Решение по делу № 2-187/2017 от 09.03.2017

Дело № 2-187/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И.,

с участием:

представителя - Управления образования администрации Жуковского района Брянской области в лице отдела по опеке и попечительству - Пешковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комиссарова Р.В. к администрации муниципального образования «Жуковский район» о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комиссаров Р.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать - ФИО10 (после регистрации брака ФИО11) Н.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а сведения об отце - ФИО3, в актовую запись внесены со слов матери.

После смерти матери он был передан на воспитание в ГБООУ «Жуковский санаторный детский дом», где находился на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени, он, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, не обеспечен жилым помещением.

Истец просит: обязать администрацию Жуковского района Брянской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, применительно к условиям населенного пункта по месту жительства, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным муниципальным образованием «Жуковский район» Брянской области

В судебном заседании истец Комиссаров Р.В. не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Жуковского района Брянской области – Офицеров О.С. в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие

Представитель третьего лица - Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области - в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассматривать дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Представитель третьего лица - Управления образования администрации Жуковского района Брянской области в лице отдела по опеке и попечительству- Пешкова Е.Л. считает исковые требования Комиссарова Р.В. обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Комиссаров Р.В. родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе родители указано: мать ФИО5, отец ФИО3. Сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (л.д. 6, 8, 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 вступила в брак с ФИО4. После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО11 (л.д. 14).

В соответствии со свидетельством о смерти 1-МР № мать Комиссарова Р.В. – ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Из справки, выданной ГБООУ «Жуковский санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», следует, что Комиссаров Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся воспитанником данного учреждения и находился на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Согласно решению Жуковского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО14 признано право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Администрации Жуковского района Брянской области предписано включить Комиссарова Р. В. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях по договору найма специализированного жилого помещения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 9-12)

Согласно постановлению администрации Жуковского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссаров Р.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.26)

Выслушав представителя отдела по опеки и попечительству, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме данных лиц, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

С ДД.ММ.ГГГГ Комиссаров Р.В. обучался на очной форме инженерно-технического факультета в ФГБОУ ВО Брянском ГАУ. В настоящее время работает.

Согласно ч.9 ст.8 вышеуказанного закона, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

По сведениям ФГБУ ФКП «Росреестр» и ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Комиссаров Р.В. не имеет жилых помещений в собственности или на ином вещном праве (л.д. 29, 33, 38-40).

В силу ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, введенной Федеральным законом от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На территории Брянской области порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан регламентируется Законом Брянской области от 29.12.2012 № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области».

В силу ст.1 вышеназванного Закона Брянской области жилые помещения указанной категории лиц предоставляются однократно, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании Брянской области.

Комиссаров Р.В., являясь ребенком, оставшимся без попечения родителей, не имея какого-либо жилого помещения в собственности, и будучи поставленным на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на однократное предоставление по месту жительства благоустроенного жилого помещения не ниже установленных жилищных норм.

В силу пункта 4 ст.4 Закона Брянской области N 107-3 от 29.12.2012 года «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в Брянской области» предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.

Законом Брянской области №124-3 от 02.12.2011 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» регламентировано, что органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих … статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений, предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в порядке, установленным законодательством.

Поскольку до настоящего времени Комиссаров Р.В. не обеспечен жилым помещением, при этом в силу ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.1,4 Закона Брянской области от 29.12.2012 № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области», ст.ст.2, 6, 12 Законом Брянской области №124-3 от 02.12.2011 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», он имеет право на получение благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, применительно к условиям населенного пункта по месту жительства, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в административно-территориальных границах Жуковского района, то при таких обстоятельствах требования Комиссарова Р.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Комиссарова Р.В. удовлетворить.

<адрес> предоставить Комиссарову Р.В. благоустроенное жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения, применительно к условиям населенного пункта по месту жительства, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

Решение не вступило в законную силу.

.