Решение по делу № 5-191/2024 от 06.02.2024

    16RS0051-01-2024-002747-38

Дело №5-191/2024

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru      е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 марта 2024 года                                      город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова Арина Леонидовна при секретаре судебного заседания Шадриной Д.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стабильный Импорт» (далее – ООО «Стабильный Импорт»), имеющего юридический адрес: 420075, <адрес изъят>, офис 10, ИНН 1660191191,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стабильный Импорт», осуществляя деятельность в офисе <номер изъят>, расположенном в <адрес изъят>, не выполнило в установленный законом трехдневный срок – до <дата изъята> – изложенные в определении государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес изъят> Карпина М.В. от 11 декабря 2023 года требования, выраженные в необходимости предоставления сведений и документов:

- должностной инструкции, приказа о приеме на работу, личную карточку, (форма №Т-2) работника с паспортными данными, а также адреса регистрации, документ подтверждающий уровень квалификационной подготовки ответственного должностного лица за обеспечение безопасности дорожного движения, за выпуск транспортных средств на линию, за проведение контроля технического состояния транспортных средств;

- объяснения ответственных должностных лиц, допустивших выпуск на линию <дата изъята> транспортного средства «Камаз» государственный номер К 590 ХО 716 регион, под управлением водителя Кубарева В.В., в рейс без проведения обязательного контроля технического состояния транспортного средства;

- является ли водитель Кубарев В.В., осуществивший перевозку груза транспортным средством «Камаз» государственный номер К 590 ХО 716 регион работником ООО «Стабильный Импорт», если да, то представить личную карточку (форма №Т-2) работника с паспортными данными, а также адреса регистрации; приказ о приеме на работу; трудовой договор, должностную инструкцию, если нет, то указать на каком основании водителем Кубаревым В.В. осуществлялась эксплуатация ТС марки «Камаз» государственный номер К 590 ХО 716 регион от имени ООО «Стабильный Импорт»;

- отчисляются ли страховые взносы ООО «Стабильный Импорт» в Пенсионный фонд России за водителя Кубарева В.В. Представить копии отчислений;

- журнал регистрации результатов предрейсового контроля за период с <дата изъята> по <дата изъята> включительно;

- договор предрейсового контроля технического состояния ТС при осуществлении работ сторонними организациями;

- данные о том, какие меры были приняты юридическим лицом и/или должностным лицом для недопущения нарушения обязательных требований законодательства РФ при перевозке груза, а именно: п.13 Порядка организации проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от <дата изъята> <номер изъят>; п.п. 4 п.4 Приложения <номер изъят>, п.13 Приложения <номер изъят> Приказа Министерства транспорта РФ от <дата изъята> <номер изъят> «Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст. 6 Федерального закона РФ от <дата изъята>» №259-ФЗ «»Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта и порядка оформления или формирования путевого листа»; п.9 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от <дата изъята> <номер изъят>; ч.2 статьи 20 ФЗ от <дата изъята> №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Данное определение согласно отчету об отслеживании отправления <дата изъята> в 12 часов 24 минуты было вручено адресату.

На судебное заседание представители привлекаемого лица и территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес изъят> не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела повестками, высланными заказными письмами с уведомлениями. Согласно отметке, имеющейся в уведомлении о вручении, представитель территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес изъят> получил повестку <дата изъята>, а ООО «Стабильный Импорт» уведомление не получено, срок хранения корреспонденции в почтовом отделении истек. Уважительных причин неявки суду не сообщено, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя должностного лица.

Защитник ООО «Стабильный Импорт» Эйдельман И.Б. на судебное заседание не явился, представлено объяснение, в котором указано, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, просил суд назначить наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вина ООО «Стабильный Импорт» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении НО <номер изъят> от <дата изъята>; определением государственного инспектора территориального отдела Госавтодорнадзора по <адрес изъят> от <дата изъята> об истребовании необходимых для разрешения дела об административном правонарушении сведений; данными почтового отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 17392090388381, согласно которому <дата изъята> определение было вручено адресату; сведениями из ЕГРЮЛ.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ООО «Стабильный Импорт» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ООО «Стабильный Импорт» как административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить ООО «Стабильный Импорт» наказание в виде административного штрафа.

При этом вопреки доводам защитника привлекаемоего лица оснований для назначения наказания в виде предупреждения с учетом положений статьи 4.1.1 КоАП РФ в данном случае не имеется по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Данное правонарушение не было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля – определение об истребовании сведений было вынесено должностным лицом Госавтодорнадзора в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, соответственно, отсутствует совокупность обстоятельств, позволяющих применить данные положения и заменить предупреждение на административный штраф.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ - отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, безопасности государства.

Между тем анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении общества к установленному законодательством порядку взаимодействия с должностными лицами государственных правоохранительных органов, исполняющими свои должностные обязанности, а также в угрозе безопасности государства.

При таком положении оснований для замены наказания предупреждением в данном случае не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                    ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Стабильный Импорт» (ИНН 1660191191) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по <адрес изъят> (Межрегиональное территориальное управление Ространснадзора по СЗФО); в отделение – Нов<адрес изъят>; ИНН 7838116246; КПП 783801001; КБК 10<номер изъят>; ОКТМО – 497010000; УИН 10<номер изъят>.

Разъяснить, что, согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оплаченная квитанция подлежит представлению в Советский районный суд <адрес изъят> (420081, <адрес изъят>, кабинет 110).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                   подпись                                     Федорова А.Л.

Копия верна, судья                            Федорова А.Л.