Дело № 2-2825/2022
44RS0002-01-2022-003309-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Балаевой Н.С.
при секретаре Поповой А.Р., с участием истца Ворониной М.В., представителя ответчика Лебедевой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Костроме гражданское дело по иску Ворониной М. В. к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Костромской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Воронина М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ –Отделению Пенсионного фонда по Костромской области, указывая, что dd/mm/yy обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от dd/mm/yy № назначении страховой пенсии по старости отказано. На момент подачи заявления она являлась иностранным гражданином, постоянное место жительство которого подтверждено видом на жительство. В подтверждение страхового стажа ответчику представлена трудовая книжка, согласно сведениям которой, вся трудовая деятельность истца протекала на территории Украинской ССР и Украины. Согласно данным УПФР страховой стаж 8 лет 1 месяц 9 дней. См решением пенсионного органа истец не согласна, так как ответчиком не включены спорные период работы. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Запорожском производственном обувном объединении, с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Вагонном депо Запорожье-1, с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа в Запорожском автомобильном заводе «Коммунар», с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа в детском саду №, с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа в ОРС ЗСС РЗ, с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа в Запорожском инструментальном заводе имени Войкова, с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа у ЧП Марченко О.Г., с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа у физического лица Панова Д.Л., работа с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа в ООО НПП «Импульс», с dd/mm/yy по dd/mm/yy учеба в Запорожском профессиональном училище, а также обязать ГУ -Отделения Пенсионного фонда по Костромской области назначить пенсию с момента обращения с dd/mm/yy.
В судебном заседании истец Воронина М.В. поддержала исковые требования, за исключением периодов, которые включены пенсионным органом в страховой стаж, а также пояснила, что кроме трудовой книжки, диплома представить документов, подтверждающие трудовую деятельность не может ввиду их отсутствия. В отношении периода работы ООО НПО «импульс в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy может представить справки работодателя, которые были направлены с места работы по электронной почте, поскольку иного способа доставки на данный момент не имеется.
Представитель ответчика Лебедева М.Н. с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 8 Федерального закона от dd/mm/yy N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
С учетом положений ч3 ст. 35 данного федерального закона, сdd/mm/yy страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Судом установлено, что Воронина М.В., dd/mm/yy года рождения, в возрасте 59 лет, обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда по Костромской области dd/mm/yy с заявлением о назначении страховой пенсии. На момент вынесения решения пенсионным органом Воронина М.В. являлась иностранным гражданином, имеющим вид на жительство в Российской Федерации, при этом трудовая деятельность Ворониной М.В. протекала на территории Украинской ССР и Украины. Получателем пенсии на территории Украины не являлась.
На момент рассмотрения дела Воронина М.В. является гражданской Российской Федерации.
Как следует из решения пенсионного органа стразовая пенсия по старости Ворониной М.В. может быть назначена при наличии страхового стажа продолжительностью 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.
Пенсионным органом стаж Ворониной М.В. определен продолжительностью 8 лет 1 месяц 9 дней на основании трудовой книжки истицы. Иные документы, подтверждающие трудовую деятельность, истцом не представлены, ввиду их отсутствия у нее в наличии. Из объяснений представителя ответчика следует, что почтовый обмен между РФ и Украиной прекращен с dd/mm/yy, соответственно возможность получения в компетентных органах Украины сведений о стаже и заработной плате отсутствует.
Проанализировав доводы стороны, материалы пенсионного дела, обозрев оригинале трудовую книжку истца и свидетельства об окончании Ворониной М.В. Запорожского профессионального кулинарного училища, суд не может согласиться с решением пенсионного органа ввиду нижеследующего.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от dd/mm/yy N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
С dd/mm/yy вступил в силу Федеральный закон от dd/mm/yy N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), с указанной даты Федеральный закон от dd/mm/yy N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым dd/mm/yy Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.
Российская Федерация и Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от dd/mm/yy "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от dd/mm/yy), поскольку Российская Федерация в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора посредством одного из действий, перечисленных в статье 6 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" - путем подписания договора.
В силу статьи 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно пункту 1 статьи 6 назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.
Из приведенных положений международного соглашения, а также из положений части 3 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ следует, что пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства-участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от dd/mm/yy, и имевших место за пределами Российской Федерации до dd/mm/yy (даты вступления в силу Федерального закона от dd/mm/yy N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с dd/mm/yy стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от dd/mm/yy, за пределами Российской Федерации после dd/mm/yy могут быть включены в подсчет стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от dd/mm/yy должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Разрешая спор, суд учитывает, что периоды работы истицы, имевшие место до dd/mm/yy подлежат включению в страховой стаж, включение данных периодов с страховой стаж не требует подтверждения уплаты страховых взносов. К таким периодам относятся: с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа в Вагонном депо Запорожье-1; с dd/mm/yy (как в трудовой книжке) по dd/mm/yy работа уборщиком в Запорожском инструментальном заводе имени «Войкова», с dd/mm/yy по dd/mm/yy в должности продавца-кассира ЧП Марченко О.Г., с dd/mm/yy по dd/mm/yy учеба в Запорожском профессиональном училище на повара. Периоды работы подтверждаются трудовой книжкой истицы, свидетельством об окончании Запорожского кулинарного училища. При этом достоверность внесения сведений в трудовую книжку истца, сомнений у суда не вызывает, последовательность записей в трудовой книжке соблюдена.
С учетом включения указанных периодов продолжительность страхового стажа Ворониной М.В. составит более 9 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента более 13,8.
Суд также полагает необходимым включить в страховой стаж период работы истца в с dd/mm/yy по dd/mm/yy принимая во внимание справки, представленный суду Ворониной М.В., из которых следует, что на заработную плату за данный период начислены страховые взносы.
Иные периоды указанные истицей в просительной части иска, а именно: с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Запорожском производственном обувном объединении, с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа в Запорожском автомобильном заводе «Коммунар», с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа в детском саду №, с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа в ОРС ЗСС РЗ, включены ответчиком в страховой стаж истицы, а потому требования об их включении в стаж удовлетворению не подлежат.
Периоды работы истицы с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа у физического лица Панова Д.Л. включению в стаж не подлежит, поскольку доказательств уплаты страховых взносов суду не представлено.
На основании изложенного, требований истца Ворониной М.В. о возложении обязанности на ГУ –Отделение Пенсионного фонда по Костромской области с dd/mm/yy с момента обращения истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ворониной М. В. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Костромской области включить в страховой стаж Ворониной М. В. следующие периоды:
- с dd/mm/yy по dd/mm/yy работа в Вагонном депо Запорожье-1;
- с dd/mm/yy по dd/mm/yy уборщиком в Запорожском инструментальном заводе имени «Войкова»,
- с dd/mm/yy по dd/mm/yy в должности продавца-кассира ЧП Марченко О.Г.,
- с dd/mm/yy по dd/mm/yy учеба в Запорожском профессиональном училище;
- с dd/mm/yy по dd/mm/yy в ООО НПП «Импульс».
Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Костромской области назначить Ворониной М. В. страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.
В удовлетворении остальных требований Ворониной М. В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.С. Балаева
Решение изготовлено в окончательной форме 03 октября 2022 года.