Решение по делу № 2-2076/2020 от 09.10.2020

№ 2-2076/2020

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                       18 ноября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Сухининой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безматерных И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости,

- с участием истца Безматерных И.А. ,

- с участием представителя истца Гребневой Е.Г. , действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

- с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) Карымовой Л.А. , действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года,

            УСТАНОВИЛ:

Безматерных И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения №№ от 20 августа 2020 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии; возложении обязанности включить в специальный стаж периоды: с 21 августа 1995 года по 31 марта 1997 года в должности «<данные изъяты>» в <данные изъяты> с 01 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года в должности «<данные изъяты>» в <данные изъяты> с 01 января 1999 года по 12 февраля 1999 года, с 20 сентября 1999 года по 11 декабря 1999 года, с 25 июня 1999 года по 14 июля 1999 года, с 22 сентября 1999 года по 11 декабря 1999 года, с 01 мая 2000 года по 25 августа 2000 года, с 22 мая 2001 года по 11 октября 2002 года в должности <данные изъяты>» на <данные изъяты> возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с момента вынесения решения; взыскании судебных расходов в размере 15 700 рублей.

Требования мотивированы тем, что решением УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) №№ от 20 августа 2020 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В специальный стаж истца не включены периоды работы: с 21 августа 1995 года по 31 марта 1997 года в должности «<данные изъяты> в <данные изъяты> с 01 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года в должности «<данные изъяты>» в <данные изъяты>-3; с 01 января 1999 года по 12 февраля 1999 года, с 20 сентября 1999 года по 11 декабря 1999 года, с 25 июня 1999 года по 14 июля 1999 года, с 22 сентября 1999 года по 11 декабря 1999 года, с 01 мая 2000 года по 25 августа 2000 года, с 22 мая 2001 года по 11 октября 2002 года в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> Всего в стаж не включено 05 лет 05 месяцев 16 дней. Согласно архивным справкам, в архивном фонде <данные изъяты> в материалах по основной деятельности за 1995-2002 годы имеются документы по заводу товаров народного потребления: штатное расписание рабочих цеха <данные изъяты>) <данные изъяты> на 1996 год, в котором значится наименование профессии – изготовитель <данные изъяты> – вредн.; коллективный договор <данные изъяты>» на 1995 год с приложением № № «<данные изъяты> содержащий список должностей, дающий рабочим и служащим право на бесплатное получение молока в связи и вредными условиями труда» с указанием профессии «изготовитель маканых изделий» по подразделению <данные изъяты> коллективный договор <данные изъяты> на 1996 год с приложением № № «<данные изъяты> <данные изъяты>», содержащий список должностей, дающий рабочим и служащим право на бесплатное получение молока в связи и вредными условиями труда» с указанием профессии <данные изъяты>» по подразделению <данные изъяты> Данными документами подтверждается факт признания работодателем вредности условий труда работников <данные изъяты>». Работа истца в <данные изъяты>» соответствовала должности, предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2). Включение указанных периодов в специальный стаж необходимо истцу для досрочного назначения страховой пенсии по старости, постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды не может быть подтверждена в ином прядке в связи с ликвидацией предприятия и отсутствием соответствующих архивных данных. В связи с обращением в суд истцом понесены расходы на юридические услуги в сумме 15 000 рублей, расходы на уплату комиссии банка за перевод денежных средств в размере

400 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истец Безматерных И.А. и её представитель Гребнева Е.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.12), в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Уточнили требования, исключив период «с 25 июня 1999 года по 14 июля 1999 года», поскольку он включен ответчиком в специальный стаж истца; изменив период «с 22 сентября 1999 года по 11 декабря 1999 года» на «с 20 сентября 1999 года по 11 декабря 1999 года»; изменив дату назначения пенсии «с момента вынесения решения суда» на «с 11 февраля 2021 года».

Представитель ответчика УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) Карымова Л.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.83), возражала против удовлетворения заявленного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.79-82).

Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года такой работы.

Списком № 2 предусмотрены рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в цехе маканых изделий (позиция 2110А010 раздела X «Химическое производство»).

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными    нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Согласно п.4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что решением УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от 20 августа 2020 №№ (л.д.20) Безматерных И.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж; в специальный

стаж Безматерных И.А. не включены периоды работы: с 21 августа 1995 года по 31 марта 1997 года в должности «<данные изъяты>» в <данные изъяты> с 01 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года в должности «<данные изъяты> в Тобольском нефтехимическом комбинате-3; с 01 января 1999 года по 12 февраля 1999 года, с 20 сентября 1999 года по 11 декабря 1999 года, с 20 сентября 1999 года по 11 декабря 1999 года, с 01 мая 2000 года по 25 августа 2000 года, с 22 мая 2001 года по 11 октября 2002 года в должности <данные изъяты>» на <данные изъяты>; специальный стаж составляет 1 год 8 месяцев 20 дней, страховой стаж – 30 лет 7 месяца 16 дней.

Из трудовой книжки Безматерных И.А. (л.д.15-19) следует, что истец 21 августа 1995 года принята в <данные изъяты> на должность ученика <данные изъяты>, 01 ноября 1995 года переведена на должность <данные изъяты>, 01 апреля 1997 года переведена на должность изготовитель маканых изделий 4 разряда, 11 октября 2002 года уволена по собственному желанию (л.д.15-19).

Из штатного расписания за 1996 г. <данные изъяты> (л.д.23) следует, что изготовители маканых изделий цеха ТНП-3 работали во вредных условиях труда.

Коллективными договорами <данные изъяты> за 1996, 1995 гг. (л.д.24-32-46) предусмотрено право изготовителей <данные изъяты> цеха <данные изъяты> на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда.

