Решение от 27.01.2022 по делу № 2а-2534/2022 (2а-11357/2021;) от 05.10.2021

Дело № 2а-2534/2022 47RS0004-01-2021-012051-81

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2022 года г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи    Кораблевой Н. С.,

при секретаре                Рытаровском Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Псковской таможни к Якуба Н. Н. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Псковская таможня обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным иском к Якуба Н. Н. о взыскании денежных средств. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 25.01.2019 ФИО3 Н.Н. ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни автомобиль «CHRYSLER »Т CRUISER», VIN - №, 2004 г.в., рег.№ JEE952 по пассажирской таможенной декларации, указав, что транспортное средство ввозится для личного пользования. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 18.01.2020. К обратному вывозу транспортное средство заявлено не было. Информация об обратном вывозе транспортного средства «CHRYSLER РТ 2RUISER», VIN - №, 2004 г.в., рег.№ JEE952 в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено. Ссылаясь на то обстоятельство, что по истечению срока временного ввоза с заявлением о продлении срока временного ввоза после 18.01.2020 в таможенные органы ФИО3 Н.Н. не обращалась, вышеуказанное транспортное средство с таможенной территории Евразийского экономического союза не вывозилось, таможенные платежи не уплачивались, что привело к нарушению требования ст. 358 ТК ТС, административный истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 46 КАС Российской Федерации, просит суд: взыскать с ФИО3 Н.Н. сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 718 853,17 руб. и пени в размере 212 515,95 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела усматривается, что 25.01.2019 в регионе деятельности таможенного поста МАПП Убылинка Якуба Н.Н. ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни автомобиль «CHRYSLER »Т CRUISER», VIN - №, 2004 г.в., рег.№ № по пассажирской таможенной декларации, указав, что транспортное средство ввозится для личного пользования. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 18.01.2020. К обратному вывозу транспортное средство заявлено не было. Информация об обратном вывозе транспортного средства «CHRYSLER РТ 2RUISER», VIN - №, 2004 г.в., рег.№ № в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено.

Согласно ч.1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства- члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса (ч.5 статьи 264 ТК ЕАЭС).

В соответствии с частью 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 части 6 статьи 268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается: в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

В отдел таможенных платежей от т\п МАПП Убылинка служебной запиской от 29.10.2020 № № поступило Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № по факту не вывоза автомобиля «CHRYSLER PT CRUISER», VIN- №, 2004 г.в., рег.№ JEE952.

ДД.ММ.ГГГГ составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №

В соответствии с гл. 12 Федерального Закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации» до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление (уточнение к уведомлению) о уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

10.11.2020 письмом № в адрес ФИО3 Н.Н. направлено уведомление № о взыскании таможенных платежей и пени на сумму -8 241,28 руб. (в том числе: таможенные платежи — 718 853,17 руб., пени — 29 388,11 руб. по адресу: SUKILELIU PR. 108-12, KAUNAS, LIETUVA.

В соответствии с п. 19 ст.73 Федерального Закона №289-ФЗ от 03.08.2018 срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (п. 23 ст. 73 Федерального Закона №289-ФЗ от 03.08.2018).

В добровольном порядке уведомления не оплачены.

Таким образом, Псковской таможней соблюдены установленные правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле сроки в части направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени.

Согласно представленной информации УМВД России по <адрес> письмом от 04.12.2020 № ФИО3 Н.Н. с 19.12.2019 по 06.12.2022 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

21.01.2021 копия уведомления № направлена письмом № «О направлении уведомления» в адрес ФИО3 Н.Н. в Российской Федерации: <адрес>.

При этом, в соответствии со ст.72 Закона №289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст. 76 Закона № 289-ФЗ. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч.11 ст.72 Закона № 289-ФЗ.

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных п.п.4,5,6 ч.13 и 4.14 ст.72 Закона № 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Пунктом 4.14 ст.72 Закона №289-ФЗ предусмотрено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

В соответствии с изложенными положениями должником должна быть уплачена пеня.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика, как у лица, осуществившего временный ввоз транспортного средства на срок до 18.01.2020, и не вывезшего транспортное средство за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в установленный срок, возникла обязанность по уплате таможенных платежей и пени.

Представленный таможенным органом расчет пени за период с 20.01.2020 г. по 27.01.2022 г. проверен судом, признан верным, арифметических ошибок не содержит, административным ответчиком не оспорен.

Согласно п. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно представленным в материалы дела документам, административным ответчиком уплата налога не произведена. В связи с неуплатой налога административному ответчику были начислены пени на недоимку. Добровольно требование об уплате недоимки ответчиком не исполнено, все подтверждающие документы административным истцом суду представлены, доказательств погашения задолженности суду не представлено, сроки соблюдены.

Доводы административного ответчика, изложенные в отзыве на административное исковое заявление, о том, что транспортное средство было вывезено и продано на территории Литвы, а также административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения с иском в суд, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается и административным ответчиком не опровергается, что ФИО3 Н. не обращалась в адрес административного истца с заявлением о продаже транспортного средства. Также в своих возражениях административный ответчик не указывает, когда и где транспортное средство было вывезено за пределы ЕАЭС. Представленный договор купли-продажи не подтверждают то обстоятельство, что транспортное средство было вывезено за пределы Таможенного союза в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по сведениям ОМВД России по Пыталовскому р-ну и отделения Интерпола УМВД России по Псковской области, транспортное средство с территории ЕАЭС не вывезено.

Доводы об отмене постановления о привлечении ФИО3 Н.Н. к административной ответственности правового значения не имеют, поскольку факт невывоза транспортного средства подтверждается материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №12 Всеволожского района Ленинградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 Н.Н. недоимки по уплате таможенных платежей, пени.

Определением мирового судьи судебного участка №12 Всеволожского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Следовательно, направив административное исковое заявление в суд ДД.ММ.ГГГГ, административный истец не пропустил установленный законом срок.

На основании вышеизложенного, суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 12513,69 руб. (подпункт 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 718 853,17 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 212 515,95 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12 513,69 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░