Дело № 33а-5518 судья Королькова Г.И. 2017 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 февраля 2017 года город Тверь
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Образцовой О.А.,
судей Акатьевой Т.Я. и Улыбиной С.А.,
при секретаре Халилове Э.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи Образцовой О.А.,
дело по апелляционной жалобе ООО «Дирекция единого заказчика» на решение Нелидовского городского суда Тверской области от 07 ноября 2016 года, которым постановлено:
«В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о признании постановления начальника отдела-старшего судебного пристава <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о прекращении исполнительного производства № № незаконным отказать».
Судебная коллегия
установила:
Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления старшего судебного пристава, в обоснование которого ссылалось на то, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом <адрес> Журавлевой Е.И. вынесено постановление об отмене постановления о прекращении исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № №. Данное постановление является незаконным по следующим основаниям. В производстве ОСП по <адрес> УФССП России <адрес> находилось исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ВС № №, выданного на основании решения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело № №. Руководствуясь статьями 43, 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ООО <данные изъяты> обратилось с заявлением о прекращении исполнительного производствах №№. В своем обращении обществом указано на то, что апелляционным определением Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № № решение Нелидовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № отменено в полном объеме.
В силу прямого указания в законе исполнительное производство правомерно прекращено судебным приставом Горленко О.В. на основании постановления о прекращении исполнительного производства <адрес>, т.к. законом не предусмотрена возможность исполнения отменённого решения суда. Несмотря на указанные обстоятельства, начальник отдела - старший пристав <данные изъяты> УФССП России <адрес> Журавлева Е.И. без установленных к тому законом оснований отменила постановление от ДД.ММ.ГГГГ и возобновила исполнительное производство №№, проигнорировала при этом нормы действующего законодательства Российской Федерации.
При рассмотрении дела судом к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика УФССП России <адрес>, в качестве заинтересованных лиц - Широкая Е.Д., Воробьева С.В., Тарасенко Г.В., Азаренкова А.В., Шаповалова М.В., Фувенлян Г.А., Купцова К.А.
В судебном заседании представитель административного истца ООО <данные изъяты> Долгишев В.А. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.
Представитель ОСП <данные изъяты> УФССП России <адрес> Горленко О.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в возражениях административного ответчика УФССП России <адрес>.
Представитель административного ответчика УФССП России <адрес> в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо Стыренкова С.В. в судебном заседании указала, что вынесенное постановление считает обоснованным и законным.
Заинтересованные лица: Широкая Е.Д., Воробьева С.В., Тарасенко Г.В., Азаренкова А.В., Шаповалова М.В., Фувенлян Г.А., Купцова К.А. в судебное заседание не явились, представив ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец ООО <данные изъяты> просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным, ввиду неправильного определения судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает на то, что судом не принят во внимание довод, что исполнительное производство было возбуждено на основании отмененного решения суда. Ссылается на то, что начальник отдела-старший судебный пристав <данные изъяты> УФССП России <данные изъяты> Журавлева Е.И. неправомерно отменила постановление от ДД.ММ.ГГГГ и возобновила исполнительное производство №№, проигнорировав при этом нормы действующего законодательства Российской Федерации.
В возражениях на апелляционную жалобу заинтересованное лицо Стыренкова С.В. считает, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.
Представитель УФССП России <адрес> Касаткина И.И. в своих возражениях на апелляционную жалобу просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, заслушав выступление представителя ООО <данные изъяты> Иванова В.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Частью 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьёй 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 4 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Согласно статье 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или должностного лица службы судебных приставов.
Как следует из материалов дела, решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Широкой Е.Д., Воробьевой С.В., Тарасенко Г.В., Азаренковои А.В., Шаповаловой М.В., Стыренковой С.В., Купцовой К.А. к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о признании незаконными действий в части непредставления информации, взимания денежных средств за косметический ремонт дома и на содержание общего имущества дома, возложении обязанности вернуть незаконно удержанные денежные средства, постановлено: обязать общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> предоставить информацию собственникам жилого дома №№ по <данные изъяты> о проделанной работе по управлению домом за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме с указанием расходования средств по всем статьям расходов.
ДД.ММ.ГГГГ судом апелляционной инстанции решение <данные изъяты> городского суда отменено, принято новое решение, которым на общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> возложена обязанность предоставить информацию собственникам жилого дома № № по <адрес> о проделанной работе по управлению домом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме с указанием расходования средств по всем статьям расходов.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом выдан исполнительный лист для исполнения возложенной на общество с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика» обязанности предоставить информацию собственникам жилого дома № № по <адрес> о проделанной работе по управлению домом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме с указанием расходования средств по всем статьям расходов.
Указанный в исполнительном листе предмет исполнения соответствует резолютивной части апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В исполнительном листе также указан судебный акт, подлежащий исполнению, - вступивший в законную силу в приведённую дату.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адр░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ №№ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░.░░.░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 4 ░. 2 ░░░░░░ 43 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № № ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 14, ░. 9 ░░. 47 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░. 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ № № ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 84 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░