Решение по делу № 2-729/2022 (2-6567/2021;) от 03.08.2021

Дело № 2-729/2022 (2-6567/2021;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2022 года    <адрес>, г. Химки

Химкинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора Жамбуршиной. Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ МЧС России по <адрес> об обязании заключить договор найма помещения, встречное исковое заявление ГУ МЧС России по <адрес> к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд к ГУ МЧС России по <адрес> с требованиями о признании права на жилое помещение.

В обоснование своих требований истец указал, что истец с <дата> по <дата> работала в отделении пожарной охраны в г. Домодедово.

<дата> истец была зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, г. Домодедово, мкр. Центральный, ул. Советская, д. 17, кв. 5, где она проживает с сыном.

До обращения с настоящим иском ответчик, являясь правопреемником ФГКУ 2 ОФПС по МО, обращался с иском о выселении истца из занимаемого помещения, но в рамках разбирательства отказался от иска, производство было прекращено.

С 1996 года ответчик мер по выселению не предпринимал.

Утверждая, что проживает в помещении на условиях договора найма, на основании изложенного истец просил признать незаконными действия ответчика по выселению из занимаемого помещения, установить юридический факт, что истица состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признать за истцом право на предоставление иного жилого помещения при выселении из общежития, обязать ответчика заключить договор найма помещения.

Не согласившись с заявленными требованиями ответчик обратился с встречным иском, в котором просил признать истца утратившей право пользования помещением, выселить истца из служебного помещения.

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, в лице представителя, который исковые требования поддержал, возражал против встречного иска.

Ответчик ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание явился в лице представителя, который не признал первоначальный иск, просил удовлетворить встречный, поскольку помещение, в котором проживает истец является нежилым, входит в состав пожарной части, то что ее незаконно там зарегистрировали не порождает право пользования помещением.

Помощник прокурора в устном заключении полагала требования о выселении необоснованными, просила отказать в данной части встречному истцу.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в паспорте гражданина РФ на имя ФИО2 проставлена отметка о регистрации по месту жительства – г. <адрес> Центральный, ул. Советская, д. 17, общ. Кв. 5. с <дата>.

Из трудовой книжки на имя истца усматривается, что с <дата> она была трудоустроена в Управление пожарной охраны ГУВД Мособлисполкома в должности бухгалтера пожарной части <адрес>, уволена с <дата>.

Таким образом, стаж работы в организации на момент увольнения составил более 10 лет.

Для вселения в занимаемое помещение истцу был выдан ордер <№ обезличен> от <дата>

Согласно представленному в дело определению <адрес> народного суда <адрес> от <дата> производство по иску Отделения пожарной охраны г. Домодедово к ФИО2 о выселении было прекращено ввиду отказа истца от иска.

Из выписки ЕГРН на д. 17, в котором находится помещение, занимаемое истцом, следует, что строение является нежилым, в котором находится пожарное депо на 4 машины с жилыми помещениями, оперативное управление ГУ МЧС России по МО с <дата>, собственность РФ с <дата>.

Из уведомления Росреестра следует, что на имя ФИО2 или ей сына ФИО4 вещные права на недвижимое имущество не зарегистрированы.

Истцом также представлены доказательства несения бремени оплаты ЖКУ с 1995 года.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.

Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Статьями 103 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются условия предоставления жилых помещений в общежитии, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.

В силу статьи 13 Закона от 29.12,2004 N 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с пунктами 6, 8 статьи 108, статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Из содержания положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Разрешая встречные требования о признании истца утратившей право пользования жилым помещением и выселении и отказывая в них, суд исходит из того, что истец вселена в спорное помещение до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, истец проработал в организации, предоставившей ей спорное жилое помещение, более 10 лет, таким образом, не может быть выселена из жилого помещения, иного адреса регистрации не имеет и спорное жилое помещение для нее является единственным место жительства.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца в части признания действий ответчика по выселению, признанию права на иное помещение при выселении, суд исходит из того, что в силу положений ст. 12 ГК РФ истцом не избран надлежащий способ защиты права, требования иска, по сути, являются возражениями на требования о выселении.

