Дело №12-482/2017
РЕШЕНРР•
25 декабря 2017 года г. Брянск
РЎСѓРґСЊСЏ Бежицкого районного СЃСѓРґР° Рі. Брянска Атрошенко Р•.Рђ., рассмотрев жалобу Некрасовой РђРЅРЅС‹ Олеговны, ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной РїРѕ адресу: <адрес>, РЅР° решение начальника ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. в„– РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением инспектора РїРѕ РРђР— ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– Некрасова Рђ.Рћ. признана РІРёРЅРѕРІРЅРѕР№ РІ совершении 12.08.2017Рі. административного правонарушения, предусмотренного С‡. 2 СЃС‚. 12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤, ей назначен штраф РІ размере 500 СЂСѓР±. РќРµ согласившись СЃ указанным постановлением, РѕРЅР° обратилась СЃ жалобой Рє вышестоящему должностному лицу. Решением начальника ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–в„– постановление РѕС‚ 18.09.2017Рі. оставлено без изменения.
Р’ жалобе Некрасова Рђ.Рћ. РїСЂРѕСЃРёС‚ отменить решение начальника ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–в„– Рё направить дело РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение, указывая РЅР° то, что РѕРЅР° РЅРµ была надлежаще уведомлена Рѕ дате Рё времени рассмотрения жалобы РЅР° постановление.
В судебное заседание Некрасова А.О. не явилась, извещена надлежаще, заявила письменное ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением в отпуске по беременности и родам и дополнительном отпуске по беременности и родам. В удовлетворении заявленного ходатайства следует отказать, так как это приведет к затягиванию рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы Некрасовой А.О. в ее отсутствие.
Представитель ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Брянску РЅРµ явился, извещен надлежаще.
Рзучив материалы дела, РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє следующему.
Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Некрасова А.О. признана виновной в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ей назначен штраф в размере 500 руб.
Согласно указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ фиксирующим устройством СТС «АРЕНА» №, проверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, было зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 13 мин. по адресу: 6 км. 500 м. автодороги Брянск-Дятьково, водитель автомобиля Шкода Октавия, регистрационный знак № в нарушение п. 10.2 ПДД РФ превысил установленную скорость движения транспортного средства на 42 км/ч, двигаясь со скоростью 102 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Решением начальника ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–в„– постановление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ оставлено без изменения.
В соответствие с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные в надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которых находится дело заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату.
Согласно ч. 2 ст. 30. 6 КоАП РФ на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо обязано установить явку физического лица в отношении которого вынесено постановление по делу, а так же явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.
Вместе СЃ тем, ДД.РњРњ.ГГГГ начальник ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области вынес решение РїРѕ жалобе Некрасовой Рђ.Рћ. РЅР° постановление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ ее отсутствие.
РџСЂРё этом, данные, которые могли Р±С‹ свидетельствовать Рѕ том, что Некрасова Рђ.Рћ. извещалась Рѕ месте Рё времени рассмотрения ее жалобы РЅР° указанное постановление, отсутствуют. РР· жалобы Некрасовой Рђ.Рћ. РЅР° решение должностного лица следует, что извещения Рѕ месте Рё времени рассмотрения жалобы РЅРµ поступали. Р’ материалах дела подобных извещений Рё сведений РѕР± РёС… направлениях Некрасовой Рђ.Рћ. РЅРµ содержится.
РџСЂРё таких обстоятельствах решение начальника ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–в„– РїРѕ жалобе Некрасовой Рђ.Рћ. РЅР° постановление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤ подлежит отмене.
Согласно положениям п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, составляет два месяца.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Бежицком районном суде г. Брянска данной жалобы срок давности привлечения Некрасовой А.О. к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, возможность направления данного дела на новое рассмотрение исключается.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Возможность вынесения нового постановления с разрешением вопроса о виновности лица, в отношении которого велось производство по делу, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности нормами КоАП РФ исключается.
РџСЂРё таких обстоятельствах постановление инспектора РїРѕ РРђР— ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, вынесенное РІ отношении Некрасовой Рђ.Рћ. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении, подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШРР›:
Постановлением инспектора РїРѕ РРђР— ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ., решение начальника ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. в„–, вынесенные РІ отношении Некрасовой РђРЅРЅС‹ Олеговны РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток с момента получения через Бежицкий районный суд г. Брянска.
Судья Бежицкого райсуда
г.Брянска Атрошенко Е.А.