Решение по делу № 2-773/2016 (2-6471/2015;) от 09.12.2015

Дело № 2-773/16                            04 февраля 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Калининой Е.В.,

при секретаре Чупрына В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова И. В. к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о взыскании оплаты проезда в санаторно-курортную (оздоровительную) организацию и обратно, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании расходов на оплату проезда истца и членов его семьи в санаторно-курортную (оздоровительную) организацию авиационным транспортом туда и обратно за 2012 год в размере <данные изъяты> 70 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

Он является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, уволен в запас по состоянию здоровья приказом командира войсковой части 31336 № от 10.12.1997.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец и члены его семьи находились в санаторно-курортном (оздоровительном) учреждении по адресу: Iberotel Makadi Saraya Resort 5 * Hurgada Egypt. Проезд к месту отдыха и обратно осуществлялся истцом и членами его семьи путем авиаперелета.

Стоимость перелетов истца и членов его семьи составила <данные изъяты> 70 коп.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации ему и его семье стоимости проезда в санаторно-курортную организацию и обратно.

Истец получил ответ Военного комиссариата г. Санкт-Петербурга о том, что в выплате компенсации отказано.

Истец полагает отказ в выплате компенсации незаконным.

В судебном заседании истец поддержал иск.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, направил письменный отзыв на иск (л.д. 46-48). Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

В соответствии с отзывом на исковое заявление иск подлежит отклонению по следующим основаниям.

Документов, подтверждающих направление истца на лечение за пределы Российской Федерации в установленном законом порядке, а также необходимость указанного лечения, не представлено. Истец самостоятельно выбрал место отдыха за пределами Российской Федерации, не связанное с пребыванием в санаторно-курортных или оздоровительных организациях, на туристской базе Министерства обороны Российской Федерации. Доказательств тому, что организация, в которой находился истец, является санаторно-курортной или оздоровительной, а не предоставляет жилье для временного проживания отдыхающим в курортном городе, не представлено.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, уволен в запас по состоянию здоровья приказом командира войсковой части 31336 № от 10.12.1997, общая продолжительность военной службы в льготном исчислении истца составляет более 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил возместить ему и членам его семьи расходы на проезд в санаторно-курортную (оздоровительную) организацию и обратно авиационным транспортом за 2012 год (л.д. 49, 50).

К заявлению истец приложил следующие документы: туристическую путевку на тур с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на троих человек (истец, его супруга и сын) в Египет (л.д. 51), ваучер на заселение в отель 5 * в <адрес>, посадочные талоны (л.д. 52), договор о реализации туристского продукта и чеки (л.д. 53), справки ООО «ТТ-Трэвел» о стоимости авиабилетов по маршруту Санкт-Петербург-Хургада-Санкт-Петербург на истца и членов его семьи (л.д. 54-56), маршрутные квитанции электронных билетов (л.д. 57-59).

Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60, 61) отказал истцу в компенсации авиаперелета к месту отдыха и обратно, указав в обоснование отказа, что истец воспользовался услугами по организации выездного туризма, документов о нахождении в санаторно-курортной либо оздоровительной организации не представил.

В силу пп. 39 п. 17 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1609, одной из основных задач военного комиссариата является осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих - граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.

Согласно п. 5 ст. 20 вышеуказанного Закона указанные лица имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 года № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.03.2011 года № 333 утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха.

Исходя из изложенного, истец и члены его семьи обладают правом на оплату проезда в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения с лечением и обратно.

При этом согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» направление военнослужащих и членов их семей на лечение за пределы территории Российской Федерации осуществляется на общих основаниях с другими гражданами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации на лечение за пределами территории Российской Федерации, утвержденному Приказом № 1571н от ДД.ММ.ГГГГ, на такое лечение направляются граждане Российской Федерации в случае невозможности оказания необходимой медицинской помощи пациенту на территории Российской Федерации.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, введенным в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации № 454-ст от 06.11.2001, под санаторно-курортными учреждениями (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности) понимаются: санатории, курорты, профилактории, пансионаты с лечением, санатории-профилактории, бальнеологические лечебницы, грязелечебницы, детские санатории, санатории для детей с родителями, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь – это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Материалами дела установлено, что истец и члены его семьи не были направлены на лечение за пределы Российской Федерации в установленном законом порядке, доказательств необходимости указанного лечения истцом не приведено, истец и члены его семьи самостоятельно выбрали место отдыха за пределами Российской Федерации, лечебным учреждением им не было рекомендовано в качестве необходимого санаторно-курортное лечение в отеле Iberotel Makadi Saraya Resort 5 *, расположенном в г. Хургада, Египет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск подлежит отклонению.

В связи с отказом в иске отсутствуют правовые основания для компенсации истцу судебных расходов (ст. ст. 98 ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске Козлову И. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2016.

Судья: