Дело № 2а-3113/2021
64RS0043-01-2021-005130-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2021 года г. Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В., при секретаре Калдиной Е.А.,
с участием прокурора в лице старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Корабель Д.И., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову Савельева А.Ю. к Громову ФИО6 об установлении дополнительных ограничений,
установил:
Начальник ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову Савельев А.Ю. обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Громова С.Ю. в виде обязании явкой в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, сроком до окончания административного надзора.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Громов С.Ю. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Громова С.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику, запрета пребывания вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы территории проживания <адрес>, запрета посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив. Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Громова С.Ю. установлены дополнительные ограничения до срока окончания надзора в виде обязательной явки в ОВД 3 раза в месяц по установленному графику.
С момента освобождения и по настоящее время Громов С.Ю. зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства характеризуется посредственно, по месту жительства характеризуется посредственно и имеет склонность к совершению противоправных действий. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Кроме этого, за время нахождения под административным надзором, Громов С.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 03.03.2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде обязательных работ и 19.06.2021 г. по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа.
Административный истец, административный ответчик Громов С.Ю.., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления в связи с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.
Прокурор представила в судебное заседание письменное заключение, и полагала, требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно ч. 3 указанной статьи, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе
Как установлено в судебном заседании, после установления административного надзора и административных ограничений Громов С.Ю. привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде обязательных работ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа.
Указанное подтверждается копиями постановлений о привлечении Громова С.Ю. к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая имеющиеся нарушения, несоблюдение административных ограничений Громовым С.Ю. в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Установить на срок административного надзора Громову ФИО7 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному надзорным органом графику.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья (подпись)
копия верна:
Судья: В.В. Кучко
помощник судьи ФИО5