Решение по делу № 8Г-37905/2022 [88-4039/2023 - (88-37453/2022)] от 20.12.2022

УИД 13RS0024-01-2022-001758-17

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-4039/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                              22 февраля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л.,

судей Павловой Е.А., Ефимовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-751/2022 по иску ФИО1 к ООО «Ремондис Саранск» о признании действий ответчика, выразившихся в начислении платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 года,

заслушав доклад судьи Павловой Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «РЕМОНДИС Саранск», в котором просила признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в начислении платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по адресу: <адрес>, и произвести перерасчет начисленной ответчиком платы за данную услугу, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. Свои требования мотивировала тем, что ежемесячно в полном объеме производит оплату за потребляемые коммунальные услуги по обращению с ТКО, проживая в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В то же время ей как собственнику жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, начислена плата в размере 1 712 руб. 13 коп. за коммунальную услугу по обращению с ТКО, за период с августа 2020 года по апрель 2022 года, которой она не пользуется. Полагала указанные действия ответчика незаконными, нарушающими её права, как потребителя, в связи с чем, она несет нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях из-за необоснованного начисления платы за услуги по обращению с ТКО.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 года, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить постановления судебных инстанций, как незаконные и необоснованные, принятые с нарушение норм материального права. Считает, что судами неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу не допущено.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 101 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ по записи №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ

Из справки, выданной администрацией Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия 21 июля 2021 г. следует, что в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, лиц, зарегистрированных по месту жительства, не имеется.

В соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия и ООО «РЕМОНДИС Саранск» последнему, в установленном порядке присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Мордовия с момента подписания соглашения и до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Управлением службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия ответчику выдана лицензия №, на основании которой ООО «РЕМОНДИС Саранск» осуществляет свою деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты, населения Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с ТКО на территории Республики Мордовия, куда включен: городской округ Саранск, Старошайговский муниципальный район.

ДД.ММ.ГГГГ в официальном печатном издании органов государственной власти Республики Мордовия в газете «Известия Мордовии» региональным оператором ООО «РЕМОНДИС Саранск» опубликовано адресованное, в том числе потребителям городского округа Саранск, Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора для физических лиц – собственников, арендаторов, пользователей жилых помещений в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах в частном секторе Республики Мордовия.

Территориальная схема обращения с отходами Республики Мордовия находится в общем доступе на странице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия официального портала органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.e-mordovia.ru).

Согласно данной схеме на территории п. Красная Рудня предусмотрены следующие контейнерные площадки по следующим адресам: <адрес>, не въезжая в село со стороны <адрес>, поворот направо № км по дороге.

Из письма заместителя главы Старошайговского муниципального района Республики Мордовия ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ известно, что в п. Красная Рудня установлены 2 контейнера для сбора ТБО, на <адрес> (напротив <адрес>) и по <адрес> (напротив <адрес>).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 30, 155 ЖК РФ, ст. ст. 426, 438 ГК РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156, ст. 56 ГПК РФ, исходил из того, что ФИО1 является собственником жилого помещения, в связи с чем в силу закона несет обязанность по оплате коммунальной услуги – вывоз ТКО, в связи с чем отсутствуют основания для перерасчета платы.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, признав их законными и обоснованными, соответствующими действующему законодательству, регулирующему спорное правоотношение, на основании оценки всех установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, которым дана оценка в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Не согласиться с данными выводами у суда кассационной инстанции не имеется оснований.

Доводы жалобы заявителя о том, что судами не правомерно отказано в удовлетворении исковых требований, подлежат отклонению, поскольку мотивы, по которым суды пришли к таким выводам подробно отражены в оспариваемых судебных актах, доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Согласно пункту 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Твердые коммунальные отходы согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1).

Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления, и Правительство Российской Федерации, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 148(36) Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил.

Исходя из анализа норм действующего законодательства, суды пришли к выводу о правомерном начислении истцу ответчиком за обращение с твёрдыми коммунальными (бытовыми) отходами, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Несогласие стороны с результатами оценки доказательств, произведенной судом, не подпадает под приведенный в законе исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений, поскольку единственно иная точка зрения относительно того, как должно быть разрешено дело, не свидетельствует о незаконности решения.

В целом, приведенные в кассационной жалобе доводы, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены постановлений судов первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи