Решение по делу № 2-237/2016 от 01.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» февраля 2016г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Омарова А.Р.,

при секретаре Манатовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Казимагомаева С.Ш. к МО «сельсовет Халимбекаульский» и Управлению социальной защиты населения в МО «Буйнакский район» (далее УСЗН Буйнакского района) о признании внука членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Казимагомаев С.Ш. обратился в суд с вышеуказанным иском к МО «сельсовет Халимбекаульский» и УСЗН Буйнакского района по тем основаниям, что он является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом, постановлен на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий в администрации <адрес> и в УСЗН в МО «<адрес>». 09 октября 2012г. решением Буйнакского городского суда его невестка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внуки: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, 27.03 2007 г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. были признаны членами его семьи. Т.е. помимо его супруги и детей, членами его семьи были признаны невестка и внуки. Так как он со своей семьей проживает в домовладении, в составе семьи из 8 человек, где общая площадь составляет 63.69 кв.м., т.е, менее 18 кв.м на каждого члена семьи, он подлежит обеспечению жильем за счет государства. До настоящего времени жилым помещением в составе семьи за счет государства он не обеспечен. ДД.ММ.ГГГГг. в семье родился внук ФИО7, его мать - ФИО2, отец - ФИО19 и его другие внуки проживают с ним в качестве членов его семьи, так как признаны таковыми на основании решения суда. Он имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категорий граждан, указанных в пункте 6 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Недавно в УСЗН Буйнакского района ему сообщили, что в 2016г. возможно рассмотрение вопроса об обеспечении его жилым помещением (т.е. подойдет очередность), в связи с чем ему необходимо обновить документы, касающиеся состава семьи. В связи с изменением количественного состава семьи он обратилась в администрацию МО «село Халимбекаул» о включении в списки его семьи внука, так как решение суда о включении его родителей в состав его семьи было вынесено до его рождения. Однако, в администрации села ему пояснили, что внук хотя и проживает совместно, но не может быть признан членом семьи для целей получения жилья, в силу ст. 31 ЖК РФ без судебного решения, после чего выдали справку о том, что 2015г. его внук ФИО7 не включен в состав его семьи.

При обращении в УСЗН в МО «Буйнакский район», с вопросом о составлении акта обследования жилищных условий его семьи, как участников Подпрограммы, о расчете площади дополнительного жилья, с учетом нового члена семьи, ему ответили, что внуки не могут быть признаны в безусловном порядке членами семьи, в связи с чем необходимо в -судебном порядке установить факт проживания внука с ним в качестве члена его семьи, даже при том, что его родители проживают с ним, в качестве членов его семьи, другого жилья у них нет.

Отец его внука - ФИО7, является его сыном, проживает с ним, т.е. в силу ст. 31 ЖК РФ является членом его семьи, мать - ФИО2, также проживает с ним, в его домовладении, и также признана членом его семьи решением Буйнакского городского суда от 09.10.2012г., эти факты, в силу ст. 61 ГПК РФ, повторному доказыванию не подлежат. Они с супругой наряду с родителями занимаются воспитанием проживающих с ними внуков. Так как он получает повышенный размер пенсии в связи с инвалидностью, полученной при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, эта сумма является основным источником дохода и средством для существования для всей его семьи, в том числе и для внука - ФИО7. Просит признать его внука - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно проживающим с ним в принадлежащем ему домовладении, расположенном в <адрес> членом его семьи.

В судебном заседании представитель Казимагомаева С.Ш. по доверенности Нурмагомедов З.Х. поддержал заявленное требование, и просил удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.

Ответчики представитель МО «с/совет Халимбекаульский» по доверенности Мамаев М.Х. и представитель УСЗН Буйнакского района по доверенности Раджабова А.М. в судебном заседании по поводу удовлетворения иска Казимагомаева С.Ш. не возражали и просили принять решение на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчиков и изучив материалы дела, суд находит иск Казимагомаева С.Ш. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Так, согласно исследованным и обозренным в суде копии паспорта заявителя, свидетельствам о рождении, справкам администрации «сельсовет Халимбекаульский» и ГУП «Дагтехинвентаризации» по <адрес>» следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является внуком Казимагомаева С.Ш.. В состав семьи Казимагомаева С.Ш. входят 8 человек, в том числе внук ФИО4 18.11.2013г. и его родители ФИО10 и ФИО2, за последними собственной квартиры или домовладения не значится, и они нигде не работают. Внук Казимагомаева С.Ш. ФИО4 не был включен в список членов его семьи для улучшения жилищных условий в 2015г.

Вступившим в законную силу решением Буйнакского городского суда Республики Дагестан от 09.10.2012г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, 27.03 2007 г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. были признаны членами семьи истца. Т.е. помимо супруги и детей истца, членами его семьи были признаны невестка и внуки.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся совместно проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Подпунктом «а» п.17 Правил порядка выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов установлено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 11, 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153. утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Правила).

Согласно п.17 вышеназванного Постановления применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, признается место жительства их родителей.

По смыслу ст. 61 ГПК РФ преюдициально установленные факты не подлежат доказыванию. Преюдициальными фактами называются те факты, которые установлены вступившим в силу и не отмененным судебным постановлением.

Таким образом, отец внука истца - ФИО7, является сыном истца, проживает с ним, т.е. в силу ст. 31 ЖК РФ является членом его семьи, мать - ФИО2, также проживает с истцом, в его домовладении, и также признана членом семьи истца решением Буйнакского городского суда от 09.10.2012г., эти факты, в силу ст. 61 ГПК РФ, повторному доказыванию не подлежат.

В судебном установлено, что внук Казимагомаева С.Ш. ФИО4, как и родители последнего, вселен истцом в принадлежащий ему дом в качестве члена его семьи, истец наряду с родителями занимается воспитанием проживающего вместе с ним внука, содержит внука и его родителей за счет своей пенсии в повышенном размере.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск Казимагомаева С.Ш. является обоснованным и подлежит удовлетворению на основании вышеприведенных норм права и судебной практики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Казимагомаева С.Ш. удовлетворить полностью.

Признать внука Казимагомаева С.Ш. – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, совместно проживающим с Казимагомаевым С.Ш. в принадлежащем ему домовладении, расположенном в <адрес> Республики Дагестан членом его семьи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Омаров