Решение от 19.12.2023 по делу № 8Г-30025/2023 [88-34489/2023] от 08.09.2023

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-34489/2023

№ дела суда 1-й инстанции 2-2971/2022

УИД№ 92RS0003-01-2022-003707-98

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                          19 декабря 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Е.В.,

судей Жогина О.В., Якубовской Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Аллы Игоревны к публичному акционерном обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» о защите прав потребителя,

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Севастопольгаз», просила взыскать 162 657 рублей 60 копеек неустойки по договорам, из которых 26 028 рублей 90 копеек по договору от 25 ноября 2019 года № 1119-00568 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения; 16 083 рубля согласно пункту 18 договора от 25 ноября 2019 года № о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения; 18 122 рубля 20 копеек по заказу-договору от 30 июня 2020 года №-ЕСН/ЕСВ на выполнение проектных работ на газификацию жилого дома; 102 423 рубля 49 копеек по договору № от 09 декабря 2020 года на выполнение монтажных работ; штраф в размере 81 328 рублей 80 копеек за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований истца; 30 000 рублей в счет компенсации за причиненный моральный вред; возместить судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 24 октября 2022 года исковые требования Кравченко А.И. удовлетворены частично. С учетом определения судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 1 ноября 2022 года об устранении арифметической ошибки с ПАО «Севастопольгаз» в пользу Кравченко А.И. взыскана неустойка в размере 44 151 рубль 10 копеек, 5000 рублей компенсации морального вреда, 24 575 рублей 55 копеек штрафа, 5428 рублей 59 копеек расходов по оплате услуг представителя в. С ПАО «Севастопольгаз» в доход бюджета города Севастополя взыскана государственная пошлина в сумме 1824 рубля 53 копейки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 17 апреля 2023 года решение Ленинского районного суда города Севастополя от 24 октября 2022 года в части размера неустойки, штрафа и судебных расходов изменено.

Суд взыскал с ПАО «Севастопольгаз» в пользу Кравченко А.И. неустойку в сумме 27 596 рублей 72 копейки, штраф за нарушение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в сумме 16 298 рублей 36 копеек, 3394 рубля в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя.

Взыскал с ПАО «Севастопольгаз» в бюджет Гагаринского района г. Севастополя государственную пошлину в сумме 1056 рублей.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене судебных актов по мотиву их незаконности. По мнению заявителя, судами первой и апелляционной инстанций допущены существенные нарушения применения норм материального права, что привело к принятию неправомерных судебных актов. Апелляционный суд необоснованно удовлетворил ходатайство ответчика о пропуске срока апелляционного обжалования и принял апелляционную жалобу. Заявитель указывает, что пункт 18 договора от 25 ноября 2019 года № 1119-00568 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения является ничтожным, как противоречащий закону. Заявитель не согласна с выводом суда второй инстанции о неприменении положений Закона о защите прав потребителей к исчислению неустойки, поскольку существо заключенного сторонами договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения свидетельствует о том, что спорное правоотношение урегулировано потребительским законодательством.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В судебное заседание стороны не явились.

Руководствуясь положениями части 5 статьи 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении данного дела судами (с учетом изменений, внесенных судом апелляционной инстанции) допущено не было.

Суды установили, 25 ноября 2019 года между Кравченко А.И. и ПАО «Севастопольгаз» заключен договор № 1119-00568 о подключении (технологическом присоединении) принадлежащего истцу на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 9 месяцев со дня его заключения (пункт 3 договора).

В соответствии с пунктом 1 заключенного договора ПАО «Севастопольгаз» приняло на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства - жилой дом, к сети газораспределения с учетом максимальной нагрузки (часовым расхода газа) газоиспользующего оборудования.

В соответствии с названным пунктом истец принял на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также по оплате оказываемых ответчиком услуг по подключению (технологическому присоединению).

Помимо этого, согласно пункту 7 договора истец обязан:

1.    Осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка;

2.    Разработать на основании технических условий проектную документацию о создании сети газопотребления от точки (точек) подключения до газоиспользующего оборудования:

3.    Представить исполнителю 1 экземпляр раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно- технических мероприятий и содержание технологических решений;

4.    В случае внесения изменений в проектную документацию, влекущих изменение указанного в настоящем договоре максимального часового расхода газа, в срок, определенный сторонами, направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в настоящий договор;

5.    Обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки подключения до газоиспользующего оборудования;

6.    Представить исполнителю документ о согласовании собственником земельного участка строительства объектов сетей инженерно-технического обеспечения для подключения объекта капитального строительства заявителя, расположенного на земельном, участке, находящемся в собственности третьих лиц;

7.    Уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями;

8.    Обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства для проверки выполнения технических условий и готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа в согласованные с исполнителем сроки, но не позднее 10 дней до дня подключения.

Согласно пункту 10 договора размер платы за подключение составляет 26 028 рублей 90 копеек.

Истец произвела оплату по данному договору в полном объеме, что подтверждается квитанциями от 17 декабря 2019 года в сумме 13 014 рублей 45 копеек и 25 июля 2022 года в сумме 13 014 рублей 45 копеек.

В целях исполнения своих обязательств по договору от 25 ноября 2019 № 1119-00568 Кравченко А.И. заключила с ПАО «Севастопольгаз» заказ-договор от 30 июня 2020 года № 917/2019-ГСН/ГСВ на выполнение проектных работ на газификацию жилого дома, согласно которому подрядчик обязуется выполнить проектные работы в течение 14 рабочих дней с момента оплаты и предоставления истцом необходимой исходной информации для их выполнения. Свои обязательства истец исполнила 06 июля 2020 года, оплатила 18 122 рубля 20 копеек, что подтверждается соответствующей квитанцией.

Вместе с тем обязательства в установленный срок ответчиком не выполнены, что послужило основанием обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Разрешая спор, суд первой инстанции с учетом положений статей 333, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 13, 15, 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), установив, что ответчиком нарушены сроки исполнения договора от 30 июня 2020 года № 917/2019-ГСН/ГСВ на 44 дня, взыскал с ответчика в пользу истца неустойку в размере 18 122 рубля 20 копеек из расчета 18 122,20 рубля (цена договора) * 44 дня (с 14.07.2020 по 26.08.2020) * 3% = 23 921,30 рубля, однако, учитывая, что неустойка не может превышать общую цену работ, ограничил её размер ценой договора. Поскольку ответчик обязательства по договору от 09 декабря 2020 года № 27-0000032 исполнил в предусмотренные им сроки, суд в удовлетворении требований о взыскании неустойки по указанному договору отказал. Определяя период начисления неустойки по договору от 25 ноября 2019 года № 1119-00568, суд исходил из того, что ответчик имел возможность исполнить свои обязательства по технологическому присоединению жилого дома истца после исполнения договора по выполнению монтажных работ, срок выполнения которых определен до 07 июня 2021 года. Таким образом, суд определил период начисления нестойки с 07 июня 2021 года по 06 июля 2022 года. Вместе с тем, суд пришел к выводу о том, что поскольку договорная неустойка меньше, чем предусмотрена Законом, расчет неустойки следует производить по пункту 5 статьи 28 Закона № 2300-1, из расчета 3 % х 26 028,90 рублей (цена договора) х 400 дней (с 07.06.2021 по 06.07.2022). Кроме того, суд взыскал с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда с учетом фактических обстоятельств дела, характера спора, в размере 5000 рублей и штраф в размере 50% от присужденной суммы, а также требования о взыскании судебных расходов.

Изменяя решение суда в части размера неустойки и, соответственно, штрафа, апелляционный суд правомерно исходил из следующего.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Подпунктом «и» пункта 83 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314 (далее – Правила № 1314) предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Аналогичные положения содержатся в подпункте «и» пункта 52 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547 (далее – Правила № 1547), а также отражен в пункте 18 спорного договора.

Таким образом, с учетом специфики заключенного договора, исходя из правового регулирования правоотношений в указанной сфере, расчет неустойки следует производить на основании специального нормативно-правового акта - подпункта «и» пункта 83 Правил № 1314.

Между тем, суд первой инстанции в нарушение приведенных выше правовых норм, применил к расчету неустойку, предусмотренную пунктом 5 статьи 28 Закона № 2300-1 в размере трех процентов цены выполнения работы за каждый день просрочки обязательства, отклонив доводы ответчика о применении в данном случае специальной нормы, ошибочно приняв в качестве верного расчет, представленный истцом, разрешив требования о взыскании неустойки на основании норм Закона № 2300-1.

Таким образом, решение суда в части взыскания неустойки и штрафа, расчет которых произведен в соответствии с требованиями Закона № 2300-1, обоснованно изменено апелляционным судом.

Проверив расчет неустойки ответчика и признав его арифметически и методологически верным, апелляционный суд изменил решение в данной части, а также, соответственно, в связи с изменением суммы взысканной неустойки изменил размер штрафа и судебных расходов.

Доводы кассационной жалобы, направленные на несогласие с выводами апелляционного суда, отмену судебного акта не влекут.

Ссылка заявителя на ничтожность пункта 18 договора как противоречащего закону, несостоятельна, на основании вышеприведенных положений подпункта «и» пункта 83 Правил № 1314 и подпункта «и» пункта 52 Правил № 1547.

Доводы кассационной жалобы, отражают позицию заявителя по иску, которой дана должная правовая оценка судом апелляционной инстанции, по существу они направлены на переоценку собранных по делу доказательств и выводов суда о фактических обстоятельствах дела, поэтому основанием к отмене обжалуемого судебного акта служить не могут, поскольку применительно к положениям статей 379.6, 379.7, 390 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и апелляционной инстанции или были ими опровергнуты.

Судом не допущено нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в силу статьи 379.7 ГПК РФ, основанием к отмене судебного постановления.

Законных оснований для выхода за пределы доводов кассационной жалобы суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░