Решение по делу № 33-16824/2018 от 31.10.2018

Судья Козлова Н.А. Дело № 33-16824/2018 А-072г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Баимовой И.А.,

судей Тихоновой Т.В., Корниенко А.Н.,

при секретаре Устюговой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Зязина Александра Леонидовича к АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» филиал «Красноярская ТЭЦ-3», ГУ УПФ РФ по Советскому району г. Красноярска о возложении обязанности выдать справку, подтверждающую льготный стаж, о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы,

по апелляционной жалобе истца Зязина А.Л.,

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 14 августа 2018 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Зязина Александра Леонидовича к АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» филиал «Красноярская ТЭЦ-3», ГУ УПФ РФ по Советскому району г. Красноярска о возложении обязанности выдать справку, подтверждающую льготный стаж, о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, отказать»

Заслушав докладчика, истца Зязина А.Л., представителя истца – адвоката Эгле Н.А. (на основании ордера № от 12.11.2018), представителя ответчика АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» филиал «Красноярская ТЭЦ-3» Тимофеева А.Н. (на основании доверенности от 27.11.2017), судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Зязин А.Л. обратился с иском к АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» филиал «Красноярская ТЭЦ-3» о возложении обязанности выдать справку, подтверждающую льготный стаж за период работы с 12.03.1997 по 15.05.2002 в должности грузчика по разгрузке угля с содержанием диоксида топливного-транспортного цеха, к ГУ УПФ РФ по Советскому району г. Красноярска о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 12.03.1997 по 15.05.2002 в должности грузчика по разгрузке угля с содержанием диоксида топливно-транспортного цеха в АО «Енисейская ТКГ (ТГК-13)» филиал «Красноярская ТЭЦ-3».

Требования мотивированы тем, что он имеет право на получение пенсии как грузчик, постоянно занятый на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов, и выше, предусмотренный Разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, код 2140000а-11768.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе, с учетом ее дополнения, истец Зязин А.Л. просит отменить решение суда, ссылаясь на ненадлежащую оценку судом представленных доказательств, обстоятельства, аналогичные иску.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте, дате и времени его рассмотрения, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Зязина А.Л., представителя истца – адвоката Эгле Н.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы с учетом дополнения, представителя ответчика АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» филиал «Красноярская ТЭЦ-3» Тимофеева А.Н., согласного с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, не находит оснований для отмены или изменения судебного решения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

На основании п.п. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 1. при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены должности «грузчики, постоянно занятые на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше» (2140000а-11768).

Согласно п. 5 Разъяснения, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда предусмотрено для работников, занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» филиал «Красноярская ТЭЦ-3» 22.03.2017 Зязину А.Л. отказано в выдаче справки, подтверждающей льготный стаж за период с 12.03.1997 по 04.07.2002 в должности грузчика по разгрузке угля с содержанием свободного диоксида кремния топливно-транспортного цеха, поскольку вышеуказанная должность в перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей Красноярской ТЭЦ-3 ОАО «Красноярскэнерго», занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в РФ по Списку № 1, № 2, не входит. В карте аттестации рабочего места по условиям труда вышеуказанной должности льготное пенсионное обеспечение не предоставляется. Содержание свободного диоксида кремния в угле разреза Бородинский в зависимости от зольности от 0,12 % до 0,71 % определено Сибирским теплотехническим научно-исследовательским институтом.

Решением УПФ от 19.06.2017 № Зязину А.Л. отказано в досрочном назначении пенсии, при этом, не принят к зачету в страховой стаж период работы с 12.03.1997 по 15.05.2002 в должности грузчика по разгрузке угля с содержанием диоксида кремния топливно-транспортного цеха в АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» филиал «Красноярская ТЭЦ-3», так как не выполняется условие Списка № 2, Раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" код профессии 2140000а-11768 «грузчики, постоянно занятые на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов, и выше». Согласно справки Сибирской Генерирующей компании-основным топливом для Красноярской ТЭЦ-3 принят Канско-Ачинский бурый уголь Бородинских угольных разрезов № 1 и 2, содержание свободного диоксида кремния составляет 0,9-1,6 %. На ИЛС сведения представлены без кода особых условий труда.

