мировой судья Юринова Е.В. УИД 86MS0027-01-2019-003664-04
производство по делу № 11 - 7/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Урай ХМАО – Югры 08 апреля 2020 года
Урайский городской суд ХМАО – Югры в составе председательствующего судьи Шестаковой Е.П.,
при секретаре Ивановой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Урайтеплоэнергия» к Мишкиной Е.Е. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению по апелляционной жалобе ответчика Мишкиной Е.Е. на решение мирового судьи судебного участка №1 Урайского судебного района ХМАО – Югры от 25 декабря 2019 года, которым постановлено: исковые требования акционерного общества «Урайтеплоэнергия» удовлетворить, взыскать с Мишкиной Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, в пользу акционерного общества «Урайтеплоэнергия» задолженность по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению за период с 01 ноября 2017 года по 30 сентября 2018 года в размере 16 717 рублей 56 копеек (шестнадцать тысяч семьсот семнадцать рублей пятьдесят шесть копеек), задолженность по оплате коммунальных услуг за горячее водоснабжение за период с 01 ноября 2017 года по 30 сентября 2018 года в размере 3 328 рублей 73 копейки (три тысячи триста двадцать восемь рублей семьдесят три копейки), расходы по оплате государственной пошлины в размере 801 рубль 39 копеек (восемьсот один рубль тридцать девять копеек), всего взыскать 20 847 рублей 68 копеек (двадцать тысяч восемьсот сорок семь рублей шестьдесят восемь копеек).
у с т а н о в и л:
акционерное общество «Урайтеплоэнергия» (далее Истец) обратилось к мировому судье с указанным иском, просило взыскать с Мишкиной Е.Е. (далее Ответчица) задолженность за период с 01.11.2017 по 30.09.2018 за тепловую энергию в размере 16 717 рублей 56 копеек, за горячее водоснабжение в размере 3 328 рублей 73 копейки, оплаченную государственную пошлину в размере 801 рубль 39 копеек, обосновав тем, что собственник квартиры по адресу: <адрес> Мишкина Е.Е. использовала поставляемую Истцом тепловую энергию и горячее водоснабжение для бытового потребления, но не производила оплату, с претензиями по качеству предоставленных услуг не обращалась, начисление произведены, исходя из тарифа, устанавливаемого Региональной службой по тарифам.
В судебном заседании у мирового судьи представитель истца АО «Урайтеплоэнергия» Юхимюк М.Б., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила взыскать с ответчика задолженность.
Мишкина Е.Е. исковые требования не признала, мотивируя тем, что АО «Урайтеплоэнергия услуги теплоснабжения ей в квартире <адрес> не оказывались, принадлежащее ей жилое помещение 19 июля 2007 года было отключено от централизованной системы теплоснабжения, что было согласовано со всеми, в техническом паспорте на квартиру отсутствует указание на наличие центрального отопления. Доказательств наличия системы центрального теплоснабжения истцом не представлено. В жилом помещении никто не зарегистрирован, счетчик на горячую воду установлен, но у него закончился срок поверка.
Мировым судьёй постановлено вышеизложенное решение, с которым не согласился Ответчица. В апелляционной жалобе Мишкина Е.Е. просит отменить решение мирового судьи и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, приводя доводы, аналогичные, изложенным выше, а так же указывая, что отключение от центральной сети теплоснабжения не является переустройством, так как индивидуальные батареи не обозначены техническим паспортом.
В основу решения положена справка о присоединении в 1984 г дома <данные изъяты> к сетям теплоснабжения АО «Урайтеплоэнергия» тогда как в 1984 году АО «Урайтеплоэнергия» не существовала, спорная сеть теплоснабжения находится в доме <данные изъяты> и в <данные изъяты> дому не присваивалась нумерация <данные изъяты>.
В основу решения положены документы, не заверенные надлежащим образом, не дана оценка акту об отключении от системы отопления по соглашению сторон от 2007 года.
Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В силу части 1 статьи 327, части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
В соответствии со статьёй 327 ГПК РФ проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Ответчицы, и пришёл к выводу, что решение мирового судьи следует оставить без изменения.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом и не являются основанием для отмены решения мирового судьи по следующею мотивам:
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений (квартир) и обслуживающее более одного помещения (квартиры).
На основании подпункта «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года (далее - Правила) в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Пунктом 6 названных Правил предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Как следует из решения Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 № ГКПИ09-725, письма Минстроя России от 01.04.2016 № 9506-АЧ/04 и по смыслу пункта 6 Правил во взаимосвязи с подпунктом «д» пункта 2 и пунктом 5 Правил к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома относятся элементы системы отопления, расположенные до первого запорно-регулировочного крана на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также до первого отключающего устройства, включаются те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).
В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим её потребления и производить оплату за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение и не обусловлена проживанием собственника в данном жилом помещении.
Из содержания пункта 1 части 2 и части 4 статьи 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные ресурсы, в том числе плату за горячую воду и тепловую энергию.
В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из содержания пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее Правила № 354), следует, что отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, установленной температуры воздуха.
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее конклюдентные действия) (пункт 6 Правил № 354).
В соответствии с п. 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно пункту 40 Правил №354 (в редакции от 16 апреля 2013 года 3344, действующей с 01 июня 2013 года) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на домовые нужды).
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2018 года № 46-П абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 – 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
Пунктом 42.1 № 354 определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в многоквартирном доме на основании формул 2, 3 и 3.1, содержащихся в приложения №2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии.
Предусмотренный абзацем вторым пункта 40 Правил № 354 порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению согласуется с приведёнными положениями жилищного законодательства и ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Мишкиной Е.Е. принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 21), не оспаривалось Ответчицей в ходе судебного разбирательства. Мишкина Е.Е. не зарегистрирована в квартире по месту жительства и не проживает (л.д. 49, 65), что не освобождает её от обязанностей по оплате коммунальных услуг за горячую воду и тепловую энергию.
Различия в нумерации жилого дома, указанного как 27А, не вызывают сомнений в принадлежности жилого помещения Ответчице, обусловлены утвержденной почтовой нумерации жилых домов в микрорайоне <адрес> постановлением главы муниципального образования город Урай от 10.02.2004 № 138 (л.д. 24-26).
Указанный многоквартирный жилой дом с 1984 года подключен к системе центрального теплоснабжения, с 2002 года - к сетям горячего водоснабжения, оборудован общедомовыми приборами учета тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, истец АО «Урайтеплоэнергия» осуществляет подачу тепловой энергии, а Ответчик несет обязанности по оплате услуг, оказываемых Истцом, как за горячее водоснабжение (подогрев воды), теплоснабжение его жилого помещения, так и за теплоснабжение общего имущества собственников в многоквартирном доме, соразмерно своей доле в праве.
В то же время Ответчица не оплачивает оказанные Истцом услуги, что Мишкина Е.Е. не оспаривала в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции. В соответствии с расчетом Истца, который не оспорен Ответчиком (контр расчётов не представлено), за период с 01 ноября 2017 года по 30 сентября 2018 года включительно у Ответчицы образовалась задолженность по оплате горячего водоснабжения в размере 3 328 рублей 73 копейки и теплоснабжения - в размере 16 717 рублей 56 копеек, которая правомерно взыскана мировым судьёй в пользу Истца. При этом рассчеты проверен мировым судьей, обоснованно признаны арифметически верными и правильными, поскольку произведены в соответствии с пунктами 40, 42.1, 60 Правил № 354 и тарифами, установленными на тепловую энергию в период образования задолженности, с учетом площади жилого помещения, принадлежащего Мишкиной Е.Е.
Ответчику правомерно производилось начисление платы за коммунальную услугу по отоплению квартиры в соответствии с Правилами № 354 и установленными ими формулами, поскольку иного порядка, а также невозможность применения указанных формул (либо изменения каких-либо величин формул) в случае снятия радиаторов отопления, закон не предусматривает.
Мировым судьёй обоснованно отвергнуты доводы Ответчика о переходе на другой альтернативный способ отопления, поскольку они не влекут освобождение Ответчика от надлежащего исполнения обязательств по оплате за отопление и отказ в удовлетворении иска.
Переустройство спорной квартиры Мишкиной Е.Е. является самовольным, проведено при отсутствии предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ основания, то есть разрешения согласно ч. 5 ст. 26 ЖК РФ.
Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможности перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления. Частью 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
Согласно подпункту «в» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный жилой дом.
Действия Ответчика по отключению жилого помещения от системы центрального отопления многоквартирного дома путём демонтажа отопительных приборов в силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ относятся к переустройству жилого помещения, которое возможно только по согласованию с органом местного самоуправления, с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 26 ЖК РФ, который Ответчиком не соблюдён. Доказательств такого согласования Ответчиком в материалы дела не представлено.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно руководствовался ч.3 ст.36 ЖК РФ, согласно которой уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Внутридомовая система теплоснабжения входит в состав общего имущества жилого дома, а уменьшение его размеров путем реконструкции системы отопления допускается только с согласия всех собственников жилого дома.
Согласие всех собственников на реконструкцию системы отопления в квартире ответчика суду не представлено. Отсутствует в материалах дела и согласие собственников на устройство ответчиком дымоотвода от котла отопления через фасадную стену многоэтажного жилого здания.
Объем потреблённого коммунального ресурса по горячему водоснабжению (подогрева воды) за период с 01 ноября 2017 года по 30 сентября 2018 года верно рассчитан по формуле 4.1 приложения № 2 к Правилам (п. 42, 56.2 Правил), исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, с учётом количества собственников, в связи с истечением межповерочного интервала прибора учёта горячего водоснабжения в квартире ответчицы, что она сама признала в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения, мировой судья правильно пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с Ответчицы платы за оказание услуг теплоснабжения и горячее водоснабжение.
Иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи и ставящих под сомнение законность постановленного решения, жалоба не содержит.
На основании изложенного суд приходит к убеждению, что мировой судья при рассмотрении дела правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую оценку доводам сторон и представленным в материалы дела доказательствам, а также правильно применил нормы материального и процессуального права.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
Решение мирового судьи судебного участка №1 Урайского судебного района ХМАО – Югры от 25 декабря 2019 года по иску акционерного общества «Урайтеплоэнергия» к Мишкиной Е.Е. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению оставить без изменения, апелляционную жалобу Мишкиной Е.Е. - без удовлетворения.
Настоящее определение суда вступает в силу со дня принятия (мотивированное определение суда составлено 15.04.2020).
Председательствующий судья Е.П. Шестакова