Дело № 5-135/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 марта 2018 года г. Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Шуркова В.А., рассмотрев с участием Атаева М.Г. в открытом судебном заседании в помещении городского суда дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Атаева Маннура Гелдиевича, <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в ОМВД России по <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Узбекистана Атаевым М.Г., а именно, с июня 2015 года по настоящее время Атаев М.Г. проживает на территории Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность в связи с его утерей, без оснований, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации, в <адрес> незаконно пребывает с августа 2015 года по настоящее время, от выезда из Российской Федерации уклоняется, тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Атаев М.Г. вину признал полностью и пояснил, что в 2015 году он приехал в <адрес> без разрешения, разрешение не получил и в последующем, с августа 2015 года проживает в <адрес> Республики у сожительницы. Он является гражданином Узбекистана, имеет семью в Узбекистане, женат на гражданке Узбекистана, на родине у него 2 детей. Признает, что проживает в <адрес> Республики- на территории Российской Федерации незаконно, без соответствующего документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, он не является гражданином РФ. Он не смог уехать обратно в Узбекистан, т.к. у него нет документов.
Вина Атаева М.Г. в совершении административного правонарушения также подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом 21 22 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Узбекистана Атаевым М.Г., а именно, с июня 2015 года по настоящее время Атаев М.Г. проживает на территории Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность в связи с его утерей, без оснований, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации, в <адрес> Республики по <адрес>7 незаконно пребывает с августа 2015 года по настоящее время, от выезда из Российской Федерации уклоняется; объяснением Атаева М.Г., данному ст. инспектору ОВМ ОМВД России по <адрес> о том, что он проживает в <адрес> без документов, удостоверяющих его личность; объяснением ФИО3, данному старшему инспектору ОВМ ОМВД России по <адрес>, о том, что по <адрес> она проживает с гражданином Узбекистана Атаевым М.Г., с которым познакомилась в 2000 году в <адрес>, Атаев М.Г. работал в ее бригаде строителем. С ноября 2000 года он без выезда работал на стройках в <адрес>, в 2004 году уехал в Узбекистан. Через 6-7 месяцев, в 2005 году приехал в <адрес> начал работать на стройке с ней вместе в одной бригаде. Никто официально трудоустроен не был. После этого Атаев М.Г. все время жил в России, выезжал в Узбекистан в 2008 или 2011 или 2012 годах, после этого никуда не выезжал. В <адрес> они с Атаевым М.Г. проживают совместно примерно с августа 2015 года по настоящее время. Свой паспорт он потерял летом 2015 года в <адрес>. Он обращался за восстановлением паспорта в <адрес>, куда именно, не знает, до этого обращался в полицию в <адрес> с заявлением о потере паспорта. В посольстве Узбекистана ему выдали справку с его фотографией о том, что он прописан в Узбекистане и ему выдан паспорт гражданина Узбекистана. После этого Атаев М.Г. уезжал неоднократно в <адрес> с этой справкой, документы, удостоверяющие личность, в посольстве Узбекистана по настоящее время не оформил и не получил.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что с июня 2015 года по настоящее время гражданин Узбекистана Атаев М.Г. проживает на территории Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность в связи с его утерей, без оснований, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации уклоняется, т.е. он нарушил требования миграционного законодательства, режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы; сроком полученного в установленном порядке разрешения на временное проживание или вида на жительство. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.Основанием для привлечения Атаева М.Г. к административной ответственности является нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которым иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации, - Атаев М.Г., являясь иностранным гражданином, находится на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, и уклоняется от выезда из Российской Федерации, т.е. он является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Оценивая доказательства по делу, суд считает вину Атаева М.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказанной, т.к. он, являясь иностранным гражданином- гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и он уклоняется от выезда из Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу нет.
Учитывая изложенное, суд назначает Атаеву М.Г. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В связи с тем, что санкция статьи 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ предусматривает наказание - административное выдворение за пределы Российской Федерации, и, учитывая, что гражданин Узбекистана Атаев М.Г. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, суд считает необходимым за административное правонарушение, совершенное иностранным гражданином, применить к нему меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, Чебоксарский р-н, п. Н. Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1 пом. 2).
Согласно пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Из протокола об административном задержании следует, что Атаев М.Г. задержан ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
Атаева Маннура Гелдиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, Чебоксарский район, п. Новое Атлашево ул. 70 лет Октября, д. 1 пом. 2).
Получатель штрафа: УФК по Чувашской Республике и перечислить сумму административного штрафа по следующим реквизитам: МВД по Чувашской Республике ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации – 18811640000016020140, УИН 18880021170134331875.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Шуркова