Дело № 2-974/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2022 года город Тверь
Московский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Гореевой С.Р.
при ведении протокола помощником судьи Васильевой А.В.
с участием истца Григорьевой Натальи Геннадьевны,
представителя ответчика Зыковой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Н.Г. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы,
установил:
Григорьева Н.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании истца ответчика включить в трудовой стаж период трудовой деятельности с 08 июля 1999 года по 22 августа 2000 год, медицинской сестрой госпитального отделения 21 отдельного медицинского отряда (специального назначения миротворческих сил в Косово) и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на досрочную страховую пенсию.
Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по тверской области (Межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив все документы подтверждающие трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в котором указано, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В архивной справке, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» указан период работы истца с июля 199 года по август 2000 года медицинской сестрой госпитального отделения 21 отдельного медицинского отряда (специального назначения миротворческих сил), с указанием заработной платы за указанный период. С 08 июля 1999 года по
22 августа 2000 года, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июня 199 года № 822с, истец принимала участие в миротворческой операции «Об использовании воинских формирований Вооруженных сил Российской Федерации в международном присутствии по безопасности в Косово, Союзная Республика Югославия». Однако ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не включив период работы истца с
08 июля 1999 года по 22 августа 2000 года, медицинской сестрой госпитального отделения 21 отдельного медицинского отряда (специального назначения миротворческих сил в Косово) в трудовой стаж, указав, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях наступит 21 марта 2024 года. Отказ ответчика противоречит закону, основания для отказа в назначении пенсии отсутствуют.
В процессе рассмотрения дела истец Григорьева Н.Г. уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с
30 июня 1999 года по 31 октября 1999 года в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года медицинской сестрой госпитального отделения 21 отдельного медицинского отряда (специального назначения миротворческих сил в Косово).
От требований в части признания права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости и от требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 ноября 200 года истец отказалась.
Определением суда от 16 мая 2022 года производство по делу в части исковых требований Григорьевой Н.Г. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о признании права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 ноября 200 года прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
В судебном заседании истец Григорьва Н.Г. уточненные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области Зыкова Е.И. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, обосновав свою позицию доводами, изложенными в отзыве на уточненное исковое заявление, из которого следует, что 05 октября 2021 года Григорьева Н.Г. обратилась в ОПФР по Тверской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В соответствии с представленными документами специальный стаж составил 30 лет 0 месяцев 2 дня (при требуемом-30 лет). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26 октября 2021 года в назначении досрочной пенсии по старости Григорьевой Н.Г. отказано, в связи с наступлением права 21 марта 2024 года. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» представлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. В связи с вступлением в силу Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» с 2019 года предусмотрено повышение возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, ежегодно на один год, начиная с 2019 года по 2028 год (с учетом положений, предусмотренных Положением 6 к Закону от 28 декабря 2013 года). В соответствии с подпунктом 1.1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19-21 части 1 статьи 30 настоящего закона, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Закону «О страховых пенсиях», в силу которого лицам, приобретающим право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» в 2021 году пенсия назначается не ранее 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Согласно части 2 статьи 30 Закона от 29 декабря 2013 года, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской федерации. Согласно пункту 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 частью 1 статьи 30 Закона от 29 декабря 2013 года лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей
27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей
27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от
22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по
31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от
06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года. При применении Перечня учреждений, организаций и должностей № 1397 для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период действия Закона ССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» до
01 января 1992 года, применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года
№ 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» В силу вышеуказанных норм в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Григорьевой Н.Г. не подлежит включению период прохождения воинской службы по контракту с 30 июня 1999 года по
31 августа 2000 года в должности медицинской сестры госпитального отделения. Дополнительно представитель истца пояснила, что в спорный период истец проходила военную службу по контракту. Служба по контракту в составе вооруженных сил, в соответствии с действующим законодательством в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии для граждан, осуществляющих лечебную деятельность не, не включается. Данный период включен в общий страховой стаж.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что 05 октября 2021 года Григорьева Н.Г. обратилась в ОПФР по Тверской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением ГУ - Отделение пенсионного Фонда Российской федерации по Тверской области от 26 октября 2021 года № 230540 в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от
28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Григорьевой Н.Г. отказано, в связи с наступлением у Григорьевой Н.Г. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 40-ФЗ «О страховых пенсиях»
21 марта 2024 года.