Из архивной справки ГБУТО ГА в г.Тобольске от 23 сентября 2020 года (л.д.54) следует, что решением Арбитражного суда Тюменской области от 11 октября 2001 года ОАО «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом).

Из архивной справки ГБУТО ГА в г.Тобольске от 23 сентября 2020 года (л.д.55) следует, что решением Арбитражного суда Тюменской области от 06 мая 2004 года ДООО «Завод товаров народного потребления» признано несостоятельным (банкротом).

Архивными справками ГБУТО ГА в г.Тобольске от 23 сентября 2020 года подтверждается факт получения Безматерных И.А. заработной платы в период работы в АО «Тобольский нефтехимический комбинат» (л.д.49-53).

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетелей Исаева Н.П. и Арипова М.М. пояснили, что работали совместно с Безматерных И.А. в АО «Тобольский нефтехимический комбинат», истец работала на должности изготовителя маканых изделий, работа протекала в течение полного рабочего дня, простоев не было.

Трудовыми книжками Исаевой Н.П. и Ариповой М.М. подтверждается факт работы Исаевой Н.П. и Ариповой М.М. в АО «Тобольский нефтехимический комбинат» совместно с истцом (л.д.84-95).

Показания свидетелей последовательны, не доверять им у суда не имеется оснований.

Давая оценку исследованным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт выполнения истцом в спорные периоды в течение полного рабочего дня работы, предусмотренной Списком № 2.

Из исследованных доказательств также следует, что в связи с ликвидацией работодателя у Безматерных И.А. отсутствует возможность представить в Пенсионный фонд РФ справки, уточняющих характер работы в спорные периоды.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел возможности обеспечить своевременное предоставление индивидуальных сведений работодателем.

При изложенных обстоятельствах периоды работы: с 21 августа 1995 года по 31 марта 1997 года в должности «<данные изъяты> в Тобольском <данные изъяты> с 01 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года в должности <данные изъяты>» в <данные изъяты>; с 01 января 1999 года по 12 февраля 1999 года, с 20 сентября 1999 года по 11 декабря 1999 года; с 01 мая 2000 года по 25 августа 2000 года; с 22 мая 2001 года по 11 октября 2002 года в должности «<данные изъяты>» подлежат включению в специальный стаж истца по п.п.2 ч.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Поскольку ответчиком данные периоды не включены в стаж истца, решение УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от 20 августа 2020 года подлежит признанию незаконным в части отказа во включении спорных периодов в специальный стаж.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов право на досрочное назначение страховой пенсии возникает у истца 11 февраля 2021 года, что следует из информации УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от 23 октября 2020 года (л.д.67).

Согласно ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При условии включения в специальный стаж истца спорных периодов работы на момент принятия УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) решения №№ пенсия истцу не могла быть назначена 20 августа 2020 года, поэтому решение УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) №№ от 20 августа 2020 года в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии является законным.

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании незаконным решения УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) №№ от 20 августа 2020 года в

части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов; о включении в специальный стаж истца периодов: с 21 августа 1995 года по 31 марта 1997 года; с 01 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года; с 01 января 1999 года по 12 февраля 1999 года; с 20 сентября 1999 года по 11 декабря 1999 года; с 01 мая 2000 года по 25 августа 2000 года; с 22 мая 2001 года по 11 октября 2002 года; требований о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию с 11 февраля 2021 года.

Требования о признании незаконным решения УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) №№ от 20 августа 2020 года в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит.

Разрешая ходатайство истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.ст.88, 94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым, в том числе относятся расходы на оплату услуг представителей.

На основании ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на уплату государственной пошлины подтверждаются чеком-ордером от 09 октября 2020 года (л.д.6).

Расходы истца на юридические услуги в сумме 15 400 рублей (15 000 рублей – юридические услуги и 400 рублей – комиссия за перевод денежных средств) подтверждаются договором на оказание юридических услуг №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.56-57), счетом на оплату по договору от оказания юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.58), чек-ордерами от <данные изъяты> года, от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.59).

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в пользу истца на основании ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы.

Расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном размере в сумме 300 рублей.

Рассматривая вопрос о размере подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца расходов на оплату юридических услуг, суд принимает во внимание обстоятельства спора, сложность, объем участия представителя истца и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг (включая комиссию за перевод денежных средств) в общей сумме 10 000 рублей как отвечающей критерию разумности.

Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 10 300 рублей (10 000+300).

В остальной части ходатайство Безматерных И.А. о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежит.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 100, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) №№ от 20 августа 2020 года об отказе во включении в специальный стаж Безматерных И.А. периодов работы: с 21 августа 1995 года по 31 марта 1997 года; с 01 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года; с 01 января 1999 года по 12 февраля 1999 года; с 20 сентября 1999 года по 11 декабря 1999 года; с 01 мая 2000 года по 25 августа 2000 года; с 22 мая 2001 года по 11 октября 2002 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в специальный стаж Безматерных И.А. периоды работы: с 21 августа 1995 года по 31 марта 1997 года в должности «<данные изъяты>» в <данные изъяты> с 01 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года в должности «<данные изъяты> в <данные изъяты> с 01 января 1999 года по 12 февраля 1999 года, с 20 сентября 1999 года по 11 декабря 1999 года; с 01 мая 2000 года по 25 августа 2000 года; с 22 мая 2001 года по 11 октября 2002 года в должности «<данные изъяты> и досрочно назначить Безматерных И.А. страховую пенсию по старости по п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 февраля 2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) в пользу Безматерных И.А. судебные расходы в сумме 10 300 рублей (десять тысяч триста рублей).

В удовлетворении остальной части требований и ходатайства о взыскании судебных расходов Безматерных И.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2020 года.

Судья                                                                              М.В.Логинова