Решение по делу № 2-1067/2012 от 10.07.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                                            Дело №2-1067/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мамонова Н.В.

при секретаре Валь Ю.В.,

при участии:  истца Киприяновой С.И., представителя ответчика Загородней И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «10» июля 2012 года, гражданское дело по иску Киприяновой <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Киприянова С.И. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 25 335 руб. по маршруту Сыктывкар - Москва - Львов - Москва - Сыктывкар. В судебном заседании истец Киприянова С.И. на иске настаивала. Представитель ответчика Загородняя И.В.требования истца  не признала   в полном объеме по мотиву проведения  истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца Киприяновой С.И. подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

          Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

Установлено, что истец Киприянова С.И. является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным  к районам Крайнего Севера. В период с 20.05.2012г. по 28.05.2012г. выезжала на отдых по маршруту Сыктывкар - Москва - Львов - Москва - Сыктывкар и  в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась.

И, таким образом, истец имеет право на предоставление  ей компенсации расходов  по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В соответствии с представленными Киприяновой С.И. проездными документами, фактические  расходы истца по  оплате авиаперелета по маршруту Сыктывкар - Москва - Львов - Москва - Сыктывкар составили 25 335 руб.

Из справки Ютэйр - Пассажирские авиалинии следует, что стоимость авиаперелета истца в салоне  экономического класса по маршруту Сыктывкар - Москва составила 6 840 руб., стоимость авиаперелета истца в салоне  экономического класса по маршруту Москва - Сыктывкар составила 4 999 руб., стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по маршруту Москва - Львов составила 7 504 руб. (в том числе по территории РФ - 2 840 руб.), стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по маршруту Львов - Москва составила 5 992 руб. (в том числе по территории РФ - 2 203 руб.).

Для расчета стоимости проезда истца до границы Российской Федерации и обратно судом применены данные ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», согласно которым коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ по маршруту: Сыктывкар - Львов - Сыктывкар составляет 0,4328.

И, таким образом, стоимость авиаперелета  истца  в салоне  экономического класса по территории РФ до границы и обратно по маршруту  Сыктывкар - Львов - Сыктывкар составит на дату вылета 20.05.2012г. и на дату прилета 28.05.2012г. 5 841,07 руб. (7 504 + 5 992 = 13 496 * 0,4328).

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию  стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2012 год в сумме 17 680 руб. 07 коп. (6 840 + 4 999 + 5 841,07). При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истцы не имеют права на компенсацию в связи с тем, что они провели отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающих пенсионеров на получение ими компенсации проезда и по критерию права на их выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионеров на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истцов с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 707,20 руб.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  <ФИО2> удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Киприяновой <ФИО1> компенсацию расходов по оплате  проезда к месту отдыха и обратно за 2012-2013 годы в размере 17 680 рублей 07 копеек.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 707 рублей 20 копеек.  

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд  Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного  решения  суда

Мотивированное решение составлено - 16.07.2012 г.

         Мировой судья                                                                                                    Н.В. Мамонова