Решение по делу № 33-2321/2023 от 06.03.2023

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

№ 33-2321/2023

Дело№2-116/2023

36RS0005-01-2022-003767-48

Строка №171г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 марта 2023 г. г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Шаповаловой Е.И.,

судей Гусевой Е.В., Кузнецовой И.Ю.,

при секретаре Еремишине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи
Кузнецовой И.Ю.,

гражданское дело Советского районного суда г. Воронежа №2-116/2023 по иску Боевой Надежды Ивановны к акционерному обществу «Специализированный застройщик «Домостроительный комбинат» о возмещении расходов на устранение строительных недостатков, как уменьшение цены договора долевого участия, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе акционерного общества «Специализированный застройщик «Домостроительный комбинат»

на решение Советского районного суда г. Воронежа от 18 января 2023 г.

(судья районного суда Куприна В.Б.),

у с т а н о в и л а:

Боева Н.И. обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Специализированный застройщик «Домостроительный комбинат» (далее - АО «СЗ «ДСК»), впоследствии уточненным, в котором просила взыскать в счет соразмерного уменьшения цены договора участия в долевом строительстве объекта недвижимости № № от 23 мая 2019 г. на стоимость устранения недостатков объекта долевого строительства денежную сумму в размере 78021 руб. 17 коп., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что 23 мая 2019 г. между сторонами заключен договор долевого участия в строительстве № № квартиры <адрес> 26 августа 2019 застройщиком – АО «СЗ «ДСК» вышеуказанная квартира передана истцу по акту приема-передачи. В ходе эксплуатации объекта недвижимости, в пределах установленного для него гарантийного срока, были обнаружены недостатки и нарушения действующих нормативов на выполнение общестроительных работ объекта строительства. Истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбой устранения выявленных строительных недостатков, однако последний до настоящего времени не исполнил требования потребителя (л.д.4-5, 177-180).

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 18 января 2023 г. постановлено: «Взыскать с акционерного общества «Специализированный Застройщик «ДСК» (ОГРН 1023601540258) в пользу Боевой Надежды Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: стоимость расходов на устранение строительных недостатков, как уменьшение цены договора долевого участия, в размере 78021,17 рубль, штраф в размере 30000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, судебные расходы 20 000 рублей, а всего 138021 (сто тридцать восемь тысяч двадцать один) рубль 17 копеек.

Взыскать с акционерного общества «Специализированный Застройщик «ДСК» (ОГРН 1023601540258) госпошлину согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в сумме 3 660 (три тысячи шестьсот шестьдесят) рублей 42 копейки.» (л.д.192,193-202).

В апелляционной жалобе представитель ответчика АО «СЗ «ДСК» по доверенности Скобелкин Е.Ю. просит решение суда первой инстанции изменить в части взыскания штрафа.

Указывает, что судом необоснованно взыскан штраф, поскольку в период возникновения спорных правоотношений действовало постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" согласно которому штрафы и иные финансовые санкции начислению не подлежат. (л.д.207-208).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание и ходатайств об отложении слушания дела не представили. Согласно требованиям ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу требований ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Предусмотренных ч.4 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

Следовательно, в данном случае судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23 мая 2019 г. между АО «ДСК» и Боевой Н.И. заключен договор №№ долевого участия в строительстве, предметом которого является освоение объемов строительства объекта капитального строительства 17-этажного крупнопанельного жилого дома поз.4 со встроенными нежилыми помещениями и объектами инженерной инфраструктуры в комплексной жилой застройке <адрес>, с соответствующая основным характеристикам, приведенным в Приложении №2, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора, путем прямого и непосредственного привлечения материальных денежных и иных средств стороны, которой по окончанию строительства и получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, передается однокомнатная квартира № на № этаже, общей проектной площадью, без учета лоджий – № кв.м., проектной площадью, включающей лоджии, - № кв.м. (далее - квартира).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

План квартиры, отображающий в графической форме (схема, чертеж) расположение по отношению друг к другу частей квартиры (комнат, помещений вспомогательного использования, лоджий, балконов), а также содержащий информацию о количестве и площади комнат, помещений вспомогательного использования, лоджий, балконов в жилом помещении, приведен в Приложении №1, 1/1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (л.д. 6-8).

В силу п. 2.4 договора о долевом участии в строительстве гарантийный срок для объекта долевого строительства составляет 5 лет с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию (л.д. 7).

31 июля 2019 г. комплексная жилая застройка № по <адрес> введена в эксплуатацию (л.д.20-22).

26 августа 2019 г. по акту приема-передачи №№ квартира передана Боевой Н.И. (л.д.9).

15 октября 20219 г. в ЕГРН внесена запись о праве собственности Боевой Н.И. на квартиру <адрес>, общей площадью № кв.м. (л.д. 10-11).

В ходе эксплуатации жилого помещения, в течение гарантийного срока, в переданном истцу застройщиком товаре были обнаружены недостатки.

Определением Советского районного суда г. Воронежа от 14 сентября 2022 г. по настоящему делу по ходатайству сторон назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО ЭУ «Воронежский центр экспертизы» (л.д.50-52).

Согласно заключению ООО ЭУ «Воронежский центр экспертизы» №677/22 от 17 октября 2022 г. при исследовании квартиры <адрес>, не установлены нарушения обязательных строительных норм и правил, действующих в Российской Федерации, причины возникновения недостатков, их статус в части явных или скрытых, а также стоимость недостатков не исследуется (л.д. 55-76).

Определением Советского районного суда г. Воронежа от 1 ноября 2022 г. по настоящему делу по ходатайству стороны истца назначена дополнительная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО ЭУ «Воронежский центр экспертизы», так как ранее при назначении строительно-технической экспертизы не были учтены конкретные условия о качестве в договоре и ссылки на применяемые стандарты обычно предъявляемых требований (л.д.87-89).

Согласно заключению ООО ЭУ «Воронежский центр экспертизы» № 862/22 от 22 декабря 2022 г. по результатам исследования установлено, что в выполненных общестроительных работах в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, имеются недостатки и нарушения, действующих на момент строительства строительных норм и правил, а также обычно предъявляемых требований в строительстве: на оконном откосе разводы и трещины, установлен просвет между двухметровой рейкой и поверхностью стены 7 мм на площади 6,07 кв.м., установлен просвет между двухметровой рейкой и поверхностью стены площади 1,267 кв.м., наличие одной глухой створки размером 0,51 м х 1, 34м., расслоение обоев по стыку, выявлено видимое расслоение обоев по стыкам, установлен просвет между двухметровой рейкой и поверхностью стены 6мм, на площади 3/21 кв.м., на откосе балконного блока выявлены трещины, повреждение натяжного потолка, просвет между двухметровой рейкой и поверхностью стены 4 мм на площади 4,1 кв.м., Отклонение дверной коробки входной двери от вертикали 7мм на высоту проема 2100мм, видимое расслоение обоев по стыкам расхождение -2мм., смеситель в ванной комнате не зафиксирован, отсутствует жёсткое закрепление, выявлены наличие двух глухих створок 0,75м х 1,37м, 0,71м х 1,37м, отсутствие автономного ограждения у панорамного остекления.

