Решение по делу № 5-61/2020 от 06.05.2020

Дело № 5-61/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2020 года                                                                      п. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Чернецкая В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Рябого Анатолия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Автономной Республики Крым Украина, гражданина Российской Федерации, со средне-профессиональным образованием, работающего трактористом в КФХ «ЮНН», не женатого, не имеющего несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

18 апреля 2020 года в 15 часов 15 минут, Рябый А.А. находился возле кафе «Дюльбер», которое расположено по адресу: <адрес>-А, <адрес>, и пояснил, что направляется в государственную аптеку, расположенную по ул. Победы в п. Нижнегорский. Таким образом, Рябый А.А. направлялся в аптеку, не являющуюся ближайшей от места его проживания, то есть не выполнил требования п. 11.2 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Рябый А.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, при этом пояснил, что ему известно о том, что в Республике Крым введен режим повышенной готовности, однако ему необходимо было попасть в аптеку, чтобы приобрести лекарственные препараты для своей бабушки, в связи с чем он направлялся в государственную аптеку, расположенную по ул. Победы в п. Нижнегорский, поскольку расположение других аптек в п. Нижнегорский ему неизвестно. Кроме того, пояснил суду, что теперь ему известно расположение ближайших аптек и в дальнейшем он не будет допускать подобных правонарушений, в содеянном правонарушении раскаялся, просил строго не наказывать.

Инспектор по делам несовершеннолетних ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым Ягьяев Р.Н. в судебном заседании пояснил, что 18 апреля 2020 года он осуществлял патрулирование по ул. Лесная и ул. Придорожная в п. Нижнегорский. Приблизительно в 15 часов 00 минут он выявил гражданина Рябого А.А., который находился возле кафе «Дюльбер», которое расположено по адресу: <адрес>-А, <адрес>. Рябый А.А. пояснил ему, что направляется в аптеку, расположенную по ул. Победы в п. Нижнегорский, чтобы приобрести лекарственные препараты для своей бабушки. При этом он не смог пояснить в какую именно аптеку он направляется, и какие лекарственные препараты ему необходимо приобрести. Какие-либо рецепты для приема лекарственных препаратов Рябый А.А. предъявить не смог. Таким образом, он установил, что Рябый А.А. направлялся в аптеку, не являющуюся ближайшей от места его проживания, поскольку имеются аптеки, расположенные ближе от места его проживания, а именно аптеки, расположенные по ул. Лесной, а также по ул. Папанина в п. Нижнегорский.

Вина Рябого А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №РК-332930 от 18 апреля 2020 года, согласно которому 18 апреля 2020 года в 15 часов 15 минут, Рябый А.А. находился возле кафе «Дюльбер», которое расположено по адресу: <адрес>-А, <адрес>, и пояснил, что направляется в государственную аптеку, расположенную по ул. Победы в п. Нижнегорский. Таким образом, Рябый А.А. направлялся в аптеку, не являющуюся ближайшей от места его проживания, то есть не выполнил требования п. 11.2 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (л.д.2);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Нижнегорскому району ФИО4 от 18 апреля 2020 года, согласно которому поступило сообщение от инспектора по делам несовершеннолетних ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым Ягьяева Р.Н. о выявлении Рябого А.А., который допустил нарушение режима повышенной готовности (л.д.3);

- письменными объяснениями Рябого А.А. от 18 апреля 2020 года, согласно которым 18 апреля 2020 года, приблизительно в 15 часов 20 минут он следовал в аптеку, расположенную по ул. Победы в п. Нижнегорский, чтобы приобрести лекарственные препараты для своей бабушки, поскольку ему не было известно о том, где находятся более близкие к его месту проживания аптеки (л.д.4);

- рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Нижнегорскому району Ягьяева Р.Н. от 18 апреля 2020 года, согласно которому ближайшие аптеки от места проживания Рябого А.А. расположены по адресу: <адрес>, а также по адресу: <адрес> (л.д.7);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18 апреля 2020 года, согласно которому в отношении Рябого А.А. возбуждено дело об административном правонарушении в связи с тем, что он допустил нарушение п. 11.2 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», а именно находился возле кафе «Дюльбер», которое расположено по адресу: <адрес>-А, <адрес>, и направлялся в аптеку, которая не является ближайшей от его места проживания, а именно в государственную аптеку, расположенную по ул. Победы в п. Нижнегорский (л.д.8);

- фототаблицей, на которой зафиксированы аптеки, расположенные по <адрес>, а также по <адрес> (л.д.9);

- просмотренной в судебном заседании видеозаписью, на которой зафиксировано, что Рябый А.А. находился возле кафе «Дюльбер», которое расположено по адресу: <адрес>-А, <адрес>, и направлялся в аптеку, которая не является ближайшей от его места проживания, а именно в государственную аптеку, расположенную по ул. Победы в п. Нижнегорский (л.д.13).

Суд, заслушав пояснения Рябого А.А., инспектора по делам несовершеннолетних ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым Ягьяева Р.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих.

Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», в соответствии со ст. 4.1, 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 25 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 30.12.2003 года № 794, статьями 64,65 Конституции Республики Крым, Закона Республики Крым от 09.12.2014 года № 25-ЗРК/2014 «О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций», протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности Республики Крым от 16.03.2020 года № 3, целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность», для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 17 марта 2020 года до особого распоряжения.

Согласно пункту 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с 3 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года обязать иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении (при наличии справки об опеке, патронаже), доставки волонтерами (при наличии справки, выданной Государственным комитетом молодежной политики Республики Крым) товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, а также следования адвоката к месту оказания юридической помощи в случае, если отложение следственных действий или судебного разбирательства не представляется возможным (при наличии удостоверения адвоката и (или) ордера), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Разрешается передвижение по территории Республики Крым: 1) если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Указом, при наличии документа (справки) работодателя по форме согласно приложению 3 к настоящему Указу; 2) если товары первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, доставляются близкими родственниками.

Совокупность исследованных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При составлении протокола права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ Рябому А.А. разъяснялись, копии протоколов вручались, о чём в соответствующих графах имеются отметки.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Рябого А.А. установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством смягчающим ответственность Рябого А.А. за совершенное им правонарушение, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих ответственность Рябого А.А. за совершенное им правонарушение судом не установлено.

При назначении наказания Рябому А.А. судья учитывает личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, характер совершенного им правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к убеждению о том, что цели административного наказания, могут быть достигнуты только путем назначения административного наказания в виде административного штрафа, в размере значительно ниже максимального предела, установленного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, считая что такое наказание будет в полной мере соответствовать содеянному, конкретным обстоятельствам совершенного административного правонарушения и личности виновного, а так же предупредит совершение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Иное наказание, кроме административного штрафа, не может быть применено к Рябому А.А., поскольку сам факт совершения данного правонарушения в условиях активного распространения коронавирусной инфекции, его социальная и общественная опасность свидетельствует о нецелесообразности назначения ему наказания в виде предупреждения, поскольку в таком случае не будут достигнуты цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.20.6.1, ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Рябого Анатолия Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить Рябому А.А., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

р/с 40101810335100010001, БИК 043510001, ИНН 9105000195, КПП 910501001, ОКТМО 35631401, КБК 18811601201019000140 получатель УФК (ОМВД России по Нижнегорскому району л/с 04751А92490. УИН 18880491200003329304. Протокол №РК-332930/698.

Разъяснить Рябому А.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Разъяснить Рябому А.А., положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Судья: