Решение по делу № 2-966/2024 от 08.11.2024

Дело № 2-966/2024

УИД 53RS0015-01-2024-001335-19

Определение

       10 декабря 2024 года                                                                                   г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кулёвой Н.В.,

при секретаре Тереховой Н.Н.,

с участием представителя заявителя - Администрации Солецкого муниципального округа Михайлова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Солецкого муниципального округа о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Солецкий муниципальный округ Новгородской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация Солецкого муниципального округа обратилась в суд с данным заявлением, в обоснование указав, что на территории Солецкого муниципального округа находится объект недвижимости - сооружение дорожного транспорта, автомобильная дорога общего пользования, расположенная по адресу: Новгородская область, Солецкий муниципальный округ, д.Толчино, ул.Садовая д.20 до з/у 53:16:0124201:125 (дорога Уторгош-Вшели-Видони) с кадастровым номером 53:16:0124001:390, протяженностью 293 м. По информации ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости» инвентарное дело на указанный объект недвижимости отсутствует. В реестре федерального имущества, в реестре имущества Новгородской области, а также в реестре имущества Солецкого муниципального округа данный объект недвижимости не числится. Решение на строительство, на ввод в эксплуатацию, проектная документация отсутствует. По информации ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» указанная автомобильная дорога не закреплена на праве оперативного управления и не состоит на балансе учреждения. Правообладателем указанного недвижимого имущества является Солецкий муниципальный округ. 14 марта 2023 года указанная автомобильная дорога принята на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества. В течение года с момента постановки объекта на учёт как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил, о чём получены выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости. Заявитель просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Солецкий муниципальный округ на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества сооружение дорожного транспорта, автомобильную дорогу общего пользования, расположенную по адресу: Новгородская область, Солецкий муниципальный округ, д.Толчино, ул.Садовая д.20 до з/у 53:16:0124201:125 (дорога Уторгош-Вшели-Видони) с кадастровым номером 53:16:0124001:390, протяженностью 293 м.

Представитель заявителя администрации Солецкого муниципального округа Михайлов М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица межрегионального управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель заинтересованного лица ГОКУ «Новгородавтодор» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, в котором указал, что не возражает об удовлетворении заявленных требований в случае исправления местоположения границ сооружения с кадастровым номером 53:16:0124001:390 и внесения изменения в ЕГРН в связи с наложением на земельный участок с кадастровым номером 53:16:0000000:124 под автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения Уторгош-Вшели-Видони.

Суд в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или её собственник не известен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из материалов дела следует, что на территории Солецкого муниципального округа имеется объект недвижимости - сооружение дорожного транспорта, автомобильная дорога общего пользования, расположенная по адресу: Новгородская область, Солецкий муниципальный округ, д. Толчино, ул. Садовая д. 20 до з/у 53:16:0124201:125 (дорога Уторгош-Вшели-Видони) с кадастровым номером 53:16:0124001:390, протяженностью 293 м.

На основании постановления Администрации Солецкого муниципального округа от 29 января 2024 года № 138 «Об утверждении перечня объектов, имеющих признаки бесхозяйного, бесхозяйно содержимого недвижимого имущества» данный объект дорожного транспорта включен в указанный перечень (л.д. 7-10).

Согласно сведениям управления имущественных и земельных отношений от 15 февраля 2023 года (л.д.17-19) сооружение дорожного транспорта, автомобильная дорога общего пользования, расположенная по адресу: Новгородская область, Солецкий муниципальный округ, д.Толчино, ул.Садовая д.20 до з/у 53:16:0124201:125 (дорога Уторгош-Вшели-Видони) с кадастровым номером 53:16:0124001:390, протяженностью 293 м, в реестре муниципального имущества Солецкого муниципального округа не числится.

Согласно сведениям министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области от 30 декабря 2022 года (л.д. 22) в реестре имущества Новгородской области спорное имущество - указанная автомобильная дорога, не числится.

Согласно сведениям ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости» от 24 ноября 2022 года (л.д. 11-13) информации об указанном объекте недвижимости - автомобильной дороге общего пользования в д.Толчино, ул.Садовая от дома №20 до з/у с кадастровым номером 53:16:0124201:125, не имеется.

В соответствии с информацией межрегионального территориального управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях от 8 декабря 2022 года (л.д. 14-16) сведения об автомобильной дороге, расположенной на по адресу: Новгородская область, д. Толчино, ул. Садовая, д.20 до з/у 53:16:0124201:125, в реестре федерального имущества отсутствуют.

Согласно сведениям ГОКУ «Новгородавтодор» от 29 декабря 2022 года (л.д. 23-24) автомобильная дорога общего пользования, расположенная по адресу: Новгородская область, Солецкий муниципальный округ, д. Толчино, ул. Садовая д.20 до з/у 53:16:0124201:125 не закреплена на праве оперативного управления и не состоит на балансе.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24 сентября 2024 года (л.д. 26-28) недвижимое имущество - сооружение дорожного транспорта, автомобильная дорога общего пользования, расположенная по адресу: Новгородская область, Солецкий муниципальный округ, д. Толчино, ул. Садовая д.20 до з/у 53:16:0124201:125 (дорога Уторгош-Вшели-Видони) с кадастровым номером 53:16:0124001:390, протяженностью 293 м принята на учёт как бесхозяйный объект недвижимости 14 марта 2023 года №53:16:0124001:390-53/033/2023-1У, право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано.

Между тем, из заявления ГОКУ «Новгородавтодор» следует, что спорная автомобильная дорога имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 53:16:0000000:124 под автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения Уторгош-Вшели-Видони.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

При этом ч. 3 ст. 263 ГПК РФ установлено, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства.

Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства, а возбуждённое гражданское дело подлежит оставлению без рассмотрения.

Принимая во внимание заявление ГОКУ «Новгородавтодор», в данном случае усматривается наличие спора о границах спорного объекта недвижимого имущества, о признании права на который просит заявитель, что исключает возможность рассмотрения заявления органа местного самоуправления в порядке особого производства и является основанием для оставления заявления без рассмотрения на основании ч. 3 ст. 263 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление Администрации Солецкого муниципального округа о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - сооружение дорожного транспорта, автомобильную дорогу общего пользования, расположенную по адресу: Новгородская область, Солецкий муниципальный округ, д. Толчино, ул. Садовая д. 20 до з/у 53:16:0124201:125, с кадастровым номером 53:16:0124001:390, протяженностью 293 м, оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю право разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                  Н.В. Кулёва