В связи с тем, что в пункте 5 статьи 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (в т.ч. п.п.2 данного пункта этой статьи) предъявляются требования к проектной документации, а не к фактическому исполнению оконных конструкций, а анализ и экспертиза проектной документации находится в компетенции Государственной экспертизы, сообщено о невозможности дачи заключения по вопросу о том, соответствует ли исполнение оконных конструкций с не открывающимися (глухими) створками в помещениях квартиры, в том числе лоджии, по адресу: <адрес>, требованиям п.п.2, п.5, ст.30 ФЗ от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - как не входящему в компетенцию эксперта-строителя. При этом исполнение оконных конструкций с не открывающимися (глухими) створками на лоджии и в жилой комнате в квартире <адрес>, не отвечает требованиям п.5.1.6. ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия» и п.5.3.2.2. ГОСТ Р 56926-2016 «Конструкции оконные и балконные различного функционального назначения для жилых зданий. Общие технические условия», которые в соответствии с п.1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не включены в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2021 г. №815 (ране действовало постановление от 26 декабря 2014 г. № 1521). В связи с вышесказанным, заключение на вопрос о соответствии оконных конструкций с не открывающимися (глухими) створками в помещениях квартиры, в том числе лоджии, по адресу: <адрес> требованиям п.п.2, п. 5, ст.30 ФЗ от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не выдаётся. При этом, эксперт сообщил, что в большинстве многоэтажных зданий к мытью оконных конструкций и их обслуживанию зачастую привлекаются альпинистские организации, в связи с тем, что мытье окон жильцами помещений, даже при соответствии оконных конструкций по ширине глухих створок п. 5.1.6 Межгосударственному стандарту ГОСТ 23166-99 "Блоки оконные. Общие технические условия" (утв. постановлением Госстроя РФ от 6 мая 2000 г. № 41), на большой высоте, создаёт угрозу жизни и здоровья людей, так как грозит выпадением человека по причине возможности проскальзывания и потери равновесия. строительных норм и правил, а также обычно предъявляемых требований в строительстве в выполненных общестроительных и отделочных работах в квартире, расположенной по адресу: <адрес> необходимо проведение следующих работ: жилая комната №1: окраска откосов оконного блока с предварительной очисткой старой окраски и последующим покрытием водоэмульсионными составами на площади 0,7 кв.м., смена обоев улучшенного качества на площади 35,05 кв.м., демонтаж напольного плинтуса на длине 14,72 м., установка напольного плинтуса на длине 14,72м., выравнивание стены с использованием шпаклевки на площади 6,07 кв.м., демонтаж дверных наличников 4,9м., установка дверных наличников 4,9м., замена глухой пвх створки оконного блока 0,51м х 1,34м на поворотно-откидную створку. В кухне: окраска откосов балконного блока с предварительной очисткой старой окраски и последующим покрытие водоэмульсионными составами на площади 0,9 кв.м., смена обоев улучшенного качества на площади 26,20 кв.м., демонтаж напольного плинтуса на длине 11.4 м., установка напольного плинтуса на длине 11,4 м., демонтаж дверных наличников 4,9м., установка дверных наличников 4,9м., замена натяжного потолка на площади 9,4 кв.м. В коридоре: демонтаж и повторный монтаж дверного блока входной двери, площадью 1,96 кв.м., демонтаж наличников входной двери 5,1 м., монтаж наличников входной двери 5,1 м., смена обоев на площади 31,39 кв.м., демонтаж и повторный монтаж напольного плинтуса на длине 11,45 п.м. В ванной комнате: демонтаж керамической плитки, установленной у смесителя 6 шт., демонтаж облицовки из ГКЛ на площади 0,4 кв.м., закрепление арматуры смесителя к стене сантехблока, восстановление облицовки из ГКЛ на площади 0,4 кв.м., восстановление керамической плитки, установленной у смесителя на площади 0,4 кв.м. В лоджии: установка автономного ограждения высотой 1,2м и длиной 3,23м., замена глухих створок панорамного остекления лоджии 0,7 5м х 1,37м и 0,71м х 1,37м.

Расчет стоимости затрат устранения выявленных недостатков и нарушений действующих строительных норм и правил, а также обычно предъявляемых требований в строительстве в выполненных общестроительных и отделочных работах в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, представлен в Локальном сметном расчете №1 и производился в программном комплексе «ГРАНД-СМЕТА» (свидетельство №017236111) на основании единичных расценок и индексов, примененных в соответствии с: ТЕР для Воронежской области утв. Приказами Минстроя России №№ 937/пр, 5 63/пр, 570/пр., индексов на 4 квартал 2022г. 03П=27,13; ЭМ=11,85; ЭПМ=27,13; МАТ=7,96, Письмо Минстроя России от 11 октября 2022 г. № 52440-ИФ/09.

На основании проведенного исследования сделан вывод о том, что стоимость устранения выявленных недостатков и нарушений действующих строительных норм и правил, а также обычно предъявляемых требований в строительстве в выполненных общестроительных и отделочных работах в квартире, расположенной по адресу: <адрес> составляет 112710 руб. 17 коп.

В ходе проведённого расчета стоимости устранения выявленных недостатков и нарушений действующих строительных норм и правил, а также обычно предъявляемых требований в строительстве в выполненных общестроительных и отделочных работах в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по третьему вопросу были установлены объемы и стоимость материалов, подлежащих демонтажу <адрес>. Согласно локальному сметному расчету №2 стоимость материалов, подлежащих окончательному демонтажу (материалов, которые не могут быть использованы повторно в данной квартире после их демонтажа или замены - в рассматриваемом случае «обои, остекления оконных блоков в жилой комнате и лоджии, керамическая плитка и облицовка ГКЛ в ванной и санузле») при устранении выявленных недостатков в квартире <адрес> на момент производства экспертизы с учетом НДС (20%) составляет: 12505 руб. 70 коп.