При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды с 02 августа 1991 года по
19 апреля 1993 года в календарном исчислении, с 20 апреля 1993 года по
29 июня 1999 года в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев), с
06 сентября 2000 года по 01 мая 2001 год, с 04 ноября 2002 года по
06 апреля 2003 год, с 12 апреля 2003 года по 13 октября 2013 года, с
26 октября 2013 года по 20 марта 2021 года в календарном исчислении.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды с 07 апреля 2003 года по 11 апреля 2003 года, с
14 октября 2013 года по 25 октября 2013 года – отпуск без сохранения заработной платы; с 02 мая 2001 года по 03 ноября 2002 года – отпуск по уходу за ребенком
25 января 2001 года рождения.
С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным Законом от 28 декабря 2013 года « 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от
28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «н» пункта 1 данного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от
29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по
31 октября 1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, Григорьева Н.Г. в период с 29 июня 1999 года по 31 августа 2000 года проходила военную службу по контракту в войсковой части № 28377 в должности медицинской сестры госпитального отделения.
Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.
В трудовой книжке Григорьевой Н.Г. содержатся записи, внесенные на основании приказов командира военной части 28377 № 115 от 29 июня 1999 года и № 141 от 31 августа 2000 года о принятии истца с 29 июня 1999 года на военную службу по контракту медицинской сестрой госпитального отделения в войсковую часть № 28377 и увольнении из рядов ВС РФ посемейным обстоятельствам
31 августа 2000 года.
Из архивных справок, выданных ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» № 5/113068 от 24 апреля 2021 года, № 2/175997 от 31 августа 2021 года, следует, что в раздаточных ведомостях на выплату денежного довольствия офицерам, прапорщикам и военнослужащим сверхсрочной службы войсковой части 28311 имеются раздаточные ведомости войсковой части 28377 в которых имеются сведения о начисленной сумме денежного довольствия рядового, младшего состава, медицинской сестры госпитального отделения Григорьевой Н.Г., 18 мая 1972 года с июля 1999 года по август 2000 года.
В приказе командира воинской части 28377 от 29 июня 1999 года № 115 (п.Хлебниково) значится «нижепоименованных военнослужащих и граждан запаса, прибывших из военных комиссариатов в распоряжение командира в/ч 28377 согласно Директивы ГШ ВС от 06 июня 1999 года № 314/2/038 по формированию Российского Воинского Контингента в Косово (СРЮ), успешно прошедших конкурс профессионального отбора кандидатов, с 29 июня 199 года зачислить в списки личного состава части, на все виды обеспечения, полагать заключившими контракт по подпункту «а» пункта 3 статьи 38 ФЗ» О воинской обязанности и воинской службе» сроком на три года и поставить на должности и привести к военной присяги в части … рядового Григорьеву Н.Г. – медицинской сестрой госпитального отделения ….».
В приказе командира войсковой части полевая почта 83864 от
01 июля 1999 года № 1 значится запись о допуске к временному исполнению должностей в составе Российского воинского контингента – войсковой части полевая почта 83864 с 01 июля 1999 года согласно штатно-должностного расчета, утвержденного начальником Генерального штаба Вооруженных сил, рядового Григорьевой Н.Г., медицинской сестры госпитального отделения
696 медицинского отряда (специального назначения) – медицинской сестрой госпитального отделения 21 отдельного медицинского отряда (специального назначения миротворческих сил)»
В приказе командира войсковой части 28377 от 02 июля 1999 года № 118 (п. Хлебниково) значится «Нижепоименованных военнослужащих в/ч 28377 от по контракту полагать убывшими с 02 июля 1999 года в специальную командировку на срок до 12 (двенадцати месяцев с сохранением денежного содержания по месту службы в расположение командира в/ч пп 83864 (21ОМОСН МС) РВК в Косово. Снять с продовольственного обеспечения с 01 июля 1999 года, а с котлового обеспечения с 04 июля 1999 года, выдать аттестаты на руки в в/ч пп 83864 (присвоить л/номера) рядового Григорьеву Н.Г. – медицинскую сестру госпитального отделения (Ф-996464) …».
