РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2020 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Цыдендоржиевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3153/2020 по иску Хашитовой Валентины Дамбаевны к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ о включении периоды работы в сельский стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Хашитова В.Д. обратилась в суд с иском, требуя обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия включить в сельский стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборантки.
До рассмотрения дела Хашитова В.Д. исковые требования увеличила, просила также включить в сельский стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в ....
В судебном заседании истец Хашитова В.Д. исковые требования поддержала по указанным в иске доводам.
В судебном заседании представитель Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ Галактионова М.Р. в иске просила отказать, представила письменный отзыв на иск.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств. Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
Положениями Федерального закона "О страховых пенсиях" установлены основания и порядок повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".
Согласно п. п. 3, 4 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Согласно Списку № 1440 при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве.
Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Хашитова В.Д. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости.
Решением Центра по установлению и выплате пенсии ПФ РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ... истцу было отказано в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. В решении указано, что стаж работы в сельском хозяйстве составляет 18 лет 09 месяцев 28 дней.
При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве не учтен стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вет. санитарки в Хоринском Племпредприятии, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в ..., поскольку не подтверждено отнесение организации основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.
Из трудовой книжки Хашитовой В.Д. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность ветеринарной санитарки в ...
Далее, трудовая книжка содержит запись от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации Госплемстанции и Госстанции по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в Госплемпредприятие.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хашитова В.Д. работала в качестве лаборанта в ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве лаборанта в ....
Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 предусмотрены должности ветеринарного санитара, лаборанта производственной лаборатории колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.
Списком предусмотрено наименование работ: животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами.
Для включения периодов работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, необходимо наличие следующих условий: выполняемая работа должна быть связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, ветеринарное обслуживание сельскохозяйственных животных должно осуществляться для производства животноводческих продуктов, и наименование должности (профессии) должно быть включено в вышеназванный Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440.
Приказом Росплемобъединения Министерства сельского хозяйства РСФСР № 92-П от 20 декабря 1972 года предусмотрено организовать межрайонные предприятия по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных племпредприятия, в том числеХоринское Племпредприятие, местом нахождения которого является ....
В соответствии с Положением о зональном, межрайонном государственном специализированном производственном объединении по племенному делу, закупкам и продаже племенного и улучшенного скота и птицы племобъединение осуществляет селекционно – племенную работу с определенными видами и породами сельскохозяйственных животных в хозяйствах закрепленной за ним зоны, направляет и контролирует по вопросам племенного дела работу племпредприятий, межколхозных, межсовхозных станций, пунктов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, входящих в зону его деятельности, независимо от ведомственной подчиненности. Племобъединение ведет закупку и продажу племенного и улучшенного скота и птицы. Основными задачами зонального, межрайонного племобъединения являются организация племенного дела в колхозах, совхозах, других государственных предприятиях закрепленной за ним зоны, заготовка и снабжение племенным и улучшенным скотом, лошадьми, пушными зверями, кроликами и птицей колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций в соответствии с планами и заданиями, утвержденными республиканским, краевым, областным Госплемобъединением и другие.
Факт работы истца в Хоринском Племпредприятии, в дальнейшем – Племобъединении объективно подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке.
Племенной работой в животноводстве является система мероприятий, направленных на улучшение наследственных качеств сельскохозяйственных животных, повышение их породности и продуктивности, искусственное осеменение сельскохозяйственных животных относится к их разведению.
Исходя из представленных суду доказательств в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы Хашитовой Д.М. подлежат включению в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости поскольку организация осуществляла деятельность в сфере сельского хозяйства, а именно основным видом деятельности было разведение сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов, истец занимала предусмотренные списком должности.
Далее, судом установлено, что Хашитова Д.М. в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, в чем ей было отказано по причине не включения рассматриваемого периода работы.
Статьей 23 Закона о страховых пенсиях установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).
Тем самым, суд полагает необходимым обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ произвести перерасчет страховой пенсии Хашитовой Д.М. с учетом включенного периода с 01.06.2020.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Хашитовой Валентины Дамбаевны удовлетворить.
Включить в стаж работы в сельском хозяйстве, необходимый для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости период работы Хашитовой Валентины Дамбаевны:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ветеринарной санитарки в «Хоринское Племпредприятие»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в «Хоринское Племпредприятие»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в «Хоринское Племобъединение».
Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ произвести перерасчет страховой пенсии Хашитовой Валентины Дамбаевны с учетом включенных периодов с 01.06.2020.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня получения решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2020.
Судья: Ю.А. Смирнова