№ 12-1091/18
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 07.08.2018 г.
Судья Ленинского районного суда г. Перми Старкова Т.В., рассмотрев жалобу Силинга А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <Адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 25.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 25.04.2017 года собственник (владелец) транспортного средства марки MITSUBISHI COLT 1.3 государственный регистрационный знак № Силинг А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 18.04.2017 года в период с 11.46 до 12.36 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. М.Горького, 9 (координаты: широта: 58.0177, долгота: 56.2502) было размещено транспортное средство марки MITSUBISHI COLT 1.3 государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Силинг А.С., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. Силингу А.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Силинг А.С. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». В жалобе указал, что в нарушении закона в постановлении не указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, т.е. не выяснены обстоятельства неуплаты за размещение транспортного средства на парковке. В постановлении не указана мотивировка, не приведены доказательства, кроме указания на наличие фотоматериала, который не свидетельствует о факте неуплаты за размещение транспортного средства на парковке.
Кроме того, постановление было получено им только 27.06.2018г. в административной комиссии. Ранее он его не получал. В настоящее время он зарегистрирован и проживает по адресу: <Адрес>, поскольку квартира по адресу, указанному в постановлении: <Адрес>, была продана еще в 2015г., что подтверждается соответствующими документами, в связи с чем, он считает, что срок на подачу жалобы им не пропущен.
В судебное заседание Силинг не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного материала извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил, о рассмотрении жалобы в его отсутствии суд не просил.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся лиц.
Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд считает, что срок на подачу жалобу подлежит восстановлению, вместе с тем, не находит оснований для ее удовлетворения.
Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Пункт 4.2.2. Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110 предусматривает, что при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.
На момент фиксации данного правонарушения пользователь парковки был обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка (п. 5.2 Порядка).
Данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения того, что 18.04.2017 года в период с 11.46 до 12.36 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. М. Горького, 9 (координаты: широта: 58.0177, долгота: 56.2502) было размещено транспортное средство марки MITSUBISHI COLT 1.3 государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Силинг А.С., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, то есть событие административного правонарушения имело место.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В качестве собственника автомобиля марки MITSUBISHI COLT 1.3 государственный регистрационный знак №, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Силинг А.С.
Вина Силинга А.С. подтверждается: информацией об оплате (скриншотом) (л.д. 1); выпиской из проекта организации дорожного движения (л.д. 3); протоколом о рассмотрении дел об административных правонарушениях № от 25.04.2017 года (л.д. 4); постановлением по делу об административном правонарушении от 25.04.2017 года с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства (л.д. 6).
Действия Силинга А.С. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.
Силинг А.С., являющийся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения видеокамерой, не представил доказательств своей невиновности, следовательно, он законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Силинга А.С. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Силинга А.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 25.04.2017 года о привлечении Силинга А.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу Силинга А.С. – без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья: