Дело № 2-361/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2021 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Соха Т.М.,
при секретаре Хилажевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска к Широкову Э.А., Широковой Я.Э., Широковой О.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (далее – ГУ-УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска) обратилось в суд и просит солидарно взыскать с Широкова Э.А., Широковой Я.Э., Широковой О.Н. излишне полученную социальную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 108 288 руб. 40 коп.
В обоснование заявленных требований истец указывал, что 15 октября 2018 года решением Металлургического районного суда г. Челябинска по делу № заявлению Широковой О.Н. признан безвестно отсутствующим Широков Э.А. С 20 ноября 2018 года Широковой Я.Э. установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., а также была назначена федеральная социальная доплата к пенсии. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 18 марта 2020 года, вступившего в законную силу 25 апреля 2020 года, решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 15 октября 2018 года о признании Широкова Э.А. Выплата пенсии по случаю потери кормильца и ФСД к пенсии прекращена с 01 декабря 2019 года, при этом выявлена переплата пенсии с ФСД к пенсии за период с 20 ноября 2018 года по 30 ноября 2019 года составила 108 288 руб. 40 коп. Ссылаясь на изложенное, истец указывал на неосновательное обогащение со стороны ответчиков.
В судебном заседании ответчики Широкова Я.Э., Широкова О.Н. с исковыми требованиями не согласились, представили письменные возражения, о месте нахождения Широкова Э.А. за период получения пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к ней им ничего не было известно. Алиментов на содержание ребенка до достижения совершеннолетия Широковой Я.Э. от Широкова Э.А. не получали (л.д. 66-67, 73-74)
Представитель истца ГУ-УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 4, 57).
Ответчик Широков Э.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации в республике Башкортостан (л.д. 60, 63 ).
Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В силу статьи 13 этого же Федерального закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежат лишь нарушенные права.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом из материалов дела, решением Металлургического районного суда ... от 15 октября 2018 года по заявлению Широковой О.Н. Широков Э.А., хх.хх.хх года рождения был признан безвестно отсутствующим. Решение вступило в законную силу 20 ноября 2018 года (л.д. 24-26).
Решением ГУ-УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска от 28 ноября 2018 года в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. на основании заявления Широковой О.Н. Широковой Я.Э., как дочери Широкова Э.А., назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 20 ноября 2018 года в размере 5 957 руб. 28 коп. (л.д. 16).
Решением ГУ-УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска от 28 ноября 2018 года Широковой Я.Э. установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в размере 2 628 руб. 72 коп. (л.д. 17).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета №, Широков Э.А. в 2019 году работал (л.д. 30-34). В связи с чем, пенсионным органом принято решение о прекращении выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии на Широкову Я.Э. с 01 декабря 2019 года (л.д. 28-29).
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 18 марта 2020 года по заявлению ГУ-УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 15 октября 2018 года о признании Широкова Э.А. было отменено в связи с установлением места его нахождения. Решение вступило в законную силу 25 апреля 2020 года (л.д. 35-38).
Согласно протоколам и расчетам переплаты, за период с 20 ноября 2018 года по 30 ноября 2019 года были выявлены излишне выплаченные Широковой Я.Э. суммы пенсии в размере 74 624 руб. 82 коп. и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 33 663 руб. 58 коп. (л.д. 39-46).
Однако, выплаченные суммы не относятся к неосновательному обогащению.
В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в орган пенсионного фонда недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пенсии.
В данном случае назначение и выплата пенсии несовершеннолетней Широковой Я.Э. производились территориальным органом пенсионного фонда на основании вступившего в законную силу решения суда, которым отец ребенка Широков Э.А. был признан безвестно отсутствующим.
Пенсия по потере кормильца была назначена истцом не в связи с умышленным уклонением Широкова Э.А. от выполнения своих родительских обязанностей, а на основании статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с признанием его безвестно отсутствующим по правилам статьи 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Более того, статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены случаи неосновательного обогащения, не подлежащего возврату. В частности, к таким платежам отнесены и пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны.
Факт умышленного уклонения Широкова Э.А. от содержания и воспитания ребенка решением суда о признании его безвестно отсутствующим не установлен.
Пенсия по случаю потери кормильца и иные выплаты, доплаты к ней выплачивались Широковой Я.Э. на законном основании, безвестное отсутствие Широкова Э.А. удостоверено в установленном законом порядке судом, доказательств, свидетельствующих о том, что переплата пенсии образовалась в результате предоставления недостоверных сведений, не имеется.
Кроме того, законом не предусмотрена в таких случаях обязанность лица, ранее признавшегося безвестно отсутствующим, компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию, а сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание детей такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с получателя этих средств либо с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.
Ответчик Широков Э.А. оспариваемые суммы от истца не получал, неосновательное обогащение с его стороны отсутствует. Действующим законодательством не предусмотрено взыскание сумм выплаченных пенсий с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при обнаружении его места нахождения.
Наличие причинно-следственной связи между поведением ответчиков и наступившими последствиями в виде причинения истцу материального ущерба не установлено.
Истец не представил доказательств того, что ответчики Широкова О.Н. и Широкова Я.Э. знали о месте нахождения Широкова Э.А., а последний - о признании его безвестно отсутствующим и намеренно скрывали от истца данные сведения.
Более того, ответчики Широкова О.Н. и Широкова Я.Э. в судебном заседании пояснили, что о месте нахождения Широкова Э.А. им ничего не было известно, алименты на содержание ребенка Широковой Я.Э. он не выплачивал, на связи с родственниками не выходил.
Оснований полагать, что пенсионный орган, выполняя возложенные на него законом обязанности по выплате несовершеннолетнему ребенку пенсии по случаю потери кормильца, понес убытки, не имеется, поскольку пенсионное законодательство связывает право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина, и данное право не ставится в зависимость от причин безвестного отсутствия гражданина.
Сама по себе, отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с получателя этих средств либо с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения как первоначальных, так и встречных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска к Широкову Э.А., Широковой Я.Э., Широковой О.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 74 624 руб. 82 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 33 663 руб. 58 коп. за период с 20 ноября 2018 года по 30 ноября 2019 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Т.М. Соха
Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2021 года.