Решение по делу № 12-4/2019 от 28.12.2018

                    Дело № 12-4/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Чегдомын                                   01 февраля 2019 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Рябов О.В.

с участием: директора ООО «Комресурс» Чистяковой Е.Е.,

защитника директора ООО «Комресурс» Чистяковой Е.Е. – Чирикалова А.В.,

рассмотрев в судебном заседании ходатайство директора Общества с ограниченной ответственностью «Комресурс» Чистяковой Е.Е. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю № 19 от 27.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю № 19 от 27.12.2017 руководитель ООО «Комресурс» Чистякова Е.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

28.12.2018 Чистякова Е.Е. обратилась в Верхнебуреинский районный суд с жалобой на указанное постановление. Одновременно с жалобой ею подано ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления начальника Межрайонной ИФНС № 8 по Хабаровскому краю № 19 от 27.12.2017. В обосновании ходатайства указано, что обжалуемое постановление от 27.12.2017 до неё было доведено только 18.12.2018, то есть через год, что мешало своевременно его обжаловать. Просит восстановить пропущенный срок на обжалование постановления начальника Межрайонной ИФНС № 8 по Хабаровскому краю № 19 от 27.12.2017.

В судебном заседании Чистякова Е.Е. поддержала ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления начальника Межрайонной ИФНС № 8 по Хабаровскому краю № 19 от 27.12.2017, пояснив, что она не получала через почтовую связь указанное постановление.

В судебном заседании защитник директора ООО «Комресурс» Чистяковой Е.Е. – Чирикалов А.В. подержал доводы

В судебном заседании начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте проведения судебного заседания не прибыл, предоставил свои письменные возражения, из которых следует, что уведомлением от 03.11.2017 09-14/20423 о привлечении к административной ответственности руководитель ООО «Комресурс» Чистякова Е.Е., была лично уведомлена 09.11.2017 о необходимости явиться 20.11.2017 в 15-00 для составления протокола об административном правонарушении в МРИ ФНС России № 8 по Хабаровскому краю по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Пионерская, 64 в каб. 39.. ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении № был составлен в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.е. руководителя ООО «Комресурс» Чистяковой Е.Е.. 21.11.2017 уведомлением 09-14/21830, 09-14/21831 в адрес Чистяковой Е.Е. направлены Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и определение от 20.11.2017 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 27.11.2017 в 16-00, которые получены 30.11.2017. Уведомлением № 963 Чистякова Е.Е. 20.12.2017 сообщила о невозможности прибыть на рассмотрение деда об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ по производственным причинам, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (вх. № 000077 от 04.01.2018). ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление по делу об административном правонарушении №, которым руководитель ООО «Комресурс» Чистякова Е.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и ей назначен штраф в размере 5 000 рублей. 29.12.2017 уведомлением 02-26/25645 Постановление по делу об административном правонарушении № направлено Чистяковой Е.Е.. Из отчета об отслеживании отправления 06.01.2018 указана неудачная попытка вручения и 13.02.2018 вернулось в адрес Инспекции. Указанное Постановление было направлено Чистяковой Е.Е. повторно 06.12.2018 уведомлением 09-14/21565 и получено 18.12.2018 лично. В материалах дела имеются доказательства принятия административным органом всех необходимых и достаточных мер для извещения привлекаемого к административной ответственности лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (документы направлены 17.01.2019 № 09-14/00574). В связи с этим дело согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассматривалось в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно сведениям сайта Почты России постановление возвращено в налоговый орган 13.02.2018 (сведения с сайта представлены), т.е. Чистякова Е.Е. знала о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении 27.12.2017 в 16.00 (извещение о назначении рассмотрения дела и протокол от ДД.ММ.ГГГГ № получены согласно почтовому уведомлению 30.11.2017), но условий для получения постановления по делу не создала, т.е. уклонилась от получения почтового отправления. На основании изложенного, считаем что, Чистякова Е.Е. была надлежащим образом уведомлена, но намеренно уклонилась от получения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении. Кроме того, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу по истечении десяти суток с даты возвращения постановления в налоговый орган, т.е. 26.02.2018 (с учетом выходных и праздничных дней), уважительных причин для восстановления пропущенного срока для подачи жалобы заявителем не представлено, в связи с чем, просит: отказать директору ООО «Комресурс» Чистяковой Е.Е. в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление Начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Из уведомления Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Хабаровскому краю исх. № 09-14/20423 от 03.11.2017 следует, что руководителю ООО «Комресурс» Чистяковой Е.Е. сообщается, что ей необходимости явиться 20.11.2017 в 15-00 для составления протокола об административном правонарушении в МРИ ФНС России № 8 по Хабаровскому краю по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Пионерская, 64 в каб. 39. В данном уведомлении Чистякова Е.Е. собственноручно указала: «Получило лично 09.11.2017.

Из сообщения директор ООО «Комресурс» Чистякова Е.Е. на имя начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Хабаровскому краю исх. № 963 от 20.12.2017 следует, что на их вызов от 21.11.2017 и на Определение от 20.11.2017 она не может прибыть на рассмотрение дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ по производственным причинам, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Из уведомления Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Хабаровскому краю исх. № 02-26/25645 от 29.12.2017 следует, что Чистякова Е.Е. на адрес: <адрес>, направляется Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что 06.01.2018 указана неудачная попытка вручения, а 13.02.2018 вернулось в адрес Инспекции.

При указанных обстоятельствах по делу, суд приходит к выводу, что директор ООО «Комресурс» Чистякова Е.Е. пропустила срок обжалования указанного постановления без уважительной причины.

Директор ООО «Комресурс» Чистякова Е.Е. была надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела об административном правонарушении, однако до 28.12.2018 (дата обращения в суд с жалобой) не приняла никаких мер о получении информации о результатах рассмотрения в отношении указанного дела об административном правонарушении.

Директор ООО «Комресурс» Чистякова Е.Е. не отрицает факт своего проживания по адресу: <адрес>, по которому ей было выслано обжалуемое постановление.

С учётом предоставленных документов у суда не имеется сомнений в направлении 29.12.2017 по месту проживания директора ООО «Комресурс» Чистяковой Е.Е. обжалуемого постановления.

Суд считает, что при указанных обстоятельствах директор ООО «Комресурс» Чистякова Е.Е. намеренно уклонилась от получения Постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░– ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░.

░░░░░                                                                      ░░░░░ ░.░.