В приказе командира войсковой части полевая почта 83864 от
01 июля 1999 года № 1 значится запись о допуске к временному исполнению должностей в составе Российского воинского контингента – войсковой части полевая почта 83864 с 01 июля 199 года согласно штатно-должностного расчета, утвержденного начальником Генерального штаба Вооруженных сил, рядового Григорьевой Н.Г., медицинской сестры госпитального отделения 696 медицинского отряда (специального назначения) – медицинской сестрой госпитального отделения 21 отдельного медицинского отряда (специального назначения миротворческих сил)».
В приказе командира войсковой части полевая почта 83864 от 22 августа 2000 года № 164 значится «Сержанта Григорьеву Н.Г., медицинскую сестру госпитального отделения, убывающего в связи с плановой заменой к месту постоянной дислокации части, полагать сдавшим дела и должность и убывающим для прохождения службы в войсковую часть 28377 п. Хлебниково Московской области, с 22 августа 2000 года исключить из списков личного состава части и всех видов обеспечения…»
В приказе командира войсковой части 28377 от 30 августа 2000 года № 140 (п. Хлебниково) значится: «Полагать прибывшим и приступившим к исполнению служебных обязанностей: Из служебной командировки (Косово, респ. Югославия) – сержанта Григорьеву Н.Г., медицинскую сестру госпитального отделения с 31 августа 2000 года зачислить на вещевое и котловое довольствие, установить 20% надбавку за сложность и напряженность и спец. режим службы» (инициалы не раскрыты)
В приказе командира воинской части 28377 от 31 августа 2000 года № 141 (п.Хлебниково) значится: «…сержанта Григорьеву Н.Г., медицинскую сестру госпитального отделения уволить с военной службы в запас по семейным обстоятельствам подпункт «В» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности, и военной службе» С 31 августа 2000 года исключить из личного состава, всех видов обеспечения и направить на воинский учет в ВК Заволжского района, город Тверь...»
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной филиалом № 7 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ, помимо иных периодов работы указан период прохождение военной службы по контракту в воинской части 28377 с 29 июня 1999 года по 31 августа 2000 года.
Из справки, выданной командиром войсковой части полевая почта 83864 сержант Григорьева Н.Г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июня 1999 года № 822с в период с 08 июля 1999 года по 22 августа 2000 года принимала участие в миротворческой операции «Об использовании воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации в международном присутствии по безопасности в Косово, Союзная Республика Югославия».
Согласно справке, выданной ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» Григорьева Н.Г. получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации в военном комиссариате Тверской области не значится. Пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, …, и их семе» Григорьевой Н.Г. военным комиссариатом Тверской области не назначалась и не выплачивалась.
В спорный период прохождения истцом военной службы по контракту в войсковой части № 28377 в должности медицинской сестры госпитального отделения действовало постановление Совета Министров РСФСР от
06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.
Таким образом, согласно действовавшему в спорный период правовому регулированию в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались периоды службы по специальности в составе Вооруженных Сил и правоохранительных органов
В пункте 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 № 464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Правилами, установленными в части 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», не предусмотрен льготный порядок исчисления периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.
Следовательно, периоды прохождения военной службы в составе войсковой части 28377 в должности медицинской сестры госпитального отделения с
30 июня 1999 года по 31 октября 1999 года (4 месяца 1 день) должны быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования Григорьевой Н.Г. подлежат удовлетворению, в свою очередь доводы ответчика, указанные в обоснование возражений, противоречат указанным выше нормам.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит уплаченная им при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Григорьевой Н.Г. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области включить в специальный стаж Григорьевой Н.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения службы по контракту в должности медицинской сестры госпитального отделения в Войсковой части 28377 с 30 июня 1999 года по 31 октября 1999 года в календарном исчислении.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области в пользу Григорьевой Н.Г. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Р. Гореева
Решение принято в окончательной форме 27 мая 2022 года.
Дело № 2-974/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2022 года город Тверь
Московский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Гореевой С.Р.
при ведении протокола помощником судьи Васильевой А.В.
с участием истца Григорьевой Натальи Геннадьевны,
представителя ответчика Зыковой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Н.Г. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы,
установил:
Григорьева Н.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании истца ответчика включить в трудовой стаж период трудовой деятельности с 08 июля 1999 года по 22 августа 2000 год, медицинской сестрой госпитального отделения 21 отдельного медицинского отряда (специального назначения миротворческих сил в Косово) и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на досрочную страховую пенсию.
Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по тверской области (Межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив все документы подтверждающие трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в котором указано, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В архивной справке, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» указан период работы истца с июля 199 года по август 2000 года медицинской сестрой госпитального отделения 21 отдельного медицинского отряда (специального назначения миротворческих сил), с указанием заработной платы за указанный период. С 08 июля 1999 года по
22 августа 2000 года, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июня 199 года № 822с, истец принимала участие в миротворческой операции «Об использовании воинских формирований Вооруженных сил Российской Федерации в международном присутствии по безопасности в Косово, Союзная Республика Югославия». Однако ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не включив период работы истца с
08 июля 1999 года по 22 августа 2000 года, медицинской сестрой госпитального отделения 21 отдельного медицинского отряда (специального назначения миротворческих сил в Косово) в трудовой стаж, указав, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях наступит 21 марта 2024 года. Отказ ответчика противоречит закону, основания для отказа в назначении пенсии отсутствуют.
В процессе рассмотрения дела истец Григорьева Н.Г. уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с
30 июня 1999 года по 31 октября 1999 года в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года медицинской сестрой госпитального отделения 21 отдельного медицинского отряда (специального назначения миротворческих сил в Косово).
От требований в части признания права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости и от требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 ноября 200 года истец отказалась.
Определением суда от 16 мая 2022 года производство по делу в части исковых требований Григорьевой Н.Г. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о признании права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 ноября 200 года прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
В судебном заседании истец Григорьва Н.Г. уточненные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области Зыкова Е.И. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, обосновав свою позицию доводами, изложенными в отзыве на уточненное исковое заявление, из которого следует, что 05 октября 2021 года Григорьева Н.Г. обратилась в ОПФР по Тверской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В соответствии с представленными документами специальный стаж составил 30 лет 0 месяцев 2 дня (при требуемом-30 лет). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26 октября 2021 года в назначении досрочной пенсии по старости Григорьевой Н.Г. отказано, в связи с наступлением права 21 марта 2024 года. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» представлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. В связи с вступлением в силу Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» с 2019 года предусмотрено повышение возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, ежегодно на один год, начиная с 2019 года по 2028 год (с учетом положений, предусмотренных Положением 6 к Закону от 28 декабря 2013 года). В соответствии с подпунктом 1.1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19-21 части 1 статьи 30 настоящего закона, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Закону «О страховых пенсиях», в силу которого лицам, приобретающим право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» в 2021 году пенсия назначается не ранее 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Согласно части 2 статьи 30 Закона от 29 декабря 2013 года, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской федерации. Согласно пункту 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 частью 1 статьи 30 Закона от 29 декабря 2013 года лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей
27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей
27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от
22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по
31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от
06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года. При применении Перечня учреждений, организаций и должностей № 1397 для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период действия Закона ССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» до
01 января 1992 года, применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года
№ 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» В силу вышеуказанных норм в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Григорьевой Н.Г. не подлежит включению период прохождения воинской службы по контракту с 30 июня 1999 года по
31 августа 2000 года в должности медицинской сестры госпитального отделения. Дополнительно представитель истца пояснила, что в спорный период истец проходила военную службу по контракту. Служба по контракту в составе вооруженных сил, в соответствии с действующим законодательством в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии для граждан, осуществляющих лечебную деятельность не, не включается. Данный период включен в общий страховой стаж.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что 05 октября 2021 года Григорьева Н.Г. обратилась в ОПФР по Тверской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением ГУ - Отделение пенсионного Фонда Российской федерации по Тверской области от 26 октября 2021 года № 230540 в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от
28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Григорьевой Н.Г. отказано, в связи с наступлением у Григорьевой Н.Г. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 40-ФЗ «О страховых пенсиях»
21 марта 2024 года.
