Решение по делу № 5-413/2021 от 27.09.2021

Дело № 5-413/2021

29RS0001-01-2021-001475-20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 сентября 2021 года                                 г. Вельск

Судья Вельского районного суда Архангельской области Смоленская Ю.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении серии 29 АК № 567569/2915 от 25 сентября 2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении РЮВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес>, проживающего по месту жительства по адресу: <адрес>,

установил:

из ОМВД России по <адрес> поступил протокол серии 29 АК № 567569/2915 от 25 сентября 2021 года об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении РЮВ

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы, в том числе достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из буквального содержания протокола об административном правонарушении следует, что РЮВ 25 сентября 2021 года около 18:15 часов находился в общественном месте, а именно: в помещении магазина «Дикси», расположенном по адресу: <адрес>Д, без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, чем нарушил п. 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)".

При этом, действия РЮВ квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, к протоколу приложено вступившее в законную силу постановление Устьянского районного суда Архангельской области от 27 января 2021 года по делу № 5-21/2021.

То есть, в протоколе об административном правонарушении фактически не указано событие вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ (отсутствует указание на повторность).

Указанное обстоятельство является по смыслу ст.ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ существенным недостатком протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах указанные протокол об административном правонарушении и другие материалы дела не могут быть приняты к рассмотрению судьей и подлежат возвращению должностному лицу их составившему.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол об административном правонарушении серии 29 АК № 567569/2915 от 25 сентября 2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении РЮВ, возвратить составившему их должностному лицу ОМВД России по Вельскому району для устранения нарушений.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Архангельский областной суд через Вельский районный суд Архангельской области.

Судья             подпись     Ю.А. Смоленская