При этом следов естественного износа на материалах, подлежащих демонтажу, как то (истертость ламината и обоев, изменение цвета обоев и ламината, по причине выцветания под действием солнечного света, загрязнения обоев из-за ненадлежащей эксплуатации) не обнаружено. В связи с чем, степень естественного износа материалов, подлежащих демонтажу, принимается равной 0%.

Уменьшение цены квартиры № расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> по договору долевого участия в строительстве № № от 23 мая 2019 г., будет равняться стоимости затрат, необходимых для устранение выявленных недостатков и нарушений, за вычетом стоимости материалов, подлежащих окончательному демонтажу (материалов, которые не могут быть использованы повторно в квартире после их демонтажа или замены - в рассматриваемом случае «обои, остекления оконных блоков в жилой комнате и лоджии, керамическая плитка и облицовка ГКЛ в ванной и санузле»). Уровень цен принимается на дату заключения договора долевого участия в строительстве №№ от 23 мая 2019 г. Перечень мероприятий, необходимых для устранение выявленных недостатков и нарушений в квартире № расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> описан выше. Расчет стоимости производился в программном комплексе «ГРАНД- СМЕТА» (свидетельство №017236111) на основании единичных расценок и индексов, применённых в соответствии с приказами Минстроя России от 31 декабря 2014 г. № 937/пр «О внесении сметных нормативов в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»; от 28 февраля 2017 г. № 563/пр, № 564/пр, № 565/пр, № 566/пр, № 567/пр, № 568/пр, № 569/пр и № 570/пр «О включении территориальных сметных нормативов в федеральный реестр сметных нормативов»; приказом Департамента строительной политики Воронежской области от 03 марта 2015 г. № 61-02-03/30 «О территориальных сметных нормативах Воронежской области».

При расчёте сметной стоимости работ в уровне цен, действовавших на момент заключения договора долевого участия в строительстве №№ от 23 мая 2019 г. были применены региональные индексы пересчёта стоимости ремонтно-строительных работ к уровню цен на 1 января 2020 г., согласно письму Департамента строительной политики Воронежской области от 4 апреля 2019 г. № 61-11/703 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2019 г.»: средний индекс на материалы 6,44; индекс к заработной плате 20,57; индекс на эксплуатацию машин и механизмов 9,10. На основании расчета, приведённого в Приложении к экспертному заключению (Локальный сметный расчет № 3), стоимость работ, необходимых для устранения выявленных недостатков и нарушений строительных норм и правил, а так же обычно предъявляемых требований в строительстве в выполненных общестроительных работах в квартире №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в уровне цен, действовавших на дату заключения договора долевого участия в строительстве № от 23 мая 2019 г., с учетом стоимости материалов (в т.ч. материалов, подлежащих окончательному демонтажу) и НДС (20%), составляет 88141 руб. 57 коп. На основании расчета, приведённого в Приложении к экспертному заключению (Локальный сметный расчет №4), стоимость материалов, подлежащих окончательному демонтажу (материалов, которые не могут быть использованы повторно в квартире после их демонтажа или замены - в рассматриваемом случае: «обои, остекления оконных блоков в жилой комнате и лоджии, керамическая плитка и облицовка ГКЛ в ванной и санузле») при устранении выявленных недостатков в квартире №<адрес>, в уровне цен, действовавших на дату заключения договора долевого участия в строительстве №№ от 23 мая 2019 г., с учетом НДС (20%) составляет: 10 120 руб. 40 коп. Уменьшение цены договора долевого участия №№ от 23 мая 2019 г. в квартире №57, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> равняется стоимости затрат, необходимых для устранение выявленных недостатков и нарушений строительных норм и правил, а так же обычно предъявляемых требований в строительстве в выполненных общестроительных работах в рассматриваемой квартире, за вычетом стоимости материалов, подлежащих окончательному демонтажу (материалов, которые не могут быть использованы повторно в квартире после их демонтажа или замены - в рассматриваемом случае «обои, остекления оконных блоков в жилой комнате и лоджии, керамическая плитка и облицовка ГКЛ в ванной и санузле»), что составляет 78021 руб. 17 коп. (88141,57-10120,40= 78021,17) (л.д. 91-122).

