Дело № 12-107/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Берёзовский 19 апреля 2018 года
Судья Берёзовского городского суда Свердловской области Соловьёв С.В., с участием Овчинникова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овчинникова А.М. на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 12.03.2018, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении
Овчинникова А. М., дата года рождения, работающего директором в ООО «Союзлеспром», проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Елизарова Л.С. от дата Овчинников А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в 23 часов 27 минут на 22 км. 440 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск водитель транспортного средства марки SCANIA P114 GA6X4NZ 380, государственный регистрационный знак Р575ХТ/59, свидетельство о регистрации ТС № <адрес>, собственником которого является Овчинников А.М., в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 8,11 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 6 тонн (с учетом погрешности) т (расхождение +35,17%) / с осевой нагрузкой 7,48 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой нагрузке 6 (с учетом погрешности) т (расхождение +24,67%) / с осевой нагрузкой 7,94 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой нагрузке 6 (с учетом погрешности) т (расхождение +32,33%) / с общей массой 46,19 т при предельно допустимой общей массе 44 т (расхождение +4,98) (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от дата).
Не согласившись с указанным постановлением, Овчинников А.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, поскольку в момент фиксации административного правонарушения дата данный автомобиль находился в пользовании и под управлением его работника – водителя Кощеева М.А.
Овчинников А.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, представил суду документы, подтверждающие факт управления дата в 23 часов 27 минут на 22 км. 440 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск его транспортным средством марки SCANIA P114 GA6X4NZ 380, государственный регистрационный знак Р575ХТ/59 водителем Кащеевым М.А.
Допрошенный в суде в качестве свидетеля Кащеев М.А. подтвердил, что он работает в качестве водителя в ООО«Союзлеспром» и, что дата в 23 часов 27 минут на 22 км. 440 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск он управлял транспортным средством марки SCANIA P114 GA6X4NZ 380, государственный регистрационный знак Р575ХТ/59, принадлежащим Овчинникову А.М.
Выслушав Овчинникова, свидетеля, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном законом.
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.
Исходя из ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
При этом, в силу ст. 1.5 КоАП РФ обязанность по представлению доказательств своей невиновности возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Из постановления № по делу об административном правонарушении от дата, вынесенного начальником ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> следует, что дата в 23 часов 27 минут на 22 км. 440 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск водитель транспортного средства марки SCANIA P114 GA6X4NZ 380, государственный регистрационный знак Р575ХТ/59, свидетельство о регистрации ТС № <адрес>, собственником которого является Овчинников А.М., в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 8,11 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 6 тонн (с учетом погрешности) т (расхождение +35,17%) / с осевой нагрузкой 7,48 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой нагрузке 6 (с учетом погрешности) т (расхождение +24,67%) / с осевой нагрузкой 7,94 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой нагрузке 6 (с учетом погрешности) т (расхождение +32,33%) / с общей массой 46,19 т при предельно допустимой общей массе 44 т (расхождение +4,98). Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства – «СВК-2 РВС» 45467.
Согласно свидетельству о поверке № СП 1806056, средство измерения: Система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС» поверено в соответствии с методикой поверки, действительно до дата.
В судебном заседании установлено, что при указанных в постановлении обстоятельствах транспортное средство марки SCANIA P114 GA6X4NZ 380, государственный регистрационный знак Р575ХТ/59, не находилось во владении и пользовании собственника – Овчинникова А.М. дата в 23 часов 27 минут на 22 км. 440 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск, а данной автомашиной при указанных обстоятельствах управлял Кощеев М.А., что подтверждается его объяснением, трудовым договором, договором аренды транспортного средства, актом приемки транспортного средства
Исходя из того, что оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, Овчинников М.А. подлежит освобождению от административной ответственности.
При указанных обстоятельствах, постановление № начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Овчинникова А.М. подлежит отмене в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушении, а жалоба Овчинникова М.А. – удовлетворению.
Материалы дела подлежат направлению в отделение по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Овчинникова А. М. - удовлетворить.
Постановление № начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Елизарова Л.С. от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Овчинникова А.М. - отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Овчинникова А.М. - прекратить.
Материалы дела - направить в отделение по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Берёзовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.В. Соловьёв