Решение по делу № 5-34/2024 от 26.02.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 апреля 2024 года г. Саров

Судья Саровского городского суда Нижегородской области Метелькова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

Кузнецовой А. В., **** года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., пенсионера, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2023 года в 22 час. 25 мин. по адресу: ..., Кузнецова А.В., являясь физическим лицом, осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции, а именно реализовала В. за 250 рублей бутылку водки объемом 0,5 л. «Арабская элитная» с объемной долей этилового спирта 34,6 %, что не образует уголовно наказуемого деяния, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Кузнецовой А.В. были разъяснены ее процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют ее подписи в соответствующих графах протокола об административном правонарушении. Копия протокола вручена, объяснения отобраны, с правонарушением Кузнецова А.В. была согласна. Отводов и ходатайств не заявлено.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции судьи районного суда, т.к. производство по настоящему делу осуществлялось в форме административного расследования, принцип территориальной подсудности дела судье Саровского городского суда соблюден по основанию ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен правильно, иные приложенные к протоколу документы процессуальных нарушений к составлению не имеют, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.

В ходе рассмотрения дела по существу Кузнецова А.В., будучи извещенной надлежащим образом, участия не принимала, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает, при назначении наказания просила учесть ее пенсионный возраст и материальное положение.

Представитель МУ МВД России по ЗАТО Саров и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузнецова А.В., представитель МУ МВД России по ЗАТО Саров и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении надлежащим образом были извещены о рассмотрении дела, ходатайств об отложении дела от них не поступило, с учетом ходатайства Кузнецовой А.В., о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные судье на рассмотрение письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Субъектами настоящей статьи могут выступать только физические лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

В судебном заседании установлено, что 22 мая 2023 года в 22 час. 25 мин. по адресу: ..., Кузнецова А.В., являясь физическим лицом, осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции, а именно реализовала В. за 250 рублей бутылку водки объемом 0,5 л. «Арабская элитная» с объемной долей этилового спирта 34,6 %, что не образует уголовно наказуемого деяния.

Вина Кузнецовой А.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ... от 19 июля 2023 года, составленным уполномоченным на то лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии Кузнецовой А.В., которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, содержащим описание противоправного деяния, в котором последняя указала, что с правонарушением согласна;

- рапортом ст. оперуполномоченного ОЭБиПК МУ МВД России по ЗАТО г. Саров Н. от 22 мая 2023 года об обстоятельствах выявленного нарушения;

- протоколом о личном досмотре от 22 мая 2023 года, согласно которому у В. обнаружена стеклянная бутылка с жидкостью прозрачного цвета с этикеткой водка «Арабская элитная» крепость 40 %, объем 0,5 л.;

- письменными объяснениями В. от 10 августа 2023 года, согласно которым последний, после разъяснения ему соответствующих прав и предупреждения об ответственности пояснил, что 22 мая 2023 года в 22 час. 25 мин. он обратился к ранее ему незнакомой женщине по адресу: ..., с целью приобретения бутылки водки за 250 руб.;

- письменными объяснениями Кузнецовой А.В. от 10 августа 2023 года, согласно которым последняя, после разъяснения ей соответствующих прав и предупреждения об ответственности пояснила, что она проживает по адресу: ..., 22 мая 2023 года примерно в 22 час. 25 мин. к ней обратился ранее незнакомый молодой человек с просьбой продать бутылку водки. Она согласилась и продала ему бутылку водки «Арабская элитная» крепость 40% объем 0,5 л. за 250 руб.;

- заключением эксперта № 2717Э от 05 июня 2023 года, согласно выводам которого, представленная на экспертизу жидкость в бутылке с обозначениями «Арабская Элитная Водка» содержит этиловый спирт, объемная доля которого составила 34,6 %;

- заключением эксперта № 425 от 20 ноября 2023 года, согласно выводам которого, представленная на экспертизу жидкость в бутылке с обозначениями «Арабская Элитная Водка» является пищевой продукцией.

Не доверять вышеперечисленным материалам дела у судьи оснований не имеется. Нарушений норм действующего законодательства при оформлении материалов дела, влияющих на результат рассмотрения настоящего дела, судьёй выявлено не было.

Судья, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая их аутентичность и правомерность, пришел к выводу о наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении Кузнецовой А.В. действий, попадающих под диспозицию ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Исходя из установленного, судья приходит к выводу, что вина Кузнецовой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, что не содержит уголовно наказуемого деяния, установлена в полном объеме, в силу этого судья квалифицирует действия Кузнецовой А.В. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в один год на основании ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

К числу малозначительных данное правонарушение не относится, поскольку является административным правонарушением в области предпринимательской деятельности.

При назначении административного наказания Кузнецовой А.В. учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, обстоятельства его совершения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Смягчающим ответственность Кузнецовой А.В. обстоятельством является фактическое признание ею своей вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, ее пенсионный возраст.

Отягчающих ответственность Кузнецовой А.В. обстоятельств по делу не установлено.

При выборе вида назначаемого наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, в области предпринимательской деятельности, что указывает на высокую степень общественной опасности нарушения, затрагивающего интересы государства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, исходя из критериев разумности и справедливости, исполнимости назначаемого наказания, принимает во внимание, что наказание должно соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и иными лицами, и приходит к выводу о необходимости назначения Кузнецовой А.В. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузнецову А. В., **** года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Реквизиты на оплату штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области

(МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородская область)

Корреспондентский счет 40102810745370000024

ИНН 5254013764

КПП 525401001

р/с 03100643000000013200

Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 012202102

КБК 188 116 013 3101 0000 140

ОКТМО 22704000

УИН 18880452230522487058.

Назначение платежа: штраф

Вещественное доказательство по делу – изъятую из оборота алкогольную продукцию - одну стеклянную бутылку, емкостью 0,5 л, с надписью на этикетке «водка Арабская элитная», находящуюся на хранении в камере хранения вещественных доказательств МУ МВД России по ЗАТО Саров, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Предупредить Кузнецову А.В. об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Разъяснить Кузнецовой А.В., что в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предложить Кузнецовой А.В. после оплаты административного штрафа квитанцию об оплате штрафа и ее копию представить в канцелярию Саровского городского суда Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

...

...

Судья      Е.С. Метелькова