Дело№ 12-93/2016
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 апреля 2016 года г.Белорецк Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,
при секретаре Гариповой Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галеева И. З. на постановление государственного инспектора ОГИБДД МВД по РБ майора полиции Каретникова А.А. по делу об административном правонарушении №... от ...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району №... от ... Галеев И.З. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей за то, что ... в ...., являясь должностным лицом, произвел выпуск на линию с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства.
Не согласившись с указанным постановлением, Галеев И.З. подал в суд жалобу, в обоснование которой указал, что административный орган не учел того, что согласно должностной инструкции механика ООО «Белорецкий лес» заявитель отвечает за выпуск на линию транспортных средств в технически исправном состоянии, но не определяет маршрут их передвижения по дорогам, не является ответственным за перевозку и за погрузку, следовательно, не может нести ответственность по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Просит постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району №... от ... о признании Галеева И.З. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.
Галеев И.З., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, на участии в рассмотрении административного дела не заявлял и не настаивал.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
То есть, к ответственности по данной статье могут быть привлечены как сам водитель транспортного средства, так и должностное лицо, ответственное за перевозку, а также юридическое лицо.
Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
В соответствии с п. 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272.
В соответствии с п. 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В Приложении N 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.
Согласно указанному Приложению для автомобильных дорог, рассчитанных под нормативную осевую нагрузку транспортного средства до 100 кН/10 тс, при расстоянии между сближенными осями свыше 1,35 м до 1,65 м предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства составляет 8 тонн.
На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно части 1 статьи 26.8 КоАП под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении (часть 2 настоящей статьи).
Таким образом, для установления события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, административный орган должен представить доказательства перевозки водителем без специального разрешения груза, габаритные параметры которого превышают законодательно установленные. При этом измерение параметров перевозимого груза производится при помощи специальных технических средств, показания которых отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении.
Постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району №... от ... Галеев И.З. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей за то, что ... в ... являясь должностным лицом, произвел выпуск на линию транспортного средства с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства.
Факт совершения Галеевым И.З. вменяемого ему административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом №... об административном правонарушении от ..., в котором Галлеев И.З. в графе «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» собственноручно указал: «выпустил на линию с нарушением правил движения тяжеловестного транспортного средства», а также обжалуемым постановлением, где в графе «Наличие события административного правонарушения и назначение административного наказания неоспариваю» Галлеев И.З. собственноручно расписался без каких-либо замечаний.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях Галеева И.З. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, т.к. виновность последнего в совершении указанного правонарушения подтверждается выше указанными материалами административного дела.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что Галеев И.З. на законных основаниях был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Постановление №... от ... соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, поскольку вынесено уполномоченным лицом. Процессуальных нарушений при его вынесении, которые бы смогли повлечь его отмену, не установлено, наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по данному делу не установлено.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы Галеева И.З. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району №... от ... о привлечении Галеева И. З. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Галеева И.З. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Е.Г.Баженова