Решение по делу № 2-2781/2020 от 25.08.2020

Дело № 2-2781/2020 УИД 76RS0014-01-2020-002495-27 изг. 26.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года                                г. Ярославль

    Кировский районный суд г. Ярославля в состав председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Осиповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скотниковой Светланы Юрьевны к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопском районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Сергеевой Майе Владимировне о возмещении убытков,

установил:

    Скотникова С.Ю. обратилась с исковыми требованиями к ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области, ФССП России, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Сергеевой М.В. о возмещении убытков, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных исковых требований указала, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ярославля с Потохонова С.А. в пользу Скотниковой Е.А. в возмещение убытков, причиненных в результате ДТП, взысканы денежные средства в сумме 106439,71 руб., судебные расходы. На основании решения, Кировский районный суд г. Ярославля выдал исполнительный лист от 10.03.2015 года № ФС № 002336590, который был предъявлен для взыскания в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля, на основании чего было возбуждено исполнительное производство № 9154/15/76003-ИП от 23.04.2015 г., которое в последствии было объединено в сводное исполнительное производство № 9154/15/76003-СД. До настоящего момента должник Потохонов С.А. в добровольном порядке решение суда не исполнил, от выполнения обязанностей в рамках исполнительного производства уклоняется. Судебными приставами-исполнителями ОСП по Кировскому и Ленинскому районом г. Ярославля УФССП по Ярославской области взыскание по указанному исполнительному листу не произведено. Считает, что судебные приставы-исполнители ОСП по Кировскому и Ленинскому районом г. Ярославля УФССП по Ярославской области каких-либо действенных мер по исполнению названного выше исполнительного документа не предпринимают, в силу действующего законодательства судебный пристав-исполнитель пристав вправе обратить взыскание на имущество должника в том числе на денежные средства, обращение взыскания на денежные средства, на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, может объявить в розыск как имущество, так и самого должника. Постановление о запрете на регистрационный действия в отношении транспортных средств, принадлежащих Потохонову С.А.: ВАЗ-21134, 2008 года выпуска, г.н. №, и Опель Кадет, 1985 года выпуска, г.н. №, вынесено по истечение двух месячного срока 25 06.2015 года после неоднократных обращений взыскателя. Также после обращения взыскателя 16.12.2015 г. вынесено постановление о розыске данных транспортных средств. Автомобиль ВАЗ-21134 г.н. № был разыскан и арестован 12.02.2016 г. Был составлен акт описи транспортного средства и определена предварительная стоимость автомобиля в размере 70 000 рублей. Автомобиль ВАЗ-21134 г.н. № был передан на ответственное хранение должнику. Оценку арестованного имущества судебный пристав исполнитель назначил на 14.12.2016 года, то есть по истечении 10 месяцев после ареста имущества. Но оценка не была произведена, по причине не предоставления транспортного средства Потохоновым С.А. В настоящее время Потохонов С.А. арестованное имущество укрывает, место его нахождения приставам сообщить отказался. На протяжении с 2015 до 2019 года оценка и реализация транспортного средства не произведена, более того, местонахождение транспортного средства приставам не известно. Автомобиль Опель Кадет 1985 года выпуска г.н. № до настоящего момента не разыскан, 15.02.2016 г. вынесено постановление о прекращении розыскного дела. Все действия, которые осуществляли приставы исполнители не дали никакой информации о месте работы и доходах, получаемых должником. 02.09.2016 года Потохонов С.А. организовал и зарегистрировал юридическое лицо ООО «АВТОЛЮКС» с уставным капиталом 100 000 рублей. Адрес регистрации ООО «АВТОЛЮКС» <адрес>, что совпадает с адресом регистрации должника. Но никаких действий по аресту денежных средств должника, или имущества, внесенного в качестве уставного капитала, пристав исполнитель не совершил. По истечении практически полутора лет, а именно 16.04.2018 судебный пристав исполнитель вынес постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «АВТОЛЮКС». Также, на различных сайтах интернет ресурсов имеется информация, что Потохонов С.А. состоял в трудовых отношениях и получал доход в ООО «Алар Ярославль», агентстве недвижимости «Качество жизни», ООО «Купишуз» (Lamoda). С полученных Потохоновым С.А. доходов взыскания судебными приставами не производились. В течение длительного времени с 23.04.2015 года по настоящее время судебные приставы исполнители не создали условий для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также не предпринимают действенных мер по взысканию с должника суммы долга, в том числе и имущества должника. Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ярославля от 17.04.2019 года бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области в рамках исполнительного производства № 9154/15/76003-ИП, возбужденного 23.04.2015 года (№ 9154/15/76003-СД), возбужденного на основании исполнительного листа от 10.03.2015 года № ФС №002336590, выданного Кировским районным судом г. Ярославля, в отношении Потохонова С.А., признано незаконным, однако указанное решение суда судебными приставами-исполнителями ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области не исполнено, меры принудительного исполнения, указанные в решении суда в отношении должника не приняты. Поскольку судебные приставы-исполнители не приняли всех необходимых и достаточных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, что привело к возникновению убытков, вызванных невозможностью исполнения требований исполнительного документа, истей просит взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации убытки, причиненные в результате бездействия судебных приставов- исполнителей в размере остатка задолженности по исполнительному производству- 97 962,46 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., судебные издержки.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Скотников Д.В, исковые требования поддержал в полном объеме, указывая на то, что моральный вред причинен истцу вследствие ненадлежащего исполнения судебными приставами-исполнителями ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области своих должностных обязанностей, вследствие грубого и неуважительного отношения к истцу во время личного приема, что вызывало у истца чувство обиды на допущенную несправедливость. В течение пяти лет с момента возбуждения исполнительного производства должник Потохонов С.В. учредил юридическое лицо с уставным капиталом в размере 100 000 руб., вступил в брак, у него родился ребенок, он управляет транспортным средством, несет расходы по его содержанию, проживает с семьей в отдельном жилом помещении, что свидетельствует о хорошем уровне материального обеспечения должника, однако судебными приставами-исполнителями каких-либо мер по выявлению у должника имущества, по обращению на него взыскания не предпринимается.

    Представители ответчиков ФССП России, УФССП России по Ярославской области по доверенности Смирнова Е.Е., ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области Габибов Р.Т. исковые требования не признали в полном объеме, указывая на то, что ответчики не оспаривают установленный вступившим в законную силу решением суда факт допущенного судебными приставами-исполнителями ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области бездействия в рамках исполнительного производства № 9154/15/76003-ИП, возбужденного 23.04.2015 года (№ 9154/15/76003-СД), возбужденного на основании исполнительного листа от 10.03.2015 года № ФС №002336590, выданного Кировским районным судом г. Ярославля, в отношении Потохонова С.А. Поскольку место жительства должника по исполнительному производству изменилось, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области Сергеевой М.В. от 27.07.2020 года исполнительное производство передано по территориальности в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области. Судебными приставами-исполнителями ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области осуществлялся выход по месту жительства должника, должник 27.07.2020 года перечислил в счет исполнения требований исполнительного документа 2 000 руб. Поскольку исполнительное производство является сводным, распределение полученных от должника денежных средств произведено пропорционально размеру взыскания, истцу Скотниковой С.Ю. перечислены денежные средства в размере 1 000 руб., однако данные денежные средства взыскателем получены не были в связи со сменой банковских реквизитов, возвращены на депозитный счет службы судебных приставов. При уточнении банковских реквизитов взыскателя денежные средства взыскателю будет перечислены. Таким образом, до настоящего времени возможность исполнения решения суда не утрачена, судебными приставами-исполнителями ведется работа с должником, предпринимаются меры принудительного исполнения.

    Иные участвующих в деле лица в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

    Материалами дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления ФССП России по Ярославской области ФИО1. от 23.04.2015 г. на основании заявления Скотниковой С.Ю. от 10.04.2015 г. возбуждено исполнительное производство № 9154/15/76003-ИП о взыскании с Потохонова С.А. в пользу Скотниковой С.Ю. ущерба в сумме 106439,71 рублей.

    Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ярославля от 17.04.2019 года бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области в рамках исполнительного производства № 9154/15/76003-ИП, возбужденного 23.04.2015 года (№ 9154/15/76003-СД), возбужденного на основании исполнительного листа от 10.03.2015 года № ФС №002336590, выданного Кировским районным судом г. Ярославля, в отношении Потохонова С.А., признано незаконным. Решением суда установлено, что в течение длительного времени с даты возбуждения исполнительного производства до обращения административного истца в суд судебными приставами-исполнителями не установлен адрес места жительства должника, не приняты надлежащие, исчерпывающие меры по установлению денежных средств, доходов и имущества должника, на которые может быть обращено взыскание, не применены к должнику предусмотренные действующим законодательством ограничительные меры (ограничение выезда из Российской Федерации, ограничение специального права на управление транспортными средствами), не решен вопрос о привлечение должника к административной и уголовной ответственности, в том числе, за сокрытие арестованного имущества.

    Вместе с тем, оснований для взыскания с ответчиков в пользу Скотниковой С.Ю. убытков, причиненных неисполнением решения суда, не имеется в связи со следующим:

В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации ( ГК РФ) убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно положениям статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

При этом не всякое бездействие судебного пристава-исполнителя влечет возникновение убытков у взыскателя.

В части 2 статьи 15 ГК РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    Применительно к общим условиям наступления деликтной ответственности за вред, причиненный в результате бездействия судебного пристава-исполнителя, необходима совокупность следующих специальных условий: наличие реальной возможности у судебного пристава-исполнителя исполнить судебный акт за счет имущества должника в период исполнительного производства, противоправность бездействия судебного пристава-исполнителя и наличие его вины, наступившие последствия для взыскателя в виде утраты возможности удовлетворения требований по исполнительному документу за счет должника.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по делам о возмещении вреда следует устанавливать факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

По смыслу указанных выше норм, для правильного разрешения дела подлежит установлению наличие или отсутствие вины в действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя, в частности то, были ли предприняты судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок исчерпывающие меры к выявлению имущества должника с целью обращения на него взыскания, а также, была ли утрачена возможность исполнения исполнительного документа в настоящее время и возникли ли у истца убытки вследствие виновных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Несмотря на то, что вина судебных приставов- исполнителей ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области в непринятии всех необходимых и достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 9154/15/76003-ИП, возбужденного 23.04.2015 года (№ 9154/15/76003-СД), возбужденного на основании исполнительного листа от 10.03.2015 года № ФС №002336590, выданного Кировским районным судом г. Ярославля, в отношении Потохонова С.А., судом установлена, возможность исполнения решения суда до настоящего времени не утрачена.

Как следует из материалов исполнительного производства, 26.12.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 наложен арест на принадлежащее должнику имущество- сотовый телефон iPhone 5S, что не исключает возможность изъятия и реализации указанного имущества.

27.07.2020 года после выхода судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области по месту жительства должника, должником в счет исполнения требований исполнительного документа перечислены денежные средства в размере 2 000 руб.

Поскольку исполнительное производство о взыскании с Потохонова С.А. денежных средств в пользу Скотниковой С.Ю. не утрачена, у должника имеется имущество, на которое возможно обратить взыскание в рамках исполнительного производства, оснований для взыскания с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств –ФССП России за счет казны Российской Федерации не имеется.

Согласно ст. 151 ГК РФ, компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).

В законодательстве, действующем на территории Российской Федерации, не содержится указаний на право компенсации морального вреда, причиненного нарушением имущественных прав должника действиями судебного пристава-исполнителя, совершаемыми в рамках исполнительного производства.

Доказательств нарушения судебными приставами-исполнителями ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области личных неимущественных прав истца в материалы дела не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    В удовлетворении исковых требований Скотниковой Светланы Юрьевны отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья:                                            В.В.Барышева