Данное экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 79-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и требованиям ст. 86 ГПК РФ, выполнено экспертом, имеющим достаточный опыт и квалификацию в области данного рода экспертиз. Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, ссылки на нормативную документацию, научную обоснованность выводов по поставленным вопросам. При изложенных обстоятельствах указанное заключение обоснованно признанно судом допустимым и относимым доказательством стоимости работ и материалов, необходимых для устранения недостатков, ухудшающих качество объекта недвижимости, с чем соглашается судебная коллегия.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи все представленные по делу доказательства, суд нашел подтвержденным собранными доказательствами факт наличия недостатков в спорном объекте долевого строительства, а также факт неисполнения застройщиком законодательно установленной обязанности по возмещению расходов на устранение недостатков, и, руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г.
№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст.15 ГК РФ, ст.13, 15, 23 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания стоимости строительных недостатков квартиры, компенсации морального вреда и судебных расходов.

В указанной части решение суда сторонами по делу не оспаривается.

При разрешении исковых требований в части взыскания штрафа, суд первой инстанции правомерно руководствовался разъяснениями, содержащимися в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в котором разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Разрешая требования в части взыскания штрафа за неисполнение в добровольном порядке законных требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд первой инстанции удовлетворил данные требования в сумме 30000 руб., с учетом применения положений ст.333 ГК РФ, с чем судебная коллегия соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что штраф не подлежал начислению и взысканию в связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве», судебной коллегией не принимаются во внимание, исходя из следующего.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительству Российской Федерации предоставлено полномочие в 2022 году принимать решение об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

На момент принятия решения по настоящему делу, действовало Постановление Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 479, вступившее в силу с момента официального опубликования - 29 марта 2022 г. (в редакции от 30 сентября 2022 г.), которым установлены следующие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве:

- неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом ч. 9 ст. 4 Федерального закона об участии в долевом строительстве уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу названного постановления до 30 июня 2023 г. включительно.

- в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Статьей 13 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Из приведенной нормы права и разъяснений постановления Пленума о защите прав потребителей следует, что предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей штраф не подлежит взысканию с изготовителя лишь в случае удовлетворения им требований потребителя после принятия иска к производству суда при отказе истца в установленном законом порядке от иска и прекращении судом производства по делу.

Таким образом, право на начисление штрафа возникает у потребителя в случае отказа ответчика добровольно удовлетворить требования претензии при предъявлении иска в суд и принятия его к производству, при этом начисленный штраф подлежит взысканию и в случае удовлетворения требований потребителя в ходе судебного разбирательства при отсутствии отказа потребителя от иска. Право на начисление штрафа и право на его присуждение не являются тождественными понятиями.

Поскольку вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 479 установлен период не начисления неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкции, подлежащих уплате гражданину – участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве, со дня вступления в силу настоящего постановления до 30 июня 2023 г. включительно (п.1), а вопрос о взыскании штрафа за нарушение прав потребителей не урегулирован Федеральным законом от 30 декабря 2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», к отношениям, связанным с передачей объекта долевого строительства гражданину, возникшим до введения моратория, по начислению штрафных санкций применяются положения п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», в том числе, и после 29 марта 2022 г.

При этом, исходя из вышеуказанных положений постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 г. №479 к взысканному штрафу за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 30 000 руб. подлежит применению отсрочка исполнения решения суда до 30 июня 2023 г.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом первой инстанции не допущено.

По иным основаниям, а также другими лицами, участвующими в деле, решение суда первой инстанции не обжаловано.

В соответствии с частью 3 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 330 данного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда г. Воронежа от 18 января 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Специализированный застройщик «Домостроительный комбинат»- без удовлетворения.

Дополнить решение Советского районного суда г. Воронежа от 18 января 2023 г. предоставлением акционерному обществу «Специализированный застройщик «Домостроительный комбинат» отсрочки исполнения решения суда в части взысканного штрафа до 30 июня 2023 г.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 30 марта 2023 г.

Председательствующий:

Судьи коллегии: