Решение по делу № 2-5013/2023 от 12.04.2023

Дело № 2-5013/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 августа 2023 года                                                        город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Иргита Н.Б.,

при секретаре Монделе С.К.,

с участием истца Донгак А.М.,

представителя истца Донгак Н.М.,

представителей ответчика Домур-оол Ж.Ч., Нурсат А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5013/2023 по исковому заявлению Донгак А.М. к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва о возмещении расходов, связанных со служебными командировками, процентов за нарушение сроков выплаты,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о возмещении расходов, связанных со служебными командировками, процентов за нарушение сроков выплаты, указав, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на службу в органы следственного управления СК РФ по РТ на должность старшего следователя Дзун-Хемчикского межрайонного СО СУ СК РФ по РТ на определенный срок. На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность следователя Дзун-Хемчикского межрайонного СО СУ СК РФ по РТ на неопределенный срок. Юрисдикция ДзунХемчикского МСО осуществляется в пределах административных территорий Дзун-Хемчикского и Сут-Хольского районов РТ. Место дислокации определено как г. Чадан.

В течение 2022 года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его неоднократно командировали в другие территориальные подразделения на основании распоряжений, однако расходы, связанные со служебными командировками ни разу не возмещались.

Просит суд взыскать с ответчика в его пользу сумму невозмещенных командировочных расходов за 2022 год с процентами за нарушение срока их выплаты в размере 663 597,33 рублей.

В судебном заседании истец Донгак А.М. и его представитель Донгак Н.М., действующая по доверенности, исковое заявление полностью поддержали, просили его удовлетворить.

Представители ответчика Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Тыва Нурсат А.А., Домур-оол Ж.Ч., действующие на основании доверенностей, с иском не согласились, указав, что действительно командировочные расходы истцу не возмещались, однако истец в установленном порядке не обращался с представлением авансового отчета и служебной запиской.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации" на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Особенности порядка направления работников в служебные командировки (далее - командировки) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств регулируются Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение).

В соответствии с п. 2 и 3 Положения в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

Местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (далее - командирующая организация).

Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

В силу п. 10 Положение, работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Согласно п. 11 и 12 Положения работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.

Из п. 26 Положения следует, что работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

В соответствии с п.п. «а» и «б» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений осуществляется в следующих размерах:

а) расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки;

б) расходов на выплату суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ принят на федеральную государственную службу в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва для замещения должности старшего следователя Дзун-Хемчикского межрайонного следственного отдела СК РФ по РТ на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска по уходу за ребенком основного работника Д.А.А.

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, Донгак А.М. принят на федеральную государственную службу в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва для замещения должности следователя Дзун-Хемчикского межрайонного следственного отдела СК РФ по РТ на неопределенный срок.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № определены следующие территории, в пределах которых осуществляется юрисдикция следственных отделов следственного управления: п. 2.6 Дзун-Хемчикский межрайонный следственный отдел в пределах административных территорий Дзун-Хемчикского и Сут-Хольского районов Республики Тыва, место дислокации: <адрес>.

Распоряжением руководителя Следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-кр Донгак А.М. в связи со служебной необходимостью был командирован в г. Шагонар с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (всего 40 дней).

В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-кр Донгак А.М. в связи со служебной необходимостью был командирован в г. Кызыл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (всего 41 день).

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-кр Донгак А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. был командирован в г. Кызыл (всего 30 дней).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-кр Донгак А.М. был командирован в г. Кызыл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (всего 5 дней).

В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ в связи со служебной необходимостью Донгак А.М. был командирован в г. Кызыл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 40 дней).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос Следственное управление СК России по Республике Тыва сообщает, что за период 2022 года следователю Дзун-Хемчикского межрайонного следственного отдела следственного управления СК России по РТ Донгаку А.М. командировочные расходы не возмещались.

Доводы представителя ответчика о том, что истец не обращался с заявлением о возмещении расходов с представлением авансового отчета не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку работодатель должен был при вынесении приказов о командировках, выплатить в силу п. 10 Положения, суточные истцу. Копия иска была направлена ответчику в апреле 2023 года и ответчик мог до вынесения решения истца принять решение о выплате командировочных расходов истцу.

Таким образом, нахождение истца в служебных командировках в 2022 году составило всего 156 дней, в связи с чем сумма суточных составила 15 600 рублей (156х100), которая подлежит взысканию в пользу Донгака А.М. с ответчика.

В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Проверив расчет истца, суд находит его неверным, так как, к сумме суточных прибавлялась сумма процентов за задержку в периоде а затем эта сумма прибавлялась к сумме суточных и так неоднократно.

В данном случае сумма процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты суммы суточных в размере 4000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 573,07 рублей. Сумма процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты суммы суточных в размере 4100 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 514,41 рублей.

Сумма процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты суммы суточных в размере 3000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 325,20 рублей. Сумма процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты суммы суточных в размере 500 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 45,5 рублей. Сумма процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты суммы суточных в размере 4000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 250 рублей. Общая сумма процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты суммы суточных, составила 1709 рублей 18 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика.

Тем самым иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Донгак А.М. к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва о возмещении расходов, связанных со служебными командировками, процентов за нарушение сроков выплаты,    удовлетворить частично.

Взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва в пользу Донгак А.М. 15 600 рублей в счет компенсации расходов на командировки в виде суточных и 1709 рублей 18 копеек в счет денежной компенсации за задержку в выплате командировочных расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года (без учета выходных дней).

Судья                                                     Иргит Н.Б.