При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды с 02 августа 1991 года по
19 апреля 1993 года в календарном исчислении, с 20 апреля 1993 года по
29 июня 1999 года в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев), с
06 сентября 2000 года по 01 мая 2001 год, с 04 ноября 2002 года по
06 апреля 2003 год, с 12 апреля 2003 года по 13 октября 2013 года, с
26 октября 2013 года по 20 марта 2021 года в календарном исчислении.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды с 07 апреля 2003 года по 11 апреля 2003 года, с
14 октября 2013 года по 25 октября 2013 года – отпуск без сохранения заработной платы; с 02 мая 2001 года по 03 ноября 2002 года – отпуск по уходу за ребенком
25 января 2001 года рождения.
С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным Законом от 28 декабря 2013 года « 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от
28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «н» пункта 1 данного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от
29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по
31 октября 1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, Григорьева Н.Г. в период с 29 июня 1999 года по 31 августа 2000 года проходила военную службу по контракту в войсковой части № 28377 в должности медицинской сестры госпитального отделения.
Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.
В трудовой книжке Григорьевой Н.Г. содержатся записи, внесенные на основании приказов командира военной части 28377 № 115 от 29 июня 1999 года и № 141 от 31 августа 2000 года о принятии истца с 29 июня 1999 года на военную службу по контракту медицинской сестрой госпитального отделения в войсковую часть № 28377 и увольнении из рядов ВС РФ посемейным обстоятельствам
31 августа 2000 года.
Из архивных справок, выданных ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» № 5/113068 от 24 апреля 2021 года, № 2/175997 от 31 августа 2021 года, следует, что в раздаточных ведомостях на выплату денежного довольствия офицерам, прапорщикам и военнослужащим сверхсрочной службы войсковой части 28311 имеются раздаточные ведомости войсковой части 28377 в которых имеются сведения о начисленной сумме денежного довольствия рядового, младшего состава, медицинской сестры госпитального отделения Григорьевой Н.Г., 18 мая 1972 года с июля 1999 года по август 2000 года.
В приказе командира воинской части 28377 от 29 июня 1999 года № 115 (п.Хлебниково) значится «нижепоименованных военнослужащих и граждан запаса, прибывших из военных комиссариатов в распоряжение командира в/ч 28377 согласно Директивы ГШ ВС от 06 июня 1999 года № 314/2/038 по формированию Российского Воинского Контингента в Косово (СРЮ), успешно прошедших конкурс профессионального отбора кандидатов, с 29 июня 199 года зачислить в списки личного состава части, на все виды обеспечения, полагать заключившими контракт по подпункту «а» пункта 3 статьи 38 ФЗ» О воинской обязанности и воинской службе» сроком на три года и поставить на должности и привести к военной присяги в части … рядового Григорьеву Н.Г. – медицинской сестрой госпитального отделения ….».
В приказе командира войсковой части полевая почта 83864 от
01 июля 1999 года № 1 значится запись о допуске к временному исполнению должностей в составе Российского воинского контингента – войсковой части полевая почта 83864 с 01 июля 1999 года согласно штатно-должностного расчета, утвержденного начальником Генерального штаба Вооруженных сил, рядового Григорьевой Н.Г., медицинской сестры госпитального отделения
696 медицинского отряда (специального назначения) – медицинской сестрой госпитального отделения 21 отдельного медицинского отряда (специального назначения миротворческих сил)»
В приказе командира войсковой части 28377 от 02 июля 1999 года № 118 (п. Хлебниково) значится «Нижепоименованных военнослужащих в/ч 28377 от по контракту полагать убывшими с 02 июля 1999 года в специальную командировку на срок до 12 (двенадцати месяцев с сохранением денежного содержания по месту службы в расположение командира в/ч пп 83864 (21ОМОСН МС) РВК в Косово. Снять с продовольственного обеспечения с 01 июля 1999 года, а с котлового обеспечения с 04 июля 1999 года, выдать аттестаты на руки в в/ч пп 83864 (присвоить л/номера) рядового Григорьеву Н.Г. – медицинскую сестру госпитального отделения (Ф-996464) …».
В приказе командира войсковой части полевая почта 83864 от
01 июля 1999 года № 1 значится запись о допуске к временному исполнению должностей в составе Российского воинского контингента – войсковой части полевая почта 83864 с 01 июля 199 года согласно штатно-должностного расчета, утвержденного начальником Генерального штаба Вооруженных сил, рядового Григорьевой Н.Г., медицинской сестры госпитального отделения 696 медицинского отряда (специального назначения) – медицинской сестрой госпитального отделения 21 отдельного медицинского отряда (специального назначения миротворческих сил)».
В приказе командира войсковой части полевая почта 83864 от 22 августа 2000 года № 164 значится «Сержанта Григорьеву Н.Г., медицинскую сестру госпитального отделения, убывающего в связи с плановой заменой к месту постоянной дислокации части, полагать сдавшим дела и должность и убывающим для прохождения службы в войсковую часть 28377 п. Хлебниково Московской области, с 22 августа 2000 года исключить из списков личного состава части и всех видов обеспечения…»
В приказе командира войсковой части 28377 от 30 августа 2000 года № 140 (п. Хлебниково) значится: «Полагать прибывшим и приступившим к исполнению служебных обязанностей: Из служебной командировки (Косово, респ. Югославия) – сержанта Григорьеву Н.Г., медицинскую сестру госпитального отделения с 31 августа 2000 года зачислить на вещевое и котловое довольствие, установить 20% надбавку за сложность и напряженность и спец. режим службы» (инициалы не раскрыты)
В приказе командира воинской части 28377 от 31 августа 2000 года № 141 (п.Хлебниково) значится: «…сержанта Григорьеву Н.Г., медицинскую сестру госпитального отделения уволить с военной службы в запас по семейным обстоятельствам подпункт «В» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности, и военной службе» С 31 августа 2000 года исключить из личного состава, всех видов обеспечения и направить на воинский учет в ВК Заволжского района, город Тверь...»
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной филиалом № 7 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ, помимо иных периодов работы указан период прохождение военной службы по контракту в воинской части 28377 с 29 июня 1999 года по 31 августа 2000 года.
Из справки, выданной командиром войсковой части полевая почта 83864 сержант Григорьева Н.Г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июня 1999 года № 822с в период с 08 июля 1999 года по 22 августа 2000 года принимала участие в миротворческой операции «Об использовании воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации в международном присутствии по безопасности в Косово, Союзная Республика Югославия».
Согласно справке, выданной ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» Григорьева Н.Г. получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации в военном комиссариате Тверской области не значится. Пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, …, и их семе» Григорьевой Н.Г. военным комиссариатом Тверской области не назначалась и не выплачивалась.
В спорный период прохождения истцом военной службы по контракту в войсковой части № 28377 в должности медицинской сестры госпитального отделения действовало постановление Совета Министров РСФСР от
06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.
Таким образом, согласно действовавшему в спорный период правовому регулированию в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались периоды службы по специальности в составе Вооруженных Сил и правоохранительных органов
В пункте 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 № 464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Правилами, установленными в части 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», не предусмотрен льготный порядок исчисления периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.
Следовательно, периоды прохождения военной службы в составе войсковой части 28377 в должности медицинской сестры госпитального отделения с
30 июня 1999 года по 31 октября 1999 года (4 месяца 1 день) должны быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования Григорьевой Н.Г. подлежат удовлетворению, в свою очередь доводы ответчика, указанные в обоснование возражений, противоречат указанным выше нормам.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит уплаченная им при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Григорьевой Н.Г. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области включить в специальный стаж Григорьевой Н.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения службы по контракту в должности медицинской сестры госпитального отделения в Войсковой части 28377 с 30 июня 1999 года по 31 октября 1999 года в календарном исчислении.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области в пользу Григорьевой Н.Г. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Р. Гореева
Решение принято в окончательной форме 27 мая 2022 года.