Требования иска об установлении юридического факта о признании состояния на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставляемых на условиях социального найма заявлены истцом к ненадлежащему ответчику, поскольку надлежащим ответчиком будет являться Администрация г.о. Домодедово МО, в чью компетенцию входит ведение учета и постановка на него нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Разрешая требования иска об обязании ответчика заключить договор найма помещения суд приходит к выводу об отказе в данной части по следующим основаниям.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и т.д.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарное депо - это объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира имеет статус служебной, а установление зданию пожарного депо правового режима служебного помещения было обусловлено не только необходимостью обеспечения работников жильем, но и спецификой деятельности пожарного депо.

Поскольку истец в настоящее время не состоит с ответчиком в трудовых отношениях, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности заключить договор найма жилого помещения, также обращая внимание, что истец обращаясь с иском не представил условий договора, который просит обязать заключить, как и не представлено доказательств обращения с данным требованием к ответчику до обращения с настоящим иском.

При таких обстоятельствах первоначальные и встречные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ МЧС России по <адрес> об обязании заключить договор найма помещения – оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ГУ МЧС России по <адрес> к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата> г.

УИД 50RS0<№ обезличен>-23

Судья Панферова Дарья Александровна

Дело № 2-729/2022 (2-6567/2021;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<дата> <адрес>, г. Химки

Химкинский городской суд <адрес> в составепредседательствующего судьи Панферовой Д.А., при секретаре судебного заседания ФИО3,с участием помощника прокурора Жамбуршиной. Л.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ МЧС России по <адрес> о

Химкинский городской суд <адрес> в составепредседательствующего судьи Панферовой Д.А., при секретаре судебного заседания ФИО3,с участием помощника прокурора Жамбуршиной. Л.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ МЧС России по <адрес> о

Химкинский городской суд <адрес> в составепредседательствующего судьи Панферовой Д.А., при секретаре судебного заседания ФИО3,с участием помощника прокурора Жамбуршиной. Л.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ МЧС России по <адрес> о

Химкинский городской суд <адрес> в составепредседательствующего судьи Панферовой Д.А., при секретаре судебного заседания ФИО3,с участием помощника прокурора Жамбуршиной. Л.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ МЧС России по <адрес> о

Химкинский городской суд <адрес> в составепредседательствующего судьи Панферовой Д.А., при секретаре судебного заседания ФИО3,с участием помощника прокурора Жамбуршиной. Л.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ МЧС России по <адрес> об обязании заключить договор найма помещения, встречное исковое заявление ГУ МЧС России по <адрес> к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

руководствуясь частью 1 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ МЧС России по <адрес> об обязании заключить договор найма помещения – оставить без удовлетворения. Встречное исковое заявление ГУ МЧС России по <адрес> к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении – оставить без удовлетворения.Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Исковое заявление ФИО2 к ГУ МЧС России по <адрес> об обязании заключить договор найма помещения – оставить без удовлетворения. Встречное исковое заявление ГУ МЧС России по <адрес> к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении – оставить без удовлетворения.Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Исковое заявление ФИО2 к ГУ МЧС России по <адрес> об обязании заключить договор найма помещения – оставить без удовлетворения. Встречное исковое заявление ГУ МЧС России по <адрес> к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении – оставить без удовлетворения.Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Панферова Дарья Александровна

.

Химкинский городской суд <адрес> ул. Ленинградская, д. 13-Б, г. Химки <адрес> тел.: 8 (498) 691-35-14; факс: 8 (498) 691-35-16	ФИО2 142000, <адрес>, <адрес>, г. Домодедово, мкр-н Центральный, ул. Советская, д. 17, кв. 5 ГУ МЧС России по <адрес> 141410, <адрес>, г. Химки, <адрес>, влад. 34 Прокурор
<дата>	№	2-729/2022 (2-6567/2021;)
На №	от
В соответствии с требованиями статьей 214, 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направляю Вам копию решения Химкинского городского суда <адрес> от <дата> г. по гражданскому делу по заявлению ФИО2 к ГУ МЧС России по <адрес> о признании права на жилое помещение, встречное исковое заявление ГУ МЧС России по <адрес> к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении Приложение на ___ л. в 1 экз.