Разрешая спор, суд первой инстанции, учитывая, что сведения о выполнении Зязиным А.Л. в период с 12.03.1997 по 15.05.2002 работ по разгрузке угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше в материалах гражданского дела, дополнительных документах отсутствуют, доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что Красноярской ТЭЦ-3 использовался уголь с содержанием свободного диоксида кремния 5% и более, суду не представлено, правомерно отказал в удовлетворении требований Зязина А.Л. в полном объеме.

Данные выводы суда мотивированы, основаны на правильно примененных нормах материального права, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, из которых следует, что Зязин А.Л. в период с 12.03.1997 по 04.07.2002 был занят в качестве грузчика по разгрузке угля с содержанием свободного диоксида кремния в топливно-транспортном цехе Красноярской ТЭЦ-3 ОАО «Красноярскэнерго».

Из карты аттестации № (с приложениями к ней) рабочего места грузчика по разгрузке угля с содержанием свободного диоксида кремния, следует, что условия труда работника отнесены к вредным 4 степени 3 класса (3.4), предусмотрены доплата в размере 12% за выполнение работы в условиях повышенной концентрации пыли в воздухе рабочей зоны, тяжести трудового процесса, дополнительный отпуск, продолжительностью 14 дней. Сведения о предоставлении права на льготное пенсионное обеспечение в строке 110 отсутствуют. С результатами оценки условий труда Зязин А.Л. ознакомлен 15.05.2002.

Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей Красноярской ТЭЦ-3 ОАО «Красноярскэнерго», занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным 22.04.2002, профессия грузчика по разгрузке угля с содержанием свободного диоксида кремния не предусмотрена.

В дополнительном отзыве на исковое заявление от 05.02.2018 АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» Филиал «Красноярская ТЭЦ-3» сообщает, что при осуществлении хозяйственной деятельности Филиал «Красноярская ТЭЦ-3» использует уголь Ирша-Бородинского месторождения.

Из письма ОАО «СибВТИ» от 29.06.2001 № следует, что содержание свободного диоксида кремния в угле Бородинского разреза составляет не более 1,3%.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от 05.06.2018 №, выполненному Агентством труда и занятости населения Красноярского края, характер работ, выполняемых грузчиком по разгрузке угля с содержанием свободного диоксида кремния Зязиным А.Л., соответствует характеристикам работ грузчика, приведенным в Тарифно-квалификационных характеристиках по общеотраслевым профессиям рабочих. В связи с тем, что в материалах дела, дополнительных документах отсутствуют сведения о выполнении Зязиным А.Л. в период с 12.03.1997 по 15.05.2002 работ по разгрузке угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше определить соответствие характера работ Зязина А.Л. в качестве грузчика по разгрузке угля с содержанием диоксида кремния характеру работ грузчика, постоянно занятого на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше, а также установить время занятости, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что работодатель не подтвердил наличие необходимых условий для льготного пенсионного обеспечения истца, указав также, что дополнительный тариф на истца в пенсионный орган работодателем не перечислялся, при этом доказательств обратного стороной истца суду не представлено, суд первой инстанции постановил правильное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы стороны истца о доказанности факта работы истца в спорный период в течение полного рабочего дня в условиях Списка N 2, судебная коллегия не может признать состоятельными, так как отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам дела и стороной истца не опровергнуты. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Факт получения истцом дополнительных льгот в соответствии с трудовым законодательством (дополнительная оплата, дополнительный отпуск, молоко за вредные условия труда) не является достаточным и бесспорным основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку№ 2.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 14 августа 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу, с учетом ее дополнения, истца Зязина А.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: