м, что требует внесения изменений в ЕГРН и ГКН.

Представитель Администрации Ж.Д.Ю. в судебном заседании пояснил, что Администрация г.Дубны согласовывает переустройство и перепланировку только жилых помещений. В отношении нежилых помещений такая услуга Администрацией г.Дубны не предоставляется. Вместе с тем, Администрация г Дубны не возражает против удовлетворения исковых требований при условии установления в процессе рассмотрения дела, что в результате перепланировки не нарушены права иных лиц и при выполнении работ соблюдены требования технических регламентов.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Ш.Л.С. подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ш.Л.С. принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> корпус 2, помещение V цокольного этажа многоквартирного дома. Право собственности возникло на основании договора участия в долевом строительстве от ДАТА №, договора уступки прав и перевода долга от ДАТА № А, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДАТА №, выданного Администрацией г.Дубны, Акта передачи нежилого помещения от ДАТА №.

Ш.Л.С. также принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> корпус 2, помещение VI цокольного этажа многоквартирного дома, которое возникло на основании договора участия в долевом строительстве от ДАТА №, договора уступки прав и перевода долга от ДАТА № А, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДАТА №, выданного Администрацией г Дубны, Акта передачи нежилого помещения от ДАТА №.

В период с ДАТА по ДАТА Ш.Л.С. была без согласования с Администрацией г Дубны произведена перепланировка данных нежилых помещений, в соответствии с проектом перепланировки выполненным ООО «Стройпроект». При проведении работ по перепланировке был произведен частичный снос внутренних перегородок и возведение новых внутренних перегородок, в результате чего в существующих границах помещений V и VI, была изменена конфигурация внутренних помещений. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, площади помещений до перепланировки составляют: помещение V - 341,8 кв. м, помещение VI – 391,4 кв.м.

Согласно техническим планам от ДАТА, изготовленным кадастровым инженером Б.А.А., площадь помещения V после перепланировки составляет 342,4 кв.м., помещение состоит из: тамбура площадью 4,1 кв. м (№ на плане), помещения площадью 77,6 кв. м (№ на плане), помещения площадью 36,0 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,8 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,8 кв. м (№ на плане), тамбура площадью 5,1 кв. м (№ на плане), помещения площадью 45,2 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,9 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,4 кв. м (№ на плане), тамбура площадью 5,2 кв.м (№ на плане), помещения площадью 40,5 кв.м (№ на плане), санузла площадью 1,3 кв.м (№ на плане), санузла площадью 1,3 кв.м (№ на плане), помещения площадью 5,6 кв.м (№ на плане), тамбура площадью 4,2 кв.м (№ на плане), помещения площадью 74,2 кв.м (№ на плане), помещения площадью 32,8 кв.м (№ на плане), санузла площадью 1,2 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,2 кв. м (№ на плане).

Площадь помещения VI после перепланировки составляет 390,9 кв.м., помещение состоит из: тамбура площадью 6,3 кв. м (№ на плане), помещения площадью 26,1 кв.м (№ на плане), помещения площадью 37,5 кв. м (№ на плане), помещения площадью 26,8 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,6 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,7 кв. м (№ на плане), помещения площадью 40,3 кв. м (№ на плане), помещения площадью 33,0 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,7 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,7 кв. м (№ на плане), тамбура площадью 4,7 кв.м (№ на плане), помещения площадью 38,4 кв.м (№ на плане), помещения площадью 52,5 кв.м (№ на плане), санузла площадью 2,5 кв.м (№ на плане), санузла площадью 2,4 кв.м (№ на плане), тамбура площадью 4,8 кв.м (№ на плане), помещения площадью 33,3 кв.м (№ на плане), коридора площадью 8,0 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,5 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,5 кв. м (№ на плане), помещения площадью 64,6 кв. м (№ на плане).

Согласно ответу Администрации г Дубна № от ДАТА Администрация г Дубны предоставляет муниципальную услугу по выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки только в отношении жилых помещений. В отношении нежилых помещений такая услуга Администрацией горда Дубны не предоставляется.

Из заключения главного инженера проекта перепланировки М.С.А., содержащегося в рабочей документации проекта перепланировки 2006-11-АР-и ООО «Стройпроект» следует, что технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской федерации, а также техническим условиям и условиям надзорных органов, выданных заинтересованным организациями и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Внесенные в ранее утвержденный проект изменения не затрагивают несущие конструкции здания, не ухудшают характеристики надежности и устойчивости работы конструкций и систем зданий. Проектные решения, предусмотренные в проекте, не влияют на условия эксплуатации как помещений V и VI, так и оставшейся части здания.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обслуживается управляющей кампанией ООО «Дубна-Уют».

Согласно заключению Генерального директора ООО «Дубна-Уют» К.И.М. состояние инженерного оборудования после перепланировки соответствует нормативным требованиям. Эксплуатация помещений осуществляется в соответствии с установленным законом порядком. Нарушений не выявлено. Работы по перепланировке осуществлены в соответствии с представленным проектом ООО «Стройпроект», действующими нормами и правилами. Несущие и ограждающие конструкции (стены) не затронуты.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 79 ГПК РФ судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза для разрешения следующих вопросов: соответствует ли произведенная перепланировка проекту перепланировки, разработанному ООО «Стройпроект»; затронуты ли при выполнении работ по перепланировке конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого дома; изменяются ли конструктивные характеристики несущих конструкции многоквартирного жилого дома; соответствуют ли нежилые помещения, после произведенных в них работ строительным, санитарным нормам и правилам, а также нормам пожарной безопасности. Производство экспертизы поручено эксперту Г.В.М.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДАТА произведенная перепланировка нежилых помещений V и VI, принадлежащих истице, расположенных по адресу: <адрес> корпус 2, соответствует проекту перепланировки, разработанному ООО «Стройпроект». При выполнении работ по перепланировке конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> корпус 2 не затронуты. Конструктивные характеристики несущих конструкций многоквартирного дома не изменяются. Нежилые помещения V и VI принадлежащие истице, после проведенных работ соответствуют строительным, санитарным нормам и правилам, а так же нормам пожарной безопасности.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон и следующими письменным доказательствами: выписками из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении помещений V и VI цокольного этажа дома, расположенного по адресу: <адрес>; кадастровыми паспортами помещений; рабочей документацией проекта перепланировки помещений, выполненной ООО «Стройпроект»; заключением Генерального директора ООО «Дубна-Уют» К.И.М. от ДАТА; ответом Администрации г Дубны от ДАТА; техническими планами помещений от ДАТА, выполненными кадастровым инженером Б.А.А.; заключением эксперта №.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно п. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Принадлежащие истице помещения, в которых была произведена перепланировка, являются нежилыми и расположены в многоквартирном жилом доме, для таких помещений законом не предусмотрен особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и самовольной перепланировки. Вместе с тем, такой порядок предусмотрен для жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в соответствии с которым суд может сохранить помещение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая положения главы 4 Жилищного кодекса РФ, ст. 6 Гражданского кодекса РФ и ст. 7 Жилищного кодекса РФ в их совокупности суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям подлежат применению положения статьи 26, части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, регулирующих разрешение спора в отношении жилого помещения, по аналогии.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истицей были представлены доказательства того, что работы по перепланировке нежилого помещения были выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> корпус 2, не затронуты, нежилые помещения V и VI, принадлежащие истице, после проведенных работ соответствуют строительным, санитарным нормам и правилам, а также нормам пожарной безопасности, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ш.Л.С. к Администрации г. Дубны Московской области о сохранении помещений в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, помещение V, цокольного этажа, согласно техническому плану от ДАТА, изготовленному кадастровым инженером Б.А.А., общей площадью 342,4 кв.м, состоящее из: тамбура площадью 4,1 кв. м (№ на плане), помещения площадью 77,6 кв. м (№ на плане), помещения площадью 36,0 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,8 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,8 кв. м (№ на плане), тамбура площадью 5,1 кв. м (№ на плане), помещения площадью 45,2 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,9 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,4 кв. м (№ на плане), тамбура площадью 5,2 кв. м (№ на плане), помещения площадью 40,5 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,3 кв.м (№ на плане), санузла площадью 1,3 кв.м (№ на плане), помещения площадью 5,6 кв.м (№ на плане), тамбура площадью 4,2 кв.м (№ на плане), помещения площадью 74,2 кв.м (№ на плане), помещения площадью 32,8 кв.м (№ на плане), санузла площадью 1,2 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,2 кв. м (№ на плане).

Сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, помещение VI, цокольного этажа, согласно техническому плану от ДАТА, изготовленному кадастровым инженером Б.А.А., общей площадью 390,9 кв.м, состоящее из: тамбура площадью 6,3 кв. м (№ на плане), помещения площадью 26,1 кв. м (№ на плане), помещения площадью 37,5 кв. м (№ на плане), помещения площадью 26,8 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,6 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,7 кв. м (№ на плане), помещения площадью 40,3 кв. м (№ на плане), помещения площадью 33,0 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,7 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,7 кв. м (№ на плане), тамбура площадью 4,7 кв.м (№ на плане), помещения площадью 38,4 кв.м (№ на плане), помещения площадью 52,5 кв.м (№ на плане), санузла площадью 2,5 кв.м (№ на плане), санузла площадью 2,4 кв.м (№ на плане), тамбура площадью 4,8 кв.м (№ на плане), помещения площадью 33,3 кв.м (№ на плане), коридора площадью 8,0 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,5 кв. м (№ на плане), санузла площадью 1,5 кв. м (№ на плане), помещения площадью 64,6 кв. м (№ на плане).

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости и Государственный кадастр недвижимости в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> помещение V цокольного этажа и в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> помещение VI цокольного этажа в соответствии с техническим планом помещения от ДАТА, изготовленным кадастровым инженером Б.А.А